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1、. .某市某区某桥农贸市场建设项目可行性研究报告第1部分 项目概述1.1 项目概要1.1.1 项目名称某市某区某桥农贸市场建设项目。1.1.2 项目所在地某市某区某桥农贸市场建设处于某区某桥街1号。1.1.3 编制依据及研究范围 1、编制依据(1) 某市某区人民政府办公室关于同意包江桥某桥金象莲花街四个农贸市场进行改造的批复(锦府办2006203号)；(2)中共某市某区委目标管理督查办公室、某市某区人民政府目标管理督查办公室、某市某发展和改革委员会关于分解下达某区2009年第一批市级储备项目目标任务的通知(锦发改发200938号)；(3)某市公共设施配套、建设领导小组办公室关于明确2009年新
2、建菜市场任务的通知(成公建办发200914号)。2、研究范围受某三凌商贸有公司的委托，对某市某区某桥农贸市场建设项目进行可行性研究，其主要内容为项目建设背景及必要性分析、项目建设条件、项目用地布局及工程设计方案、市场分析、项目实施进度、投资估算及资金筹措策等。1.1.4 项目概要根据市、区政府对农贸市场建设的要求，同时考虑到该市场的特定地理条件和现状，决定对该农贸市场进行全面修建。对某桥农贸市场的全面重新修建，将根据某市农贸市场建设标准，同时考虑到为市场周边的四川省人民政府和众多的高档楼盘以及商场、写字间等素质较高的消费人群提供优良的服务场所，把原来某桥农贸市场改建成一座高标准的农贸市场，也是
3、某区农贸市场协会要求的标准化示范农贸市场。本项目原来某桥农贸市场的建设内容如下：拆除旧农贸市场；建设新的农贸市场。项目总投资1100万元。1.2 项目建设的背景和必要性1.2.1 项目建设的背景某市某区某桥农贸市场图1-1向荣桥农产品市场位于某区青石桥社区(如图1-1所示)。青石桥社区现已成为一个功能齐全、服务周到的市级文明社区，隶属于督院街办事处。社区地处盐市口、春熙路、青石桥黄金三角商业繁华地段、是市中心商务、文化、旅游的集中地。社区地域北靠盐市口闹市区，南临滨江河畔，西接大业路、人南二段，东邻督院街。面积0.46平方公里。图1-1 向荣桥农贸市场所在地社区现有常住户2135户，常住人口8
4、900人，人户分离1300余户，2270余人。社区内有省人大宿舍、省旅游局、天主教爱国会等机关；有岷山饭店、花园城大酒店等高档酒店。有昆百大珠宝店百货等大型百货商场，全国文明遐迩的青石桥市场；有巴蜀名校成师附小、盐道街小学、盐道街中学。有大业路、锦兴路、人南二段等城市主要干道和盐道街、指挥街、学道街、青石桥南街等中小街道22条、院落30个、机关企事业单位22个、商家店铺298家。图1-2 向荣桥农贸市场现状从实际调研情况来看，某桥农贸市场的室外环境较差：(1)市场入口标志不鲜明；(2)市场入口前流动商贩乱摆摊现象严重，造成交通秩序的混乱；(3)地面卫生状况不太好，乱丢垃圾和乱倒污水的情况依旧常
5、见；(4)市场声音嘈杂，对周边住户干扰也颇严重(如图1-2所示)。某桥农贸市场的室内环境也有些不如人意：(1)在光照方面，由于大棚和占道的形式较多，因此大部分基本靠自然采光，市场的主要经营时间是在上午8: 30-11: 30，因此基本上场内还算明亮，然而在天气不好的日子里就变得十分昏暗；在一些附建的市场或部分独立建筑中，光照相对来说就显得有些暗淡，这是由于原来某桥农贸市场设计时照明设施不足够，只能满足最低的光照要求，或虽然设计了照明设施但在实际营业中为节约用电，室内照明系统并不完全上作，通常只打开一部分的灯。(2)地面卫生情况较恶劣，市场内部缺乏垃圾收集点，地面总是布满零散的菜叶等垃圾；污水横
