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1、卢雍政同志在加强高校共青团工作座谈会上的讲话 （2008年11月6日） 刚才，陆昊同志代表团中央书记处就新形势下进一步加强高校共青团工作做了重要讲话，深刻阐明了加强高校共青团工作的重要意义，强调要牢牢抓住思想引领这个根本任务，把握规律，突出重点，集中力量把高校团的各项工作落到实处，并对当前和今后一个时期维护高校稳定工作提出了明确要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于全团做好高校工作有着重要指导意义。同志们要认真学习领会，抓好贯彻落实，努力推动高校共青团工作立足新起点，实现新发展。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表重要讲话指出，要“大力加强自身建设，坚
2、持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。团十六大报告明确提出，在新的历史条件下，共青团的根本职责就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。的重要讲话，新的历史条件下共青团的根本职责，对共青团工作提出了新的更高的要求，也决定了学校共青团工作的历史方位。共青团学校战线组织比较健全、干部队伍总体素质较高、团员人数众多、工作基础较好，在全团处于基础性战略地位。同时，学校直接担负着教书育人，为社会培养人才的重任。因此，学校团的工作开展得如何，关系党和国家事业后继有人，关系共青团工作全局，对全团而言具有特别重要的
3、意义。学校战线特别是高校共青团工作，必须要有更高的目标，要在吸引凝聚青年，进而影响动员青年方面走在全团前列；在履行根本职责，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人方面走在全团前列。当前，学校共青团工作处于一个关键时期。改革开放30年来，中国的面貌发生了天翻地覆的变化，国家的进一步发展呼唤千千万万适应新形势、具备新能力的青年人才。同时，我们也面临着总结过去经验，开创事业发展新局面的任务。每逢历史的关键时期，学校尤其是高校就会成为十分重要而敏感的领域。做好这一时期的学校共青团工作，需要高校党政领导、需要全团特别是学校战线同志们的共同努力。学校战线要把在全团实现率先发展作为重要的目标、任务和
4、追求。下面，我结合贯彻落实陆昊同志重要讲话精神，就推动学校战线形成新的工作体系和工作格局谈几点意见。总的来讲，要突出一个根本目标，推进两大战略任务，抓好三大工作领域，把握四个基本要求，解决四个重点问题。一、要突出一个根本目标：育人育人，就是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。这一目标集中体现了党的要求，体现了团的性质，体现了青年的需求，与学校教书育人的根本宗旨完全一致。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军、国家政权的重要社会支柱、党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，这就决定了共青团不论在什么时候，都必须把培养建设者和接班人作为全部工作的出发点和落脚点。这是共青团组
5、织生存和发展的基础。陆昊同志在前不久召开的全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上和刚才的重要讲话中都明确指出，高校共青团工作要围绕高校育人的目标体系，找准切入点。他提出了高校育人五个层级的培养目标：一是帮助学生掌握必需的专业知识，二是帮助学生具备合理的知识结构，三是帮助学生具备比较全面的素质，四是帮助学生养成良好的品德，五是引导学生坚定走中国特色社会主义道路的信念，培养坚定的青年马克思主义者。上述五个目标是递进的，第五个目标是最重要的目标。我们讲组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年、代表和维护青少年合法权益，归根结底都是为了培养人；现在全团抓基层组织建设和基层工作，努力增强对青年的吸
