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1、铁路公路建设项目安全环保管理制度1.1安全生产责任制1.项目经理安全生产职责项目经理是本工程项目安全生产第一责任人，对本工程项目的安全生产工作负全面责任。其安全生产职责是：(1)认真执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度。(2)组织制订并实施项目经理部(项目分部)安全生产规章制度。(3)组织编制、审查工程项目安全生产费用投入计划，保证达到安全生产条件所必需的资源配置和资金投入的有效实施。(4)建立健全项目经理部(项目分部)职业健康安全管理体系。设立专门的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，充分发挥安全生产管理人员的监督检查作用，保证安全管理
2、体系的有效运行。(5)主持编制本项目实施性施工组织设计、专项安全技术措施，方案经批准后督促技术部门进行交底并组织实施。(6)主持对临近营业线、深基坑开挖支护等高风险工程的专项施工方案的制订，邀请专家针对工程特点进行风险分析，并根据专家意见进一步修改完善方案后组织实施。(7)组织事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，组织技术部门编制相关控制措施，并落实实施。(8)组织编制项目经理部(项目分部)生产安全事故应急救援预案，并对应急救援预案进行演练、评价和完善。(9)组织开展全员安全生产教育培训，督促、联系相关部门对项目经理部(项目分部)安全生产管理人员、特种作业人员等的安全培训、取证工
3、作。(10)督促有关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并督促员工正确使用。(11)组织开展“安全标准工地”建设活动，推广应用建设工程安全生产先进技术，推进安全生产的科学管理，对科技推先和安全管理先进集体和人员，给予精神鼓励和物质奖励。(12)组织开展各项安全生产专项检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。(13)定期召开安全生产例会等安全生产工作会议，总结项目经理部(项目分部)安全生产情况，分析员工安全思想动态，研究解决存在问题。(14)及时、如实报告生产安全事故。组织事故现场应急抢救、施工现场保护、配合调查组的调查、处理。按照“四不放过
4、”的原则严格进行事故处理。(15)督促有关部门按时上报安全统计资料，并对其准确性负责。2.项目副经理安全生产职责在项目经理的领导下，对本工程项目的安全生产工作负直接领导责任。其安全职责是：(1)认真组织执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度。(2)组织贯彻实施项目经理部(项目分部)安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程。(3)落实工程项目安全生产费用投入使用情况，保证达到安全生产条件所必需的资源配置和资金投入的有效实施。(4)参与编制本项目实施性施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，方案经批准后督促技术部门进行交底并组织
5、实施。(5)组织、参加事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，组织落实整改。(6)参与编制项目经理部(项目分部)生产安全事故应急救援预案，组织、参与对应急救援预案进行演练、评价、完善。(7)督促有关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并督促员工正确使用。(8)组织开展各项安全生产专项检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。(9)参加安全生产例会等安全生产管理工作会议，在生产计划、布置、检查、总结、评比工作的同时强调安全工作。3.项目总工程师安全责任项目总工程师是项目技术负责人，在项目经理领导下对工程项目安全生产负技术责任，其职责
6、是：(1)贯彻执行安全生产的法律、法规、标准、规范及上级各项管理制度。(2)组织、参与工程项目的安全策划和安全目标的制订、分解，负责对已识别的危险源及不利环境因素进行评价，并制订控制措施、管理目标和管理方案。(3)组织、参与编制实施性施工组织设计，制订和审查安全技术措施；负责对安全隐患较大的施工操作方案进行优化实施。(4)负责组织收集、识别本项目适用的相关安全法律、法规、标准、规范；负责技术文件控制的管理。(5)审查、批准技术文件、施工方案，处理技术问题，贯彻有关安全技术规范；负责组织专项施工方案的技术交底。(6)参与组织“新技术、新工艺、新材料、新设备”的安全技术培训教育；开展劳动保护科研工
7、作。参与组织员工安全技术教育，提示预防措施，保证安全生产。(7)参与安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出整改意见予以消除；参与组织安全防护设施、设备的验收、检测和标识。(8)参与安全评估和内部审核，配合上级部门的内审和外部审核；参与重大隐患的调查、分析，研究制订纠正和预防措施。1.项目安全生产总监安全生产职责(1)在项目经理领导下，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。(2)贯彻执行国家、地方政府、行业有关安全生产、职业卫生、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。(3)负责安全生产监督管理工作的总体策划与部署，指导、协调分管、协管部门的日常安全生产管理工作。(4
8、)监督、检查项目经理部(项目分部)安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程、施工安全技术措施、事故应急救援预案等的制订和贯彻落实。(5)建立健全安全生产监督体系并组织落实。监督、检查项目经理部(项目分部)、架子队、作业班组职业健康安全监督体系的建立及运行、项目经理部(项目分部)安全生产管理机构的设立、专职安全生产管理人员配备及工作开展情况。(6)监督、指导项目经理部(项目分部)、架子队、作业班组专(兼)职安全生产管理人员的日常业务工作。(7)负责重大危险源辩识、评价、控制工作，对施工现场安全、质量重大隐患提出整改措施。组织、参与项目经理部(项目分部)日常及定期的安全生产检查，协调涉及
