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1、. .帮扶医院设置二级综合医院可行性研究报告一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码：1.申请单位名称： 2、基本情况：赣榆帮扶医院原来是一所综合性医院，是一所以眼科为龙头，集内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、耳鼻喉科、肛肠科、微创外科、中医科等功能齐全的非营利性综合医院。是城镇职工及居民医保、新型农村合作医疗定点医院，经过多年的不懈努力，医院已发展成为一所集医疗、预防、保健、科研于一体的现代化医院。赣榆帮扶医院设备齐全，技术力量雄厚，拥有德国西门子CT、核磁共振、德国蔡司准分子激光、玻璃体切割机、日本产奥林巴斯手术显微镜、美国产的超声乳化仪、眼A/B超、德国蔡司散
2、瞳眼底照相机、角膜地形图、裂隙灯显微镜、角膜曲率计、弱视治疗仪、心电图、DR、美国IU22四维彩超、电视腹腔镜、全自动生化分析仪、先进的麻醉机、监护仪等先进医疗设备。本院投资兴建的十层门诊综合大楼于年元月正式投入使用，设备先进，功能齐全。开设病三个，床位120张。病房设备齐全，内设有独立卫生间、空调、中心供氧、床头传呼、等先进设施。口腔科开展各种镶复治疗，引进种植牙技术。本院先后购置了先进的医疗设备，拥有德国蔡司准分子激光治疗仪、美国玻璃体切割机、超乳机、腹腔镜、综合验光仪、美国IU22四维彩超、德国西门子CT、核磁共振、心电图仪、生化分析仪、胎心监护仪等医疗设备，尤其层流手术室、ICU病房的
3、医疗设施已达到国内先进水平。医疗水平有了较大提高。医院坚持以平价为特色，以诚信为根本。所有医疗项目价格公示，坚持合理检查、合理用药，让平价医疗服务使更多的患者受惠。凭借权威专家、先进的诊疗设备、高超的专业技术，贴心的人性化服务，满足于不同患者的就医需求。医院的命脉是医疗质量，医院的宗旨是服务于人民，医院全体职工发扬“严谨、高效、求实、奋进”的院风，实施科技兴院，创建品牌医院战略，突出人才和学科建设，坚“一切以病人为中心”的原则，对患者实行全程优质规范化医疗服务，病人综合满意度达98%以上，多次受到上级卫生部门的表彰。眼科：白内障现代超声乳化小切口治疗、角膜移植、玻璃体切割、视网膜脱离、青光眼、
4、斜视、眼眶肿瘤、义眼座植入、眼外伤、眼部整形美容、泪囊炎等手术及眼底病的诊断治疗，检影验光，弱视治疗等。外科：开展甲状腺、乳腺、肝胆、胰、脾、胃肠道、肛肠、痔瘘、白癜风、微创外科胆囊、阑尾、疝气等疾病的诊断和治疗。妇产科：子宫脱垂、卵巢肿瘤、宫外孕、不孕症、剖宫产术及各种妇科病症的治疗。耳鼻喉科:扁桃体、鼻息肉等手术及常见病，多发病的诊断治疗。口腔科：拔牙、镶牙、口矫等。3、申请人姓名： 成晋之男汉族1948年12月出生文化程度：大专联系电话：13961303416现住址：赣榆帮扶医院（赣榆区青口镇镇海西路8号） 身份证号码：320721194812284014简历：成晋之，副主任医师，眼、耳
5、鼻喉专业，赣榆帮扶医院院长，连云港市医学会眼科学会会员，1964年于金山卫生院参加工作，1974年于赣榆县人民医院学习放射工作一年多，1980年于赣榆县人民医院五官科学习进修一年后，从事五官科工作，1981年于徐州地区医院眼、耳鼻喉及口腔科进修一年多，1983年后调至厉庄中心卫生院工作，并在1986年参加北京函授学院学习三年，通过努力学习和刻苦钻研，获北京函授学院优秀学员奖，并获奖赏金一千元，顺利通过专科毕业，其后又先后于中国医学科学院北京协合医院、北京同仁医院、解放军总医院、北京第一人民医院等国内最具权威的眼科专业进修深造，并在中国医学科学院整形外科医院、北京黄寺美容院学习整形美容。经过不断
6、的学习和实践，积累了大量丰富的临床工作经验，于1992年成功开展眼科显微手术，并于 1994年成功开展子玻璃体切割手术，后任厉庄中心卫生院副院长、院长，1995年获连云港市卫生局玻璃体切割引进三等奖，填补了连云港市空白，成名远近闻名的眼科专家 。并发表了十余篇关于眼科疾病的论文，先后六年获得赣榆县委县政府科教先进工作奖。1998年获连云港市卫生局先进工作者光荣称号。2003年为全面贯彻落实党的十六大精神，促进经济的大发展，加快实现全面小康社会的步伐，在县委县政府招商引资的号召下，成晋之院长，积极响应，成立了赣榆县首家民营医院-帮扶医院。赣榆帮扶医院作为非营利性医疗机构，成立后，一直坚持以平价为
