水利水电工程可行性实施报告编制规程(送审稿)

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1、. .ICSXXXXXXSLXXXX 备案号XXXXX 中华人民共和国水利行业标准 SL XXX-XXXX替代DL5020-93水利水电工程可行性研究报告编制规程Code for Compiling feasibility study report of water resources and hydropower project(送审稿)200 - - 发布 200 - - 实施中华人民共和国水利部 发布参考资料前 言为规范水利水电工程可行性研究报告编制,提高水利水电工程可行性研究工作质量,根据水利部水利技术标准制定与修订计划,按照水利技术标准编写规定(SL1-2002),对原电力工业部和水

2、利部联合批准发布的水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93)进行了修订。水利水电工程可行性研究报告编制规程(以下简称本规程)主要对编制可行性研究报告时各专业的编制内容和深度提出了要求,修订后的本规程共包括16章、123节、457条和2个附录,主要修订内容如下:1、突出影响工程规模及投资的各专业的方案比选内容。2、增加了堤防与河道治理、灌溉与排水、供水和通航等建筑物的编制内容及要求。3、提高水库淹没及占地实物指标调查精度及安置规划要求。4、补充了水土保持的内容。5、对工程的管理设计,按工程不同类别提出具体要求。6、补充了节能评价、劳动安全与工业卫生的内容。7、财务评价中增加资本金测

3、算内容与方案比选。本规程的强制性条文:本规程所替代的标准的历次版本为:SD123-84和DL5020-93。批准部门:中华人民共和国水利部主持机构:水利部规划计划司水利部水利水电规划设计总院解释单位:水利部水利水电规划设计总院主编单位:水利部水利水电规划设计总院出版单位:主要起草人:审查会议技术负责人:体例格式审查人:目 次1 总则12 综合说明33 水文53.1 流域概况53.2 气象53.3 水文基本资料53.4 径流53.5 洪水63.6 排水流量与排水模数73.7 泥沙73.8 水位流量关系曲线73.9 江河水位与潮水位73.10 水面蒸发和冰情83.11 水文自动测报系统83.12

4、附表、附图和专题报告84 工程地质94.1 概述94.2 区域构造稳定性与地震动参数94.3 水库区工程地质94.4 坝(闸)址工程地质104.5 泄水建筑物工程地质104.6 发电引水建筑物工程地质104.7 厂房与泵站工程地质114.8 通航与过鱼建筑物工程地质114.9 施工导截流建筑物工程地质114.10 供水线路工程地质114.11 堤防与河道整治工程地质124.12 灌溉与排水区水文地质124.13 天然建筑材料134.14 附图与附件135 工程任务和规模145.1 工程建设的必要性和任务145.2 防洪145.3 治涝165.4 河道及河口整治165.5 灌溉185.6 供水1

5、95.7 水力发电205.8 综合利用水库工程215.9 其他245.10 附图、附表、附件256 工程布置及建筑物276.1 设计依据276.2 工程等级和标准276.3 工程选址及选线276.4 建筑物选型276.5 工程总布置及其他建筑物型式286.6 挡水建筑物286.7 泄水建筑物286.8 发电引水建筑物296.9 厂房(泵房)及开关站(变电站)296.10 边坡工程296.11 灌溉与排水建筑物306.12 供水建筑物306.13 通航和过鱼建筑物316.14 堤防及河道整治建筑物316.15 交通建筑物326.16 安全监测326.17 附表与附图327 机电和金属结构347.

6、1 水力机械347.2 电气347.3 金属结构357.4 采暖通风与空气调节357.5 消防357.6 附表与附图368 施工组织设计378.1 施工条件378.2 料场的选择与开采378.3 施工导截流378.4 主体工程施工378.5 施工交通及施工总布置388.6 施工总进度388.7 附表与附图389 工程建设征地与移民安置399.1 概述399.2 工程建设征地范围399.3 工程建设征地实物399.4 农村移民安置399.5 城(集)镇迁建规划409.6 工业企业处理409.7 专业项目恢复改建409.8 防护工程409.9 库底清理419.10 附件、附图与附表4110 环境影

7、响评价4210.1 概述4210.2 环境保护目标4210.3 环境影响预测与评价4210.4 环境保护对策措施4310.5 环境管理与监测4310.6 附图与附件4311 水土保持4411.1 概 述4411.2 主体工程水土保持评价4411.3 水土流失防治责任范围4411.4 水土流失预测4411.5 水土流失防治分区和总体布局4411.6 分区防治措施4411.7 水土保持监测与管理4511.8 附图与附表4512 工程管理4612.1 工程管理体制4612.2 工程运行管理4612.3 管理范围和保护范围4612.4 工程管理设施与设备4613 劳动安全与工业卫生4713.1 劳动安