9、各部门、各生产单位的重要安全生产制度和重大安全问题。(8)参与项目经理部(项目分部)安全生产例会等安全生产工作会议，依据安全检查或事故调查情况提出改进安全工作的建议或事故处理建议。监督、检查安全会议决议的落实情况。做好对项目经理部(项目分部)各部门、架子队负责人和班组长履行安全生产职责的业绩考核。(9)对涉及安全生产的重大事项正确行使建议权、决策权和否决权。5.安全员安全生产职责(1)认真宣传贯彻国家有关安全生产法律、法规、标准、规范及本单位的安全生产责任制、安全管理制度，并监督检查执行情况。(2)配合相关部门组织开展全员安全教育培训，参与对上岗、转岗前员工安全培训，参与联系对特种作业人员的安
10、全培训等工作。监督检查人员持证情况。(3)参加工程技术人员组织的安全技术交底，依据安全技术交底书和安全技术操作规程、安全施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案等规定，监督检查项目经理部(项目分部)管理人员、班组作业人员执行情况。(4)参加特种劳动保护用品、安全防护设施、机械设备的使用前的检查、检测和验收。对不符合安全生产条件的用品、设施、设备、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定。(5)监督、检查在建项目安全生产费用的投入和使用情况。监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况。(6)参与项目经理部(项目分部)组织的事故隐患排查、治理和防控工作，督促技术等相关部门针对重大安全隐患制订纠
11、正预防措施，并监督生产安全事故隐患的及时整改、消除。(7)组织、参与“安全生产月”等各种形式的安全活动和“安全标准工地”创建活动。(8)参加项目经理部(项目分部)组织的定期安全检查以及各种安全生产专项检查、整治等活动。坚持开展日常安全巡查，对发现的安全生产违章违规行为或事故隐患，有权当场予以纠正或做出处理决定。对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告。(9)熟悉项目经理部(项目分部)生产安全事故应急救援预案内容，参加应急救援预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援。(10)及时、如实报告生产安全事故。配合事故调查组进行现场调查、分析事故原因，并根据上级事故批复报告、纠正预防措施，监督检查事故
12、处理情况。(11)对科技推先、标准工地创建、事故预防做出成绩者提出表彰、奖励建议；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为者有权批评、罚款。6.技术人员安全生产职责在项目经理部(项目分部)技术负责人的领导下，技术人员对所管工程的安全生产负直接技术责任。其安全生产职责是：(1)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和劳动保护条例以及本单位各项规章制度。(2)参与编制并指导本项目安全施工组织设计、专项安全技术措施的实施。向现场有关管理人员、班组作业人员进行详细的安全技术交底，履行签字确认手续。(3)参与编制危险性较大工程安全专项施工方案，根据专家论证意见，进一步修改完善，并指导实施。
13、(4)积极推广绿色、环保、安全可靠的“四新技术”在施工生产安全方面的运用。(5)参与事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，负责编制控制管理措施，并指导实施。(6)参与编制项目经理部(项目分部)生产安全事故应急救援预案内容，参加应急救援预案的演练、评价、完善以及伤亡事故的现场抢险救援。(7)参加特种劳动保护用品、安全防护设施、机械设备的使用前的检查、检测和验收。参与安全生产检查工作，监督检查作业班组及人员对施工组织设计、安全施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案、隐患控制措施、生产安全事故应急救援预案等的执行情况，检查施工方案的可操作性。(8)参与“安全标准工地”建设活动，积
14、极推广应用建设工程安全生产先进技术。参加各种形式的安全教育培训活动。7.物资管理人员安全生产职责(1)负责制订项目经理部(项目分部)物资材料及易燃易爆、爆破物品等危化品管理制度，并严格遵守执行。(2)根据项目经理部(项目分部)防洪、防寒、防暑、防震、安全防护等各项管理措施，负责制订相关物资的采购计划并实施。确保购买的物资、安全防护和劳动保护用品的质量合格。(3)参加项目经理部(项目分部)事故隐患排查、治理和防控工作，负责消除物资管理方面的安全隐患。(4)参加项目经理部(项目分部)组织的安全生产工作会议，以及安全生产检查、整治活动。(5)参加特种劳动保护用品、安全防护设施等使用前的检查、检测和验
15、收。检查、指导施工现场对物资材料和安全防护设施、特种劳动保护用品的正确使用、保管。(6)参与编制项目经理部(项目分部)生产安全事故应急预案，负责及时联系、提供应急救援物资和器材。8.机械设备管理人员安全生产职责(1)负责制订并执行工程机械设备安全管理制度，负责项目经理部(项目分部)机械设备的日常安全检查和管理。(2)参加项目经理部(项目分部)组织的安全教育，负责对机械设备操作人员进行岗位安全教育培训及交底。(3)参加对安装、改装、修理、拆卸的机电设备、大型设备、起重设备等特种设备、设施的安全检查和验收工作。配合质量技术监督部门对大型设备、特种设备、设施进行安全检查、检测。(4)参加机械设备使用
16、前的检查、检测和验收；负责组织对机械设备使用过程中的安全检查、检测。对不符合安全生产条件的设备、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定并及时向主管领导进行汇报。(5)参加本单位的机械事故隐患排查、治理和防控工作，参加安全生产检查，及时发现、消除机械设备及使用方面存在的事故隐患。(6)参与对机械设备租赁单位、使用单位安全生产工作的考核评价与管理。(7)参与编制项目经理部(项目分部)有关施工机械设备安全事故应急救援预案，参加应急救援预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援。(8)建立在建项目机械设备管理档案。按有关规定及时办理相关设备的备案、安拆告知等工作。(9)参加本单位安全生产工作会议，汇报、分析机械设备安全生产情况，总结机械设
