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1、. .广州市番禺区大岗客运站工程项目第一章 概述1.1 项目名称、主办单位及法定代表人项目名称：广州市番禺区大岗客运站主办单位：法定代表人： 1.2 建设单位基本情况番禺区交通建设投资有限公司是经番禺区人民政府批准于2004年3月成立的国有独资公司，由原广州市番禺区公路桥梁工程建设实业总公司和广州市番禺区公路桥梁工程建设总指挥部重组而成，受区国有资产管理机构授权，主要负责经营性交通建设项目及其配套设施的融资、投资、建设、管理和资产运营。公司注册资本为人民币3亿元，总资产40亿元，属下有南沙港桥股份有限公司、北斗大桥有限公司、南沙大道建设有限公司、灵岗二桥有限公司等独资、控股、参股公司11家，共
2、有员工800多人。公司本部设有综合事务部、工程管理部、合约部、财务审计部、总工室、投资运营部、人力资源部等七部二室，有管理人员43名，其中中、高级专业技术人员占60。公司的前身原路桥实业总公司、路桥建设总指挥部是昔日番禺区政府负责路桥建设的直属单位，直接组织、参与并实施建设的非经营性项目有:洛溪大桥、金山大道、迎宾路、西环路（扩建）、冼庄立交、西丽大桥、市广路扩建工程、西线公路、市桥三桥扩建工程、金枫大道等;经营性项目有:沙湾大桥、骝岗大桥、洪奇沥大桥、横沥大桥、番禺大桥、北斗大桥、南沙大道、沙湾至紫坭路段（扩建）等。通过这些工程项目的建设，有力地推动了番禺经济的快速、健康、协调发展。据不完全
3、统计：公司在过去的十余年间，共完成建设投资48.3亿元；参股、控股路桥建设投入8.6亿元；累计新建公路385.6公里；新建桥梁47713.6米,其中大桥55座,特大桥22座；实现税后利润2.3亿元，上缴税收2.5亿元。1.3项目背景广州市是华南地区的中心城市，是广东省的政治、经济、文化、科技、教育和交通中心。大岗镇位于广州番禺西南部，是广州市十六个省级中心镇之一，是广州“南拓”空间发展战略轴线的节点之一。社会经济的飞速发展，以及各类交通设施的日益完善，必将导致地区公路客运量的大幅攀升。而目前，番禺区客运站在等级、规模、服务水平等方面均显落后，不能很好地适应区域社会经济高速发展的要求。随着近年来
4、广州经济的快速发展、城市化进程的加快和党的“十六大”、“十七大”建设社会主义新农村、和谐社会的要求。加快大岗镇的现代化建设、促进大岗镇经济社会进一步发展，改变目前该镇交通运输落后面貌，改善广大人民群众乘车条件，番禺区拟在大岗镇辖域内建设一个综合客运的汽车站，番禺交通投资公司委托编制了本工程可行性研究。，番禺区大岗客运站将进一步完善广州市交通运输系统，特别是番禺区潭大灵组团的对外交通衔接意义重大。在此之前，广州市番禺区交通局、广州市交通委员会及番禺交通投资公司对本项目的选址、必要性、建设规模等前期工作作了大量的调查研究和准备工作，为本工程的实施创造了有利条件。1.4 编制依据与原则n 汽车客运站
5、级别划分和建设要求（JT/J200-2004）n 城市公共交通站、场、厂设计规范（CJJ 15-87）n 道路旅客运输及客运站管理规定(广东省交通厅)n 番禺地区发展规划n 广州市番禺区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（2006-2010）n 广州番禺地区交通及市政基础设施规划n 城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）n 汽车客运站建筑设计规范（JGJ 60-99）n 番禺区综合交通“十一五”发展规划n 广州市农村客运站规划(广州市交通委员会)n 广州市番禺区道路客运站布局规划(广州市交通规划研究所)n 与业主签订的技术服务合同n 国家相关的法律法规1.5编制内容与设计年限根据国