6、流，没有对污水的排放作出考虑，营业时所产生的废水，尤其是水产区的污水都直接流到地面上，造成市场的地板相当潮湿。(3)市场异味严重，分区的不合理就很容易造成异味的蔓延；同时除了水产区和肉类区自然产生的异味外，还由于垃圾含有有机质，在天气炎热的时候发酵的气味十分难闻；另一方面，潮湿的环境有利于细菌的繁殖，更加重了市场内的异味。加上现状市场由于没有通风换气设备导致通风不足，新鲜空气不易进入，地面的水分不能蒸发，进一步恶化市场的卫生条件。图1-3 市场内的特点从某桥农贸市场现状所反映出的问题来看，农贸市场作为城市商业最低层单元而长期处于被忽视的地步。然而，在广大市民心中，农贸市场却是日常生活的重要组成
7、部分，人们在选择居住地的时候，附近有否农贸市场、购买日常需要的农产品是否便利也是一个很重要的考虑要素。因此，某区政府进一步强化农贸市场的地位，明确认识到农贸市场在未来很长一段时间能仍是我国生鲜农产品销售终端的重要组成部分，其发展的好坏不仅关系到城市居民的生活质量、还直接影响到城乡和谐与我国农业的发展，因此提高了对农贸市场的规划建设与管理的重视度；不仅从观念上重视了农贸市场，还从合理规划上得到了重视。某桥农贸市场的这些特点既不符合滨江路社区的优良传统，更不符合辖区内人民的生活需要。因而，某市和某区各级政府提出了对某桥农贸市场进行重新修建的决定。1.2.2 项目建设的必要性四川省某市某区某桥农贸市
8、场始建于2001年底，位于某市某区某桥街1号。该农贸市场地处人防工程之上，约160米，宽约9米，占地面积约1400平方米，周边均为住宅楼房。某桥农贸市场建成后，在该区域内为老百姓买菜提供了方便，发挥了农贸市场应有的作用，为该区域群众所熟识。随着城市建设的发展，现有的大棚农贸市场已跟不上需要和要求。针对现状，在该市场周边五平方公里范围内，没有定点规划农贸市场，何况青石桥水产批发市场是以水产品为主的市场，根本满足不了市民及周边包括四川省人民政府，盐道街中学、省高教局、省科技厅等机关、学校等食堂及宿舍区约5万人日常生活需要，加之盐市口商圈内的众多宾馆、饭店、写字楼和几万商场服务人员及数万流动人口就餐
9、的各种餐厅、餐馆对食用产品的大量需求，同时已有的农贸市场还存在着不少不容忽视的问题，因而在该地域重新修建农贸市场是必要的。1.3 项目建设的条件某市某区某桥农贸市场的建设得到某市和某区各级政府的大力支持，先后出台了一些政策对加快该市场的建设起到很大的推进作用。1、某市某区人民政府办公室文件(锦府办2006203号)“某市某区人民政府办公室关于同意包江桥某桥金象莲花等四个农贸市场进行改造的批复”原则同意某三凌商贸有限公司将原位于某区某桥街1号的农贸市场改造为新型室内农贸市场。2、锦府办200918号 关于2009年菜市场建设管理的实施意见为切实加强和改善我区菜市场建设管理工作，根据市政府研究城区
10、菜市场建设管理工作的会议纪要（成府阅20095号）、市政府关于进一步理顺城区菜市场管理体制的意见（成府发200771号）、市政府办公厅转发市工商局等部门关于某市城区菜市场管理规范的通知（成办发200792号）、市政府办公厅转发市建委等部门关于加强我市中心城区菜市场标准化建设实施方案的通知（成办发200788号）精神，结合某区实际，并就某区2009年菜市场建设管理工作提出实施意见。其中工作内容指出“将狮子山农贸市场、冻青树农贸市场纳入我区2009年菜市场标准化改造目标。加快推进某桥农贸市场、东城农贸市场等两个新建菜市场标准化建设工作，确保2009年开工。”在责任分工中，还指出三级不同单位的职责。
11、（1）菜市场经营单位责任。菜市场经营单位为菜市场管理的第一责任人，对菜市场的日常管理、环境卫生、经营秩序和安全负第一责任。（2）区政府部门职责。区服务委是区政府实施菜市场管理的总牵头单位，具体负责组织协调政府相关部门和街道办事处开展菜市场管理工作，牵头制定完善全区菜市场行业自律管理相关制度，并通过评比、奖励、处罚、督促检查等多种手段，切实加强对全区菜市场的管理；区建设局（区公建办）是全区菜市场标准化建设、规划的责任主体，牵头负责全区标准化菜市场建设工作，根据实际完善、调整全区菜市场的规划工作；某工商局是维护全区菜市场正常经营、交易秩序的责任主体，负责指导全区菜市场商品质量、交易秩序、规范经营、
