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1、. .目录第一章 总论1一、项目背景1二、项目概况2三、问题与建议6第二章 需求分析与建设规模7一、需求分析7二、建设规模7第三章 项目选址及建设条件9一、项目选址9二、建设条件11三、场址评价13第四章 建设方案14一、建设原则及目标14二、总平面布置14三、主体建筑工程方案17四、公用及辅助工程方案20第五章 环境影响评价29一、编制依据29二、周边环境状况及环境功能区划29三、污染因素30四、环境影响分析30五、环境保护措施32六、环境影响评价34第六章 劳动安全卫生与消防35一、编制依据35二、劳动安全卫生35三、消防37第七章 节能42一、编制依据42二、能耗指标分析42三、节能措施
2、43第八章 项目组织与管理45一、项目建设期组织及管理45二、运营期组织及管理47第九章 项目实施进度计划51一、项目实施内容51二、项目实施进度安排52第十章 招标方案54一、招标依据54二、主要招标计划54三、招标基本情况55第十一章 投资估算与资金筹措57一、投资估算依据57二、投资估算58三、资金筹措63第十二章 运营成本分析64一、基础数据及说明64二、成本分析64第十三章 社会效益分析65第十四章 社会稳定风险分析66一、主要编制依据66二、风险调查66三、风险识别67四、风险估计68五、风险防范和化解措施70六、风险等级70七、风险分析结论与建议72第十五章 结论与建议74一、结
3、论74二、建议74附件：1.三明市梅列区人民政府关于本项目的相关会议纪要2.建设项目选址意见书及红线图3.节能登记表附图：1.项目区位图2.总平面布置图参考资料. .第一章 总论一、项目背景1.项目名称：梅列区陈大镇公办幼儿园建设项目2建设性质：新建3建设地点：陈大镇陈墩村（原陈大机床厂西侧地块）4项目建设单位：三明市梅列区陈大镇公办幼儿园筹建处5项目负责人及联系电话：陈雅瑛 0598-82637466.可行性研究报告编制依据（1）国家发改委发布的投资项目可行性研究指南、公共建设项目可行性研究报告编制大纲；（2）国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发2010 41号）；（3）福建省人民政府
4、关于加快学前教育发展的意见（闽政201024号）；（4）三明市人民政府关于加快学前教育发展的实施意见（明政文201199号）；（5）幼儿园建设标准（2010年征求意见稿）；（6）三明市城市总体规划（2010-2030年）；（7）三明市陈大综合改革试点镇总体规划（2011-2030年）；（8）项目选址规划意见书及红线图；（9）其它有关建设工程标准、规范以及造价定额、取费标准等；（10）业主单位提供委托书及其它基础资料。7.项目提出的理由与过程根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、国务院关于当前发展学前教育的若干意见、省政府关于加快学前教育发展的意见及三明市人民政府关于加快
5、学前教育发展的意见的要求，学前教育坚持公益性和普惠性的原则，坚持政府主导，大力发展公办幼儿园，“每个乡镇街道必须有1所公办幼儿园”。自2011年启动“学前教育三年行动计划”，梅列区已完成徐碧街道、列西街道公办幼儿园建设。而由于种种原因，陈大镇还没有建立公办幼儿园。陈大镇作为三明市区的北部门户，2011年列入第二批省级小城镇综合改革试点。随着镇区规模扩大，人口集聚，镇区急需新建一所公办幼儿园，改善镇区幼儿、师生工作、学习和生活环境。为此，根据梅列区教育发展的现状，结合学校布局调整规划，在陈大镇新建一所公办幼儿园必要且迫切，目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决陈大镇幼儿“入园难”的问题，促进陈
6、大镇“和谐社会”的建设与发展。为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应公办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育需求，根据三明市陈大综合改革试点镇总体规划（2011-2030年），考虑到陈大镇幼儿教育基础设施短缺的问题，特提出本项目建设，本项目已被列为2014年梅列区政府惠民利民实事之一。二、项目概况1.地理位置陈大镇位于三明西北部,其东北部和沙县富口镇相连，西北部和明溪夏阳乡相接，南边和三元区岩前镇毗邻。2.建设规模与内容（1）服务规模：项目建成后可容纳学生规模360人。（2）工程规模与内容：本项目总用地面积7595.77（其中代征道路面积1509.15，建设
7、用地面积6086.62），新建总建筑面积4876.59，其中，幼儿园教学综合楼4852.19，门卫用房24.40，并配套项目区道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程及消防等相关的附属配套设施工程。3.主要建设条件（1）地质与水文1）地质根据现场调查及区域地质资料，场地属于相对较稳定的地质构造单元，场址未发现不良地质现象，工程地质条件较好，项目工程地质条件以下阶段地质勘查报告为准。2）水文根据现场调查及区域地质资料，场地地下水为孔隙潜水，地下水的补给来源为大气降水及冲沟流水、碧溪水的侧向补给，由山坡向坡脚地势低凹方向迳流排泄，地下水动态受季节影响较大。由于场地范围内各岩土层均为相对隔水层，地下