6、家发改委对编制工程项目可行性研究报告的要求，编写广州番禺大岗客运站工程可行性研究报告。根据国家有关规范，参照广州市其他客运站工程可行性研究报告编制情况，本项目设计年限为开始营运后12年，即2022年（2010年1月营运）。1.6 研究主要结论1.6.1 建设必要性1）大岗客运站的建设是区域社会经济发展战略的要求。2）大岗客运站的建设是落实国家社会主义新农村建设和党的“十七大”和谐社会的具体措施。3）大岗客运站的建设是提高区域形象的要求。4）大岗客运站的建设是区域客运自身发展的要求。5）大岗客运站的建设是规范运输市场、优化运输组织的要求6）大岗客运站的建设落实广州市农村客运站发展规划、广州市番禺
7、区道路客运站布局规划、番禺区综合交通“十一五”发展规划的要求。1.6.2 建设条件站址所在地地势平坦，目前无建筑物，无拆迁。1.6.3 建设方案根据广州市、番禺区的公路客运站总体布局规划，参照交通部有关站场级别划分及建筑要求，以及相关的客运量预测，确定大岗客运站按二级站设计。按照“一次规划、分期建设”的原则，大岗汽车站规划有客运大楼（即站房3F）、综合楼（19F、含裙楼4F）、公交站场、商业楼（2F）、司乘公寓（3F）、维修车间、发车区、待班区等，是集公路长途运输与区内公交为一体的综合性交通枢纽。其中综合楼（含裙楼）为二期工程建设内容。1.6.4 建设规模大岗客运站占地面积为46814平方米，
8、按客站二级设计，设计旅客发送能力为9000人/日，根据交通部汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004）等规范，结合规划局批准的设计要点，大岗客运站工程建设规模主要参数如下：占地面积： 46814平方米。总建筑面积：34137平方米，其中一期工程总建筑面积14218平方米，二期工程总建筑面积17802平方米，地下室（含人房）2117平方米。一期工程建设规模：站房11878平方米、维修车间480平方米、司乘公寓1860平方米。1.6.5 投资估算及资金筹措经估算，项目总投资为5451.99万元（不含土地费用800万元），建设期为26个月。项目总投资所需资金来源由项目业主自有资金和银行
9、贷款，其中，银行贷款为65%，自有资本金为35%。1.6.6 主要技术经济指标 客运站各主要技术经济指标如下：参考资料表1.1 大岗客运站一期工程主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注1总用地面积m2468142总建筑面积m2142183设计发送旅客量人/日90004绿地率%255用电负荷kVA9006用水量m3/d166.107建设工期月268定员人809总投资万元5451.999.1建设投资万元5005.509.2建设期利息万元324.409.3流动资金万元122.0810资金筹措万元5451.9910.1自有资金万元1794.6611内部收益率(税后全部)：%3.4912投资回收期(含
10、建设期3年)：年18.6513净现值：万元-1820.5IC=8.06%14盈亏平衡点%91.09综上所述，随着番禺区、大岗镇社会经济的持续、快速发展，原有客运站系统已不能适应发展需要。因此必须新征土地，扩大规模建设汽车客运站，以更好地满足客运输发展的需求，促进社会经济的发展，提升区域形象。场站选址地理位置优越，交通方便，各种配套设施（水、电等）均有保证，适合建设汽车客运总站。本工程社会效益明显，能实现以站养站的可持续发展经营模式。第二章 项目建设的必要性大岗客运站地处广州番禺区交通运输的重要地段，它的建设是区域总体发展战略的要求，是区域客运发展的自身要求，是规范运输市场、优化运输组织的要求，
