粮食仓储维修项目项目可行性实施报告

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1、 参考资料 目目 录录 第一章第一章 总论总论 3 3 第一节 概述 3 3 第二节 建房单位概况 5 5 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 7 7 第一节 项目建设背景 7 7 第二节 项目建设必要性 12 12 第三章第三章 建设地址与建设条件建设地址与建设条件 14 14 第一节 厂址所在位置及现状 14 14 第二节 建设条件 14 14 第四章第四章 粮食仓储维修方案粮食仓储维修方案 19 19 第一节 建设内容及规模 19 19 第二节 建设方案 19 19 第五章第五章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 23 23 第六章第六章 项目实施进度项目实施进度

2、 26 26 第七章第七章 项目运营特色及项目管理措施项目运营特色及项目管理措施 27 27 第一节 项目特色 27 27 第二节 项目管理 27 27 第八章第八章 总平面布置及公用工程方案总平面布置及公用工程方案 29 29 第一节 总平面布置 29 29 第二节 公用工程 30 30 第九章第九章 项目招标项目招标 32 32 第十章第十章 节能措施节能措施 35 35 第十一章第十一章 环境保护环境保护 36 36 第一节 项目环境现状及设计依据 36 36 第二节 环境保护措施 36 36 第十二章第十二章 劳动安全 卫生及消防劳动安全 卫生及消防 38 38 第一节 劳动安全与卫生

3、 38 38 第二节 消防 40 40 第十三章第十三章 企业组织与劳动定员企业组织与劳动定员 44 44 第十四章第十四章 财务评价财务评价 46 46 参考资料 第一节 财务评价内容信编制依据 46 46 第二节 财务评价 46 46 第三节 财务评价结论 46 46 第十五章第十五章 社会效益评价社会效益评价 48 48 第十六章第十六章 风险分析风险分析 50 50 第十七章第十七章 结论及建议结论及建议 51 51 附件 1 企业法人营业执照 2 组织结构代码证 3 税务登记证 4 粮食收购许可证 5 开户许可证 6 内蒙古 粮食有限责任公司平面布置图 7 内蒙古 公司 分公司平面布

4、置图 8 内蒙古 公司 分公司平面布置图 9 内蒙古 公司 分公司平面布置图 10 内蒙古 公司 分公司平面布置图 11 2009 年度内蒙古 粮食有限公司审计报告 12 2010 年度内蒙古 粮食有限公司审计报告 参考资料 第一章第一章 总总 论论 第一节 概述 一 项目名称及承办单位 项目名称 粮食仓储维修项目 建设性质 维修 承办单位 内蒙古 粮食有限责任公司 项目负责人 项目拟建地点 内蒙古赤峰市 旗 维修建设期限 六个月 2012 年 1 月 2012 年 6 月 报告编制单位 中国建筑 设计研究院有限公司 二 研究工作的依据 1 政策依据 1 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个

5、五年规划纲 要 2 内蒙古自治区赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要 3 国家粮食局 粮食工程建设标准管理办法 试行 4 国家粮食安全中长期规划纲要 2008 2020 年 5 粮食仓库建设标准 建标 2001 58 号 6 粮食平房仓设计规范 粮食平房仓设计规范 GB50320 2001 7 粮食钢板仓设计规范 参考资料 8 国家有关政策 法规 标准及规范 2 技术依据 1 投资项目可行性研究指南 2 建设项目经济评价方法与参数 第三版 3 建设单位提供的有关资料 三 编制原则 1 严格执行国家环境保护 安全卫生 劳动保护 消防等有 关标准及规范 2 精心设计 优化维修方案 因地制

6、宜 在保证工程质量的 前提下 努力节省建设投资 3 工程维修因地制宜 就地取材 以满足使用要求为主 不 用进口的装修材料 4 加强环保 劳动安全卫生的设计 必须贯彻三同时的原则 四 研究工作的范围 1 确定项目单位的基本情况和财务状况 2 确定维修技术方案 3 确定项目建设的内容 规模 资金来源情况 4 对项目的建设背景 市场预测 项目建成后节约物流成本 的效果以及项目的风险进行分析 5 分析项目的建设理由 政策依据 6 确定项目招投标内容 参考资料 7 测算项目的投资估算和经济效益 五 维修内容及规模 维修库房屋顶 8000 平方米 维修水泥粮食晾场 21000 平方米 六 总投资及资金来源