7、特色，以诚信为根本，坚持合理检查、合理用药，让平价医疗服务使更多的患者受惠。成晋之院长，从事眼科治疗专业四十余载，擅长白内障、现代超声乳化小切口，角膜移植、玻璃体切割视网膜脱离、青光眼、斜视、眼眶肿瘤、义眼坐植入、各种眼科外伤、眼部整形美容、泪囊炎等手术及眼底病的治疗。二、所在地区人口、经济和社会发展等情况赣榆区位于江苏省北部，东邻黄海，南界海州区，西接山东临术，北接山东日照。人口分布密集，全区总面积1427平方公里，人口约120多万（其中农业人口90多万），辖15个乡镇。物产丰富，资源丰沛。赣榆山青水秀、气候宜人，属暖温带湿润季风气候，年均气温13.2，年降雨量976.4毫米。东部沿海拥有6
8、2.5公里海岸线，7000平方公里近海渔场，盛产黄鱼、梭子蟹、东方对虾及各种贝类等30多种海珍品。中部平原小麦、水稻、花生品质优良，蔬菜、中草药等特色种植势头兴旺。西部丘陵盛产板栗、樱桃、银杏、茶叶等。赣榆地下蕴藏着花岗岩、大理石、石英石、蛇纹石、优质黄砂等30多种矿藏。赣榆水电资源充足，拥有大型水库两座，中小水库87座,主干河流7条，总储水量2.55亿立方米。 区位优越，交通发达。赣榆南接连云港港，北联日照港、岚山港，境内204、310、327国道交汇，沿海高速、连临高速南北东西贯穿。半小时车程能够到达连云港港、日照港、岚山港和连云港机场，一小时到达山东临沂全国小商品市场，两小时到达青岛港、
9、青岛机场。赣榆港区加快推进。连盐铁路赣榆段工程建设正式启动。以港口为龙头，集公路、铁路、航空、海运于一体的沿海综合集疏运立体交通网络初步形成。 环境优美，风光独特。赣榆拥有黄金海岸，水天相接，依山傍海，城傍海建，相得益彰。境内山、海、岛、祠等自然资源得天独厚，各扬其胜，东有“江苏北戴河”美誉的海州湾度假区、秦山岛风景区，西有抗日山风景区、刘少奇故居，北有徐福生态园、徐福祠，南有海陵湖风景区、艾塘湖风景区、罗阳垂钓中心，另有谢湖有机茶果观光基地、门河万亩药用植物观光园等一批全国农业旅游示范点，形成了“观黄海风光、探秦山神路、访徐福故里、游红色胜地”的旅游品牌。赣榆区2014实现地区生产总值385
10、亿元，增长12.5%；全社会固定资产投资261亿元，增长21.3%；城镇居民人均可支配收入2.22万元、农民人均纯收入1.18万元，分别增长13.7%、14.5%。完成公共财政预算收入34.93亿元，增长19.6%，税收占比达85.3%。被评为全国区域经济科学发展特色县。通过全面小康社会建设省级验收。江苏沿海地区发展规划进入国家战略层面使赣榆面临着千载难逢的发展机遇。作为连云港市“一体两翼”、“一心三极”、“T”型产业战略布局的关键节点，赣榆正抢抓这一难得历史机遇，紧紧围绕“三年跻身百强县，五年跨入江苏沿海县（市）中间行列，十年基本实现现代化”的奋斗目标，以“工业经济主攻临港产业、城市建设主攻
11、滨海新城、农村经济主攻富民增收、基础设施主攻综合集疏运、社会事业主攻城乡统筹”为方向，攻坚克难，开拓创新，努力把赣榆建设成为江苏沿海对外开放的北大门、临港工业的新高地、连接长三角与环渤海的重要枢纽、环境优美生态宜居的现代化海滨城市。赣榆是一片充满生机与活力的热土，商机无限，前程似锦，是创业者的新天地、有志者的大舞台。以上情况说明赣榆的政治、经济、社会稳定，投资环境好，区位优势及发展潜力巨大。由于新城市建设、经济和人口增长的拉动，对各种医疗服务机构、医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求。因此我们确信在新一轮城市现代建设中，设立医疗设施先进的赣榆帮扶医院”，这是新城市公共配套服务设施