11、同时也是提高区域形象的要求，而且地区交通基础建设的发展与规划也已为项目建设提供了良好的基础条件，它的建成将加速广州市南部地区的经济发展，在扩大广州市番禺区的对外交流，缓解中心区的交通压力及加强广州市的客、货运管理方面将起重要作用。2.1 大岗客运站的建设是区域社会经济发展战略的要求广州市提出了“南拓、北优、东进、西联”的发展战略，番禺正处于广州“节点带动型”南拓轴之上，是广州产业与空间南拓的核心。番禺区国民经济与社会发展第十一个五年规划明确了未来几年番禺区发展目标，未来几年，番禺全区生产总值将以年均10%的增速发展。经济发展，交通先行，本站的建设将会极大地完善区域交通体系，极大地提升区域承载能
12、力，从而为地区社会经济发展做出有力支撑。2.2大岗客运站的建设是落实国家社会主义新农村建设和党的“十七大”和谐社会的具体措施。建设社会主义新农村、和和谐社会是党和国家在新时期下提出的国家建设目标，大型的综合型汽车客运站的建设将加快客货流通，促进配套服务的完善，带动周边区域经济社会发展，改变农村地区落后面貌。2.3大岗客运站的建设是提高区域形象的要求大型的综合型汽车客运站不仅为旅客与货物的运输提供了便利，同时也是一个地区重要的对外窗口，直接影响到该地区的形象与活力。大岗镇以其优越的地理位置与交通条件吸引着并将继续吸引众多的外来人口与外来资金，大力发展工业产业，区域的规划也为大岗镇的发展提出了更高
13、的要求，提供了更好的条件。为此，必须切实加快建设大岗客运站，以改善旅客、货运的流通环境，提高区域形象，从而提升区域的吸引力与发展活力，具有良好的社会效益。2.4大岗客运站的建设是区域客运自身发展的要求。目前，大岗镇没有客运站，客运出行主要是通过途经的公路班车和区内公交的上落客点完成，随着大岗经济的发展导致出行率的增加以及大量工厂的落户，中途停靠站的客运方式已不能满足广大人员的出行需求。2.5大岗客运站的建设是规范运输市场、优化运输组织的要求目前大岗乃至整个番禺区客运站场体系仍处于较低水平。客运方面，目前整个番禺区仅有番禺客运站、等，客运等级不高，服务水平低下，运输市场规范化水平不高，运输组织急
14、待优化，必须切实加快速度建设等级较高、管理优良的汽车客运站，使“车进站、人归点”，从而规范市场，优化运输组织。货运方面，目前各站均不成规模，设施设备相对落后，管理水平、运输水平均需作较大程度的改善。大岗客运站的建设将能够很好地为规范市场，优化组织提供保障支持。2.6大岗客运站的建设落实广州市农村客运站发展规划、广州市番禺区道路客运站布局规划等规划的要求。2005年广州市番禺区交通局、广州市交通规划研究所编制的广州市番禺区道路客运站布局规划规划布局了84个道路客运站，其中大岗客运站为6个辅枢纽站之一。2007年广州市交通委员会、广州市交通运输研究所编制的广州市农村客运站规划在番禺区规划布局了14
15、个乡镇客运站，其中大岗客运站为3个农村客运枢纽站之一。综上所述，番禺区、大岗镇正处于社会经济高速发展的初期，而市、区的相关规划更为其以后的发展提供了更为广阔的空间，为了适应其地位的提升，满足客运市场的发展需求，提升区域形象，必须切实加快大岗客运站的建设。第三章 需求预测3.1 社会经济发展现状及规划3.1.1番禺区番禺区地处广东省中南部，珠江三角洲腹地，位于穗港澳“小三角”的中心位置。全区总面积786.15平方公里，户籍人口94.76万人。辖10个镇，7个街道办事处，247个村委会，74个居委会。区政府驻市桥街。番禺始建于秦始皇33年（公元前214年），有2200多年的历史，是历史重要港市,为历代通商口岸，是著名的“鱼米之乡”，是岭南文化发源地之一。番禺是广州“南拓”重点区域，区位优势明显，水陆交通便利，是广州重要的工业强区和重要的工业出口基地之一。旅游和房地产业发展迅速，有