7、 项目总投资 360 万元 拟申请财政部门粮食仓储维修项目资 金 260 万元 企业自筹 100 万元 七 项目主要技术经济指标 表 1 1 项目技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 一建设规模 1 屋顶维修平方米 8000 2 水泥晾场平方米 21000 二工程项目总投资 万元 360 00 建设投资 总投资 万元 360 00 三资金筹措 万元 360 00 1 企业自筹 万元 100 00 2 申请财政资金 万元 260 00 第二节 建设单位概况 内蒙古 粮食有限公司始创于 2007 年 2 月 公司位于 旗经 济文化中心的新惠镇 公司总占地近 1800 亩 拥有固定资产 1 亿

8、多元 其中有国债资金投入 4380 万元 仓储设备齐全 资产状况 良好 日烘干能力 2000 吨 年收储能力 6 万吨 长期安全仓储能 力 5 万吨 职工队伍稳定 业务能力强 企业经营管理规范 所属 参考资料 粮食收购经营库站点 18 家 担负全旗 80 以上的粮食收购任务 网点分布在 主要产粮区 管理规范 设施完备 对发展 旗的 农牧业生产有着举足轻重的地位和作用 公司现有管理人员 26 人 专业技术人员 24 人 工人 21 人 是集研发 生产 贸易于一体的现代商贸企业 公司法定代表人 是一位开拓进取 精通业务的实业家 长 期以来 他锐意创新不断进取 建立了现代企业制度和内部运行机 制 带

9、出了一支技术力量娴熟 专业知识丰富 具有较高素质的精 良队伍 实现了公司经营管理上的跨越式发展 为此 做出了积极 的贡献 参考资料 第二章第二章 建设背景及必要性建设背景及必要性 第一节 项目建设背景 我国人口众多 是个农业大国 粮食问题历来是人民生活 和国家经济工作的头等大事 是党和政府的工作重点 粮食状 况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定 经过多年的 努力 我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡 取 得了举世瞩目的成就 2010 年全国粮食总产量为 54641 万吨 10928 亿斤 比上 年增加 1559 万吨 312 亿斤 增产 2 9 东北及内蒙古粮食 总产量达到 11

10、779 万吨 2356 亿斤 比 2009 年增产 1393 万 吨 278 7 亿斤 增长 13 4 十三个粮食主产区 2010 年粮食总产量为 41185 万吨 8237 亿斤 比上年增加 1475 万吨 295 亿斤 增长 3 7 2010 年 我国粮食总产量达到了 10928 亿斤 已经连续四 年稳定在 10000 亿斤以上 中国粮食总产量达到历史新高 在 现阶段有着十分重大的意义 一方面 粮食增产对保障市场供 应 为社会和谐稳定 国民经济又好又快发展打下了基础 另 一方面在一定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力 为政 府很好地管理通胀预期 稳定消费品价格总水平创造了良好的 条件 也

11、从一定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场 持续走高的恐慌 与此同时 在粮价等农产品价格上涨的带动 下 去年中国农民人均纯收入平均每人增加 766 元 剔除价格 参考资料 因素之后的实际增长 10 9 保证了农民收入的较快增长 尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在一万亿斤以上 但 从总体上来看 我国粮食仍处于紧平衡状态 而且随着我国城 镇化 工业化步伐的加快和人口的刚性增长 这种紧平衡状态 将保持较长一段时间 不会发生根本性的改变 同时也决定了 我国今后必须严格控制耕地流失 高度重视粮食生产 不能有 半点的松懈 因此作为拥有 13 亿多人口的国家 粮食生产的稳定和安全 无疑是至关重要的 应该

