2014年社会保险扩面征缴工作方案.doc

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1、2014年社会保险扩面征缴工作方案一、指导思想 以贯彻实施社会保险法为契机,以加快建设城乡一体化社会保障体系为目标,依法强化社会保险扩面征缴工作措施,认真落实全省扩面征缴工作视频会议的部署,深入推进社会保险扩面征缴工作,确保完成今年社会保险扩面征缴工作任务。二、工作思路(一)将当前正在深入开展的贯彻实施社会保险法工作同社会保险扩面征缴工作有机结合起来,充分发挥社会保险法对社会保险扩面征缴工作的推动和保障作用,努力营造良好的舆论氛围,进一步增强用人单位的法律意识和广大劳动者的参保意识,促使用人单位依法参保、足额缴费,引导广大劳动者依法维权,自觉参保。(二)依法扩面、依法征缴,以扩面带动征缴、以征

2、缴促进管理,发挥资源整合优势、全面提升社会保障水平。充分利用“金保工程”五险合一的信息资源优势,为社会保险扩面征缴工作的高效推进、精确管理提供有力支撑。(三)认真总结历年社会保险扩面征缴工作经验,继续完善相关部门整体联动、协同配合的工作机制;继续完善社会保险扩面征缴工作考核奖惩机制;对违反社会保险法的行为,严格按照社会保险法的规定追究相关单位及个人的法律责任。三、计划任务(一)扩面人数市直社会保险扩面任务:2014年市直净增参保人数XXXX人,其中基本养老保险净增参保XXXX人,基本医疗保险净增参保 XXXX人,工伤保险净增参保XXXX人,生育保险净增参保XXXX人,失业保险净增参保XXXX

3、人。(二)基金征缴2014年市直基金征缴任务:基本养老保险XXXX 万元,基本医疗保险 XXXX 万元,工伤保险XXXX万元,生育保险XXXX万元,失业保险 XXXX万元。(三)任务分解市直各城区(含开发区,下同)社会保险扩面征缴任务详见各城区与市政府签订的目标责任状。四、工作措施及工作步骤(一)成立领导小组。领导小组由市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局、市工商局有关负责同志组成,领导小组组长由市人力资源和社会保障局局长XXX同志任。副组长由市财政局、市地税局、市人力资源和社会保障局分管社会保险工作的副局长以及工商局分管企业登记注册工作的副局长担任。副组长分别兼任扩面征缴专班下设的5各

4、扩面征缴工作小组组长,直接指导扩面征缴工作小组扩面征缴工作。领导小组全面负责扩面征缴工作的组织、领导、协调、督办。领导小组组成人员名单详见附件一。领导小组下设办公室,办公室设在市社会保险事业局。办公室主任由XXX同志兼任。(二)组建工作专班。以各城区为主体,市直相关部门和经办机构参与指导,从市人力资源和社会保障、财政、地税、工商、各城区人力资源和社会保障局等相关部门抽调工作人员,组成5个工作专班,即:扩面征缴专班、综合协调专班、稽核监察专班、信息技术专班组和宣传报道专班。各专班要建立工作责任制,明确责任人。扩面征缴专班:扩面征缴专班下设5个工作小组, 5个工作小组分别负责5个城区的扩面征缴工作

5、,确保通过7、8、9三个月的扩面征缴攻坚战完成全年扩面征缴任务。各扩面征缴工作小组组长由市人力资源和社会保障局3名分管副局长、市财政局、市地税局分别委派一名副局长担任;副组长由各城区人力资源和社会保障局局长、3个经办机构分管副局长、市财政局、市地税局各委派一名相关业务科室科长担任;扩面征缴工作小组成员组成。每个扩面征缴工作小组成员由1名经办机构工作人员、1名地税局城区分局工作人员、1名工商局城区分局工作人员、城区人力资源和社会保障局工作人员以及社区劳动保障协理员组成。各个城区可根据本辖区扩面征缴目标任务情况自行决定是否增派工作人员、增设工作小组。扩面征缴工作小组临时办公地点设在各城区人力资源和

6、社会保障局。综合协调专班:综合协调专班负责每月召集扩面征缴工作分析会;负责对各(县)市扩面征缴工作进行督办、检查;负责各个工作小组的任务分配、文件起草、表格印制分发、扩面征缴工作进度报表统计(详见附件三)、车辆调度等综合协调工作。稽核监察专班:稽核监察专班负责对参保单位参保人数、缴费基数、缴费情况进行稽核监察。对违反社会保险法的行为依法进入行政执法程序或司法程序。信息技术专班:信息技术专班通过整合信息资源,利用比对、筛选和逻辑关联等技术手段为工作专班提供重点目标人群(单位)数据信息支持。宣传报道专班:宣传报道专班负责编写工作简讯、及时通报各组工作动态以及对外报道。为扩面征缴工作提供良好的舆论环