12、消费投诉的规范化管理工作，查处菜市场经营违规行为；区城管局是全区菜市场管理考核工作的责任主体，负责维护菜市场内外的市容秩序，依照职能查处取缔非法占道市场，取缔菜市场中跨门经营、出摊占道、暴市等违规行为，并将菜市场纳入全区清洁城市考评体系，逐月同步实施考评；区卫生局负责指导全区菜市场内食品卫生的达标管理和相关证照办理，依照职能查处菜市场内违法违规经营行为，加强对菜市场相关经营户严格遵守各项食品销售规定的监管；区质监分局负责全区菜市场计量规范达标和推行“诚信计量市场”工作，加强日常监管，确保为市民提供良好的购物环境；区统筹委负责指导全区菜市场农产品、畜禽、水产品安全检测工作，依照职能查处菜市场内违
13、法违规经营行为；区物价局负责对全区菜市场收费行为开展价格监督工作，依照职能查处市场内外价格违法违规经营行为，规范菜市场物价标识，统一价格公示牌；区公安分局（区公安消防大队）负责对全区菜市场内的治安秩序和消防安全进行监管，维护良好的菜市场交易秩序；区食安办负责菜市场内食品的安全工作，组织推进全区菜市场执行“六类商品”准入工作，并对检验合格的食品加贴市场准入标志（QS标志）。（3）街道办事处职责。辖区街道办事处是菜市场属地管理责任主体，履行属地管理责任。具体负责落实菜市场的专职监管人员，督促菜市场经营管理单位履行“第一责任人”职责，负责组织和落实本辖区内菜市场专项整治工作；督促菜市场经营管理单位和
14、场内经营户按规定办理各类行政许可证和营业执照；督促菜市场经营管理单位落实环境卫生管理制度；推行文明经商，规范亮票亮证，畜禽、水产品及肉食品索票索证、购销台帐和备案制度，确保菜市场食品安全；督促和指导市场建立消费申诉、物价投诉、计量投诉工作制度；实行划行归市、杜绝出摊占道等经营行为；维护菜市场治安和消防安全，规范车辆停放；发现和纠正违法违规经营行为；履行本辖区菜市场和“以租代建”便民菜店的其它监管职责。3、某市公共设施配套、建设领导小组办公室文件(成公建办发200914号)“关于明确2009年新建菜市场任务的通知”指出某区某桥农贸市场也是在新建菜市场。4、中共某市某区委目标管理督查办公室、某市某
15、区人民政府目标管理督查办公室和某市某区发展和改革委员会(锦发改发200938号)关于分解下达某区2009年第一批市级储备项目目标任务的通知把某桥农贸市场列为精包装项目。参考资料第2章 项目所在地概况及其相关发展规划2.1 某市某区概况有着两千多年历史的濯锦之江冠名的某区，是某市的中心商务商业区。自唐宋以来，便因“百业云集、市廛兴盛”而饮誉川西。某区是某市中心城区之一，位于某市东南部,西北与青羊区相连,西部位临某、府河与武侯区相望,东与成华区毗邻,东南与龙泉驿区接壤,南与双流县相依。区域幅员面积62.12平方公里，常住人口40余万人，下辖16个街道办事处，43个社区。16个街道办事处分别是：督院街街道办事处、盐市口街道办事处、春熙路街道办事处、书院街街道办事处、合江亭街道办事处、水井坊街道办事处、牛市口街道办事处、龙舟路街道办事处、双桂路街道办事处、莲新街道办事处、沙河街道办事处、东光街道办事处、狮子山街道办事处、柳江街道办事处、成龙路街道办事处、三圣街道办事处。某区属于亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，年平均气温16.2摄氏度左右；年平均降雨量8001000毫米，雨量充沛；年无霜期大于300天，夏无酷暑，冬无严寒，年平均日照时数1239小时，年日照率为28%，相对湿度82%。2.2 某市某区2008年经济社会发展概况1、综合