8、全4713.2 工业卫生4713.3 安全卫生评价4714 节能评价4814.1 设计依据4814.2 能耗分析4814.3 节能设计4814.4 节能效果评价4815 投资估算4915.1 编制说明4915.2 编制原则及依据4915.3 投资估算成果5015.4成果分析5216 经济评价5316.1 概述5316.2 费用估算5316.3 国民经济评价5316.4资金筹措方案5316.5 财务评价5416.6 利用外资项目经济评价5416.7 附表与附图54附录 可行性研究阶段工程特性表格式56附录B:可行性研究报告编制格式66标准用词说明671 总则1.0.1 为规范水利水电工程可行性研

9、究报告的编制原则、工作内容和深度要求,特制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、改建、扩建的大、中型水利水电工程可行性研究报告的编制,编制不同类型工程的可行性研究报告时,根据工程任务特点对本规程规定的编制内容可有所取舍。1.0.3 编制水利水电工程可行性研究报告应根据批准的项目建议书,贯彻国家基本建设的方针政策,遵照有关规程和规范的要求,对工程项目的建设条件进行调查和必要的勘测,在可靠资料的基础上,进行方案比较,从技术、经济、社会、环境等方面进行全面论证,评价项目建设的可行性。1.0.4 水利水电工程可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求:1 论述工程建设的必要性,对项目建议书阶段的遗

10、留问题进行论证,确定工程的任务及综合利用工程各项任务的主次顺序。2 确定主要水文参数和成果。3 查明影响坝(闸、泵站)址及引水线路方案比选的主要地质条件;基本查明其他工程的工程地质条件;对天然建筑材料进行详查。4 确定主要工程规模和工程总体布局。5 选定工程建设场址(坝、闸、厂、站址和线路)等;6 确定工程等别及标准,基本选定工程总体布置;基本选定坝型及其他主要建筑物的基本型式。7 基本选定机电和金属结构及其他主要机电设备的型式和布置。8 初定消防设计方案和主要设施。9 选定对外交通运输方案、料场、施工导流方式及导流建筑物的布置,基本选定主体工程主要施工方法和施工总布置,提出控制性工期和分期实

11、施意见,基本确定施工总工期。10 确定工程建设征地的范围,查明淹没实物指标,基本确定移民安置规划,估算移民征地补偿投资。11 对主要环境要素进行环境影响预测评价,提出环境保护对策措施,估算环境保护投资。12 确定水土流失防治责任范围、水土保持措施、水土保持监测方案和管理方案。13确定建设项目类别,明确工程管理方案,确定管理区范围。14初步确定劳动安全与工业卫生的设计方案,基本确定主要措施。15明确工程的能源消耗种类和数量、能耗指标、设计原则,基本确定项目的节能措施。16 编制工程投资估算。17 进一步分析效益、费用和融资能力,提出资金筹措方案,分析主要经济评价指标,评价项目的经济合理性和财务可

12、行性。1.0.5 水利水电工程可行性研究报告可包括以下附件:1项目建议书批复文件及与工程有关的其他重要文件。2 咨询意见或审查会议纪要。3 水文分析报告。4 工程地质勘察报告。5 工程建设征地补偿与移民安置专题报告。6 环境影响报告书(表)。7 水土保持方案。8 经济评价报告。9 其他重要专题报告。1.0.6 水利水电工程可行性研究报告章节安排应将“综合说明”列为第一章,以下章节应按本规程第316章的编制要求依次编排。水利水电工程可行性研究报告的体例格式见附录B。1.0.7 水利水电工程可行性研究报告的编制除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2 综合说明2.0.1 综合说明部

13、分的第一章(节)为绪言。报告绪言应简述以下内容:1 项目所在地的行政区划、社会经济现状和自然、地理、资源情况,前期工作概况和项目建议书的主要结论及审批意见。2 项目所在地区国民经济和社会经济发展规划、以及在江河治理开发与总体布局中的地位和作用。3 工程建设的必要性和迫切性。2.0.2 水文与工程地质应简述以下内容:1工程所在流域(河段)、地区的水文、气象概况,水文基本资料和主要水文计算成果。2区域地质概况,工程区的工程地质和天然建筑材料的勘察成果,主要工程地质问题的评价结论以及主要地质参数、工程处理措施建议等。2.0.3 工程任务和规模应简述以下内容:1工程的开发目标、任务以及主次顺序,综合利用效益及主要技术经济指标。2工程规模、范围、建设内容和总体布局。2.0.4 说明工程等别及标准;简述工程选址(选线)和主要建筑物选型成果、工程总体布置方案、主要建筑物形式和布置,以及地基处理措施等。2.0.5 简述主要机电及金属结构设备的选型、数量、主要参数和布置;简述接入电力系统方式。2.0.6 简述工程施工条件、建筑材料、施工导截流方案、主体工程施工方法、施工总体布置、工程控制性进度及总工期。2.0.7 工程建设征地及移民应简述以下内容:1工程建设征地范围、原则、标准。2查明的主要实物成果。3农村移民安置规划、城(集)镇迁建规

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