12、、公益事业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要。赣榆帮扶医院，不仅可以为我市居民提供优质的医学诊疗、疾病防治、健康保健及康复等服务，同时还可为当地财政创收，为发展区域经济作出新的贡献。三、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率随着赣榆城市化的快速发展，交通运输工具突飞猛进增长，资源的开发与环境破坏也逐渐增多。由于人们生活行为方式及城市化、工业化等因素的变化，人们生活节奏加快，所在地区人群中许多导致慢性病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，社会竞争压力的日益加重，使人们生理、心理健康均受到严重挑战，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势。据了解，当地居民
13、患病，尤其是心脑血管疾病、内分泌疾病、外科创伤、心理健康疾病及许多特殊疾病也日益增多。如：以心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等为代表的慢性非传染性疾病，一般具有病程长、难治愈、易复发以及高治疗费用等特点，并伴有严重并发症甚至残疾的发生。如糖尿病患者肾功能衰竭发生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，又如现存的脑卒患者中有75%的人，有不同程度的丧失劳动能力，40%高度致残。这些疾病给当地人民群众的生命健康造成巨病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，社会竞争压力的日益加重，使人们生理、心理健康均受到严重挑战，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势。据了解，当地居民患
14、病，尤其是心脑血管疾病、内分泌疾病、外科创伤、心理健康疾病及许多特殊疾病也日益增多。如：以心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等为代表的慢性非传染性疾病，一般具有病程长、难治愈、易复发以及高治疗费用等特点，并伴有严重并发症甚至残疾的发生。如糖尿病患者肾功能衰竭发生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，又如现存的脑卒患者中有75%的人，有不同程度的丧失劳动能力，40%高度致残。这些疾病给当地人民群众的生命健康造成巨大的威胁，已成为一个十分突出的公共卫生问题。当前，防治非传染性慢性疾病已被列入国家卫生部和江苏省卫生厅的防治工作重点。四、所在地医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析医疗卫生事业直接关系到广大
15、人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。当前我市的医疗卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实中共中央、国务院发布的中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫生体制改革的指导意见等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。目前，我市已基本实现小康，为使我区医疗卫生事业实现跨越式发展，满足我区的社
16、会经济建设步伐，达到中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定所提出的奋斗目标到2010年在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，我市加强了医疗卫生改革的支持力度。发展卫生事业是人民生活质量改善的重要标志，是实现经济和社会持续发展的重要保障。“十二五”期间，将是我区经济社会发展处于深化改革调整、再上新台阶的关键时期。因此，统筹谋划我市卫生事业未来五年的发展目标思路，抓住重点，立足有所为，有所不为，早作准备，对保证我市卫生事业与经济发展水平相适应，更好地为我市现代化建设服务、为人民健康服务具有重要意义。随着赣榆区经济的发展，城市规模的扩大，各个镇区的人口也在不断的增加，社会需求的提高，使医疗保健的任务越来越重。近几年来，赣