8、水极贫乏。场地地下水对混凝土基础无腐蚀性。（2）抗震设防烈度根据国标建筑抗震设计规范（GB50011-2010）附录A及闽建设【2002】37号文件中附件1中国地震动峰值加速度区划图福建省区划一览表有关规定，项目区位抗震设防烈度度区，设计基本加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，设计特征周期0.35s。（3）公共及基础设施依托条件1）公共设施条件施工用水方面，水源引自镇区供水管网；供电方面，电源可从附近的市政电力电缆引入。2）交通运输条件项目区地处镇区，地块对外交通主要依靠西侧的滨河路，现状宽度8米,运输条件较方便。3）物质供应条件三明市是福建省的重要工业基地和林区，拥有大中型企业50多
9、家，集聚了全省最大的钢铁、建材等企业，所需的各种建设物资均可就地采购。4.项目总投资及效益情况（1）项目总投资经估算，本项目总投资1900.0万元，其中工程费用1465.8万元，工程建设其它费用343.7万元，基本预备费90.5万元。资金筹措方式如下：1）省级补助资金450万元；2）梅列区财政配套资金1450万元。（2）效益情况本项目主要体现为社会效益，本项目的建设可以有效发展学前教育，着力解决陈大镇幼儿“入园难”问题，着力保障城区幼儿入园需求。项目建设利于推进梅列区教育事业均衡发展，努力构建覆盖城区、布局合理的幼儿教育公共服务体系，加快发展幼儿教育，有效落实三明市人民政府关于加快学前教育发展
10、的有关部署。由此可见，本项目社会效益显著。5.主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标表序号项 目单 位指 标备 注1总用地面积m27595.77规划红线内1.1代征道路面积m21509.151.2建设用地面积m26086.622总建筑面积m24876.592.1教学综合楼m24852.192.2门卫m224.403建筑占地面积m21633.033.1教学综合楼m21608.633.2门卫m224.404容积率0.805建筑密度%26.836绿地率%30.67学生规模人3608项目总投资万元1900.08.1工程费用万元1465.88.2工程建设其它费用万元343.78.3基本预备费万元90
11、.59资金筹措万元1900.09.1省级补助资金万元4509.2梅列区政府配套资金万元145010建设期限月152014年7月至2015年9月三、问题与建议1.问题（1）本地块与北侧陈墩二路、东侧机床厂用地有一定高差，存在地质灾害隐患。（2）需加快骨干道路、供水、雨水污水管网及防洪排涝等关键性配套设施建设。2.建议（1）加强地质勘探工作，认真分析和防治、排除一切不利的地质因素，确保工程建设安全、可靠。（2）建设单位抓紧筹集项目资金的同时，按照基本建设项目建设程序，严格实行工程招标代理制、工程监理制等制度，以尽早保质保量完成项目建设任务，发挥其投资效益。第二章 需求分析与建设规模一、需求分析根据
12、幼儿园建设标准（2010年征求意见稿）规定，幼儿园建设规模、园舍建筑面积指标宜根据服务范围的生源情况按下列规定设置（见表2-1）：表2-1 校舍总建筑面积和生均建筑面积指标表 单位：指 标规 模必备指标选配指标一级指标二级指标总建筑面积生均建筑面积总建筑面积生均建筑面积总建筑面积生均建筑面积6班（180人）10976.09220012.224922.739班（270人）314511.656842.5312班（360人）404611.247952.21经摸底2014年陈大镇共有36周岁幼儿约280人，随着陈大小城镇建设的推进，预计幼儿数至少会增加到360人，本项目幼儿园设计规模按标准班学生额设置
13、12个班级，可容纳幼儿360人。本项目严格按照幼儿园建设标准（2010年征求意见稿），结合本地区的实际情况和适度超前原则进行建设，本项目占地面积约为7595.77m2，总建筑面积为4876.59m2。生均面积指标符合幼儿园建设标准（2010年征求意见稿）中的有关规定。二、建设规模根据幼儿园建设标准（2010年征求意见稿）以及项目规划建设方案，本项目主要建设规模及内容确定如下：1.建设规模本项目总用地面积7595.77（其中代征道路面积1509.15，建设用地面积6086.62），新建总建筑面积4876.59，幼儿园建成后可容纳周边幼儿360人就学。2.主要建设内容新建总建筑面积4876.59，其中，幼儿园教学综合楼4852.19，门卫用房24.40，并配套项目区道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程及消防等相关的附属配套设施工程。3.园舍构成幼儿园的教学综合楼由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成，共4852.19，本项目严格按照幼儿园建设标准（2010年征求意见稿）中相关规定设置各类功能用房。本项目的功能分区详见表2-2：表2-2 功能分区一览表序号项目名称项目内容建筑面积1活动及辅助用房幼儿教室、音乐活动室、兴趣活动室、卫生间3352.192办公及辅助用房办公室、会议室、教室值班室、配电室、门卫室等9003生活用房