12、说 在各级政府长时间的努力和政策 扶持下 我国农业基础设施有较大改善 粮食综合生产能力明 显提高 目前粮食供给形势总体是好的 供求平衡 库存比较 充裕 连续四年粮食总产量超过 1 万亿斤 首先它标志着我国 的粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶 已经基本达到了万 亿斤生产能力 其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供 应紧平衡的基础上自给略有节余 如果低于这个水平 就会使 我国粮食供应方面或多或少地存在隐患 由于我国粮食是总量紧平衡 但同时还存在着品种结构上 的不平衡和地区分布不平衡 品种结构不平衡表现在水稻基本 平衡 但粳稻还有缺口 小麦自给有余 但缺少一些专用粉小 麦 玉米有一定的缺口 但玉

13、米的增产空间还比较大 大豆的 缺口最大 需要大量从国外进口 而地区分布不平衡则是由于 近年国内的工业化和城镇化发展 土地资源利用的区域差别加 参考资料 大 进一步加大了粮食生产继续向优势区域集中 粮食主产区 与主销区的差异扩大而产生的 因此这种紧平衡还是比较脆弱 的 很容易打破 可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场 供应出现大问题 尤其是在近几年世界粮食欠收的情况下 如 果我们再到世界市场去购买粮食 尽管购买的相对量可能不是 太大 但对世界粮食市场的影响那都是非常巨大的 粮食丰收后 出现暂时的供过于求 粮食仓储设施明显不 足 粮食收购和销售困难等问题 直接影响了农民的利益 但 从长远看 粮食

14、问题仍是我国国民经济中的重要问题 由于我 国的有效耕地面积有限 据统计去掉应退耕还林还草的坡地 实际耕地面积只有 1 23 亿 hm2 人均耕地面积不足 0 1hm2 我 国还未摆脱靠天吃饭的局面 农业生产受自然的影响很大 我 国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上 淡水资源比 较缺乏 年人均淡水资源只有 2200t 左右 仅相当于世界平均 水平的 1 4 我国的人口众多 而且每年还至少增加 1000 万人 吃饭问题至关重要 目前我国是发展中国家 尽管加入 WTO 后 国际市场的粮食可以作为我们的补充 但从战略角度考虑 作 为人口大国 粮食问题必须立足国内 自行解决 为确保国家 粮食安全

15、增强对粮食的宏观调控能力 国家必须掌握一定数 量的粮库 因此 搞好国家粮库建设 建立适合我国国情的国 家粮食仓储体系极为重要 参考资料 20 世纪 70 年代中期 联合国粮农组织 FAO 在粮食危 机的背景下首先提出了 粮食安全 的概念 即 保证任何人 在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的粮食 1983 年 FAO 又确定了新的定义 即 粮食安全的最终目标应该 是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的 基本食品 由此可以看出 粮食安全具有三方面涵义 一是保障粮食 供给的数量与质量 即不仅要供应足够的粮食 还要保证所供 应的粮食安全 卫生 满足人们生存和健康的基本需要 二

16、是 保障粮食供应的稳定性与长期性 即保障粮食供应在任何时候 都是充足 卫生的 满足人们的长期需要 三是保障人们的购 买力 即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的 基本食品 从某种意义上来说 粮食安全要求大力发展农业 保障国民购买力 实现人口与经济的可持续发展 粮食安全始终是关系我国国民经济发展 社会稳定和国家 自立的全局性重大战略问题 保障我国粮食安全 对实现全面 建设小康社会的目标 构建社会主义和谐社会和推进社会主义 新农村建设具有十分重要的意义 党中央 国务院始终高度重 视粮食安全 把这项工作摆在突出的位置 当前我国粮食安全 形势总体是好的 粮食综合生产能力稳步提高 食物供给日益 丰富 供需基本平衡 但我国人口众多 对粮食的需求量大 粮食安全的基础比较脆弱 从今后发展趋势看 随着工业化 参考资料 城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高 粮食消费需 求将呈刚性增长 而耕地减少 水资源短缺 气候变化等对粮 食生产的约束日益突出 我国粮食的供需将长期处于紧平衡状 态 保障粮食安全面临严峻挑战 2008 年 7 月 2 日国务院常务会议 讨论并原则通过 国 家粮食安全中长期规