7、境。以上工作专班及扩面征缴工作小组的人员组成详见附件二。(三)工作步骤。1、宣传发动、自查自纠阶段(7月1日7月31日)。市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局、市工商局联合下发关于依法做好社会保险扩面征缴工作的通知书。召开全市扩面征缴工作动员大会,部署扩面征缴工作。参加会议人员:市财政局、市地税局、市工商局分管领导及相关业务科室负责人、市人力资源和社会保障局主要领导及相关科室负责人、经办机构负责人、各城区人力资源和社会保障局负责人;各县(市)人力资源和社会保障局负责人;两家民营企业(五险均按规定参保缴费)负责人参会并介绍先进经验、部分参保企业负责人。扩面征缴工作专班负责发放、收回、指导用

8、人单位填报XXX2014年度用人单位参加社会保险情况自查表(详见附件四)。精心制定社保政策宣传实施方案,广泛宣传发动,努力营造人人皆知、应保尽保的法制环境。会同相关部门联合开展社会保险法专项宣传活动,集中宣传,重点突破。2、组织实施阶段(8月1日9月30日)。1、)各扩面征缴工作小组以城区为单位,采取走街入户、进厂进店等方式,认真排查、比对,对未参保企业、未参保人员,各相关部门按各自职责充分发挥整体联动作用,督促其参保,确保应保尽保,应收尽收;也可以采取在广场、步行街等人口密集场所开展大型政策咨询、社会保险法宣传活动,促进灵活就业人员参保。 2、)规范登记。凡未按规定参保的单位要在规定时间内到

9、市社会保险局一楼服务大厅办理社会保险登记。已参保单位要开展自查并填报自查表,对少报、漏报的要重新申报。市社会保险事业局要集中力量及时办理缴费单位社会保险登记、补缴、数据库建立等工作。3、)规范申报核定。通过信息技术专班筛查,对缴费单位尚未按规定参保的险种和人员,通过统一申报核定纳入社会保险。统一申报五险缴费基数。单位缴费工资基数和个人缴费工资基数分别核定。4、)加强欠费征管。探索建立欠费信息公开制度以及欠费信息公开途径。建立健全欠费企业数据库和统计分析报告制度,把欠费大户纳入监控重点。5、)稽核监察。对缴费单位申报缴费情况开展统一稽核和专项劳动监察执法检查活动。凡按当地职工平均工资60%申报缴

10、费工资基数的用人单位,要作为稽核、监察的重点对象。对拒不参保缴费或参保缴费基数申报不实的重点难点单位,下达XX市社会保险参保通知书(详见附件五)。对拒不整改的,依法进入行政执法程序或司法程序进行处理。6、)查漏补缺。对社会保险扩面征缴工作进行查漏补缺,着重检查用工单位是否全员参保、全额缴费,确保完成全年任务。3、考核评比阶段(10月1日10月31日)。10月由领导小组对2014年各责任单位和用人单位社会保险扩面征缴工作进行考核、评比。1、对扩面征缴工作的相关报表、台账、数据进行汇总、整理、统计,对扩面征缴工作中取得的成绩、经验进行总结并形成文字材料,做好迎接省厅扩面征缴工作检查、验收的各项准备

11、工作。2、召开全市扩面征缴工作总结表彰大会。扩面征缴“攻坚战”结束后,召开全市社会保险扩面征缴工作总结表彰大会,对扩面征缴“攻坚战”期间工作突出的单位和工作人员进行表彰和奖励。对各个工作专班、各个扩面征缴工作小组工作完成情况进行总结表彰。3、对积极参加社会保险、按时足额缴纳社会保险费的企业作为政府评选先进企业的重要内容,以此达到表彰一家,影响一片的效果。为了全面完成今年扩面征缴工作各项目标任务,确保7、8、9月扩面攻坚战打硬仗、结硬帐,做好对扩面征缴工作工作用车及工作经费等后勤服务的保障工作。(扩面征缴工作小组车辆保障:3个经办机构各提供1台工作用车、局机关提供1台工作用车、各城区各提供1台工作用车。)各专班、各小组工作人员在扩面征缴工作过程中必须严格遵守社会保险法及国家相关法律、法规的规定,依法行使相关职能、依法扩面征缴。一律不准接受检查单位宴请,一律不准接受检查单位财、物。8

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