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1、“十五” 国家级火炬计划项目申报指南科学技术部火炬高技术产业开发中心二00二年八月编辑委员会主编：赵玉海副主编：李临西编委：胡世辉王德智赵传超王德花卜掌浩于万源孙玉芳马孝民刘洪才洪琅张瑞祥戴家焜刘兴海卢忠效徐新荣咸才军吴勤陈令王澍仁陈绿深孙林刘英洲周和平王凯军易斌谢泽责任编辑：胡世辉卜掌浩前言为进一步贯彻实施“科教兴国”战略和中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定，指明我国高新技术产业发展方向，促进我国高新技术及其产业的迅速形成，围绕国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展规划（科技发展规划）和国家火炬计划“十五”发展规划纲要，结合我国高新技术产业发展现状，火炬中心
2、组织专家开展调查研究，在参阅大量相关产业政策和产业发展前沿预测的基础上，编制了“十五”国家火炬计划重点支持的技术领域，与火炬计划项目申报指南，合称“十五”国家级火炬计划项目申报指南。本指南围绕火炬计划重点支持的六大技术领域确定了一批重点鼓励发展的产业，提出一些具有指导性、前瞻性和引导性的意见，目的是指导我国高新技术产业的发展。同时一并考虑了高新技术在传统产业中的应用，对部分传统产业项目（产品）增加了新的内容，提出了一些新的指标要求，为高新技术改造传统产业指明了方向。本指南可以指导有关企业和科技管理部门申报国家级火炬计划项目、重点国家级火炬计划项目和国家火炬计划重点高新技术企业。申报国家级火炬计
3、划项目、重点国家级火炬计划项目、重点高新技术企业的有关单位可访问中国火炬信息网，有关申报软件及表格可从该网站下载。 编 者 二00二年八月目 录第一部分 火炬计划项目申报指南1第一章 概述2一、火炬计划简介2（一）宗旨2（二）主要内容2二、火炬计划项目管理3（一） 分类及归口管理部门 .3（二） 基本原则 .3（三）“十五”发展目标 3（四） 重点技术领域 4（五） 不支持的范围 4第二章 申报要求 4一、申报单位 4二、立项条件 .5（一） 国家级火炬计划项目立项条件 .5（二） 重点国家级火炬计划项目立项条件.5（三） 重点高新技术企业立项条件.6第三章 申报程序.6一、申报流程6二、申报
4、方式7三、申报时间7第四章 申报材料.7一、申报项目需提交的材料7（一） 申报单位需提交材料.7（二） 申报部门需提交材料.8二、材料装订8（一） 装订顺序.8（二） 装订的要求和方法.9三、文件、资料获取9四、有关要求9第五章 评审与认定 .10一、火炬计划项目认定.10二、高新技术企业认定.10三、管理.10第二部分 火炬计划重点支持的技术领域.11一、电子与信息领域 .12(一) 电子计算机及外部设备12(二) 计算机软件13(三) 网络产品16(四) 微电子、新型电子器件17(五) 光电子及新型元器件18(六) 通信设备及产品19(七) 广播与电视技术产品22(八) 电子专用工艺生产设
5、备和电子测量仪器25二、生物工程和新医药领域 27（一） 医药生物技术 27（二） 现代中药.31（三） 化学药.34（四） 轻工食品.38（五） 现代农业.40三、新材料及应用领域43(一) 高性能金属材料 .43(二) 先进无机非金属材料 .44(三) 有机高分子材料与精细化工材料 .45(四) 先进复合材料.46(五) 生物医学材料.46(六) 纺织新材料.47(七) 环境友好材料.48(八) 材料的先进制备、成型和加工技术.48.四、光机电一体化领域. 50(一) 先进制造设备及装置50(二) 先进的工业装置51(三) 车辆、船舶等运输机械及关键零配件52(四) 机电基础件53(五)
6、控制系统及监控设备54(六) 自动化电力设备55(七) 工业自动化仪器仪表.55(八) 医疗器械.56五、新能源与高效节能领域.60(一) 新能源.60(二) 高效节能62.六、环境保护领域67(一) 大气污染治理设备67(二) 水污染治理设备68(三) 固体废物处理与处理设备69.(四) 环境监测仪器70(五) 环保药剂与材料70(六) 清洁生产、资源再利用与环境功能产品71第三部分 附件 .73附件一 国家级火炬计划项目申报书(包括可行性研究报告写作提纲 )附件二 重点国家级火炬计划项目申报书(包括立项申请报告写作提纲 )附件三 国家火炬计划重点高新技术企业申报书（包括申请报告写作提纲）附
7、件四 国家级火炬计划项目专家评审表和综合评审表附件五 国家级火炬计划项目申报汇总表第一部分火炬计划项目申报指南第一章 概 述一、火炬计划简介火炬计划是于1988年8月经国务院批准，由科技部组织实施的一项发展中国高新技术产业的指导性计划，是我国重要的高新技术产业化计划，是国家高新技术产业发展的重要支柱，是国家经济、科技与社会发展总体规划的重要组成部分。（一）宗旨实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势与潜力，以市场为导向，促进高新技术成果的商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。（二）主要内容1、建立适合我国高新技术产业发展的环境广泛开展火炬计划的舆论宣传工作；逐步制订完整配套的发展高新技术产业的政策和法规；创造良好的支