6、引和凝聚，说到底也是为了培养人，是要为党赢得青年。高校团组织要紧紧围绕履行共青团的根本职责，从党和国家事业发展全局的战略高度，切实担负起培养合格建设者和可靠接班人的崇高使命，把这项任务贯穿到工作的各个环节，体现在工作的方方面面，作为检查和评价工作的根本标准。在不同的历史阶段，高校团组织都为党的事业输送了一批又一批优秀人才，这是共青团的光荣与骄傲，也是学校战线在全团基础性战略地位的集中体现。我们要继承和发扬这一传统，把育人工作抓得更好。二、要推进两大战略任务：思想引领和成长服务近半年以来，全团围绕增强团组织对青年的吸引和凝聚，进而实现团的总体功能，履行好团的根本职责开展了深入调研。吸引凝聚青年是
7、共青团开展各项工作的基础和核心环节。吸引凝聚青年，一要靠思想引领，二要靠成长服务，这是高校共青团工作的两大战略任务。思想引领，就是引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，着力培养一大批坚定的青年马克思主义者，培养千千万万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。这是高校共青团的首要战略任务。先进的思想具有巨大的影响力和号召力，可以吸引人、凝聚人、激励人。面对社会思想的日益多元化，处于人生起步阶段的大学生迫切需要科学理论的指导、坚定信念的支撑、先进文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。
8、学校战线要按照社会主义核心价值体系的要求，扎实做好大学生思想引领的工作，帮助他们打牢成长进步的思想基础和道德基础。思想引领强调的是对青年的引导和带领，是在完全贴近青年基础上的引领，而不是居高临下的说教。成长服务，就是围绕学生成长发展中遇到的突出困难和问题，为他们提供切实有效的指导和帮助。当代大学生是独生子女的一代，是网络化的一代，是在全球化的大背景下成长起来的一代，他们身上具有鲜明的时代特征，也面临着成长发展的较大压力。为大学生提供有效的成长服务，促进他们的健康成长和全面发展，是共青团育人工作的题中应有之义。从某种程度上讲，对大学生的服务有多少，就意味着对他们的影响有多大，服务的成效决定着团组
9、织的吸引力和凝聚力。成长服务要面向广大青年学生，要着重解决青年学生面临的最普遍、最迫切的问题，围绕党政关注、青年急需、共青团能为的领域开展工作。从世界范围看，青年问题最集中地体现在就业方面，也可以说就业问题本质上就是青年问题；从我国的情况看，今后两年大学生就业形势将更为严峻。因此，促进大学生就业创业就成为实现成长服务战略任务的重中之重。由于大学生人数众多、就业问题集中、社会影响较大，做好这个群体的工作，对于全团促进青年就业创业工作具有十分重要的意义。需要指出的是，思想引领与成长服务是相互促进、有机统一的，先进的思想可以吸引凝聚青年，有效的服务同样可以吸引凝聚青年。要把思想引领与成长服务相结合，
10、把解决思想问题与解决实际问题相结合，更好地促进大学生的成长发展。三、要抓好三大工作领域：思想政治教育、促进就业创业和综合素质拓展按照育人的根本要求，着眼于履行共青团的根本职能，我们对学校战线团的工作布局进行了调整，明确提出三大工作领域：以青年马克思主义者培养工程为龙头的大学生思想政治教育工作，目的在于引导学生坚定理想信念，培养学生的良好思想道德素质，这是打基础的工作；以促进就业创业为核心的大学生服务工作，目的在于帮助学生解决成长发展中遇到的困难，促进他们的健康成长，这是解难题的工作；以校园文化建设为基础的大学生综合素质拓展工作，目的在于帮助学生完善自身素质，增强社会竞争力，这是促发展的工作。思
11、想政治教育工作侧重突出先进性，促进就业创业工作和综合素质拓展工作侧重突出群众性，这样学校战线就形成了一个以思想教育为先导，以成长服务和素质拓展为支撑的品字形工作格局。1以青年马克思主义者培养工程为龙头，培养一大批坚定的青年马克思主义者。青年马克思主义者培养工程是一项思想政治教育的示范工程。工程实施以来，得到中央领导同志的充分肯定，得到广大青年学生的积极响应，也得到社会各界的认同。不长时间的实践，带给我们几点重要的启示。一是思想政治教育工作要旗帜鲜明、理直气壮。共青团作为党领导的群众组织，就是要用党的理论武装青年，带领青年跟党走中国特色社会主义道路，在这个问题上，必须旗帜鲜明，理直气壮，形成导向
12、。二是思想政治教育工作要分层推进。不同学生的思想水平不同，认识问题的角度不同，人生奋斗的目标也不尽相同，不能用同样的标准和目标要求所有学生，要分层次、有针对性地开展工作。三是思想政治教育要注重实践。大学生最缺的是实践锻炼，通过引导他们投身实践，可以使大学生把科学理论与生动的社会生活联系起来，把党的功绩与国家的发展变化联系起来，把远大理想与扎实奋斗联系起来，从而进一步坚定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一项系统工程，需要调动各方面的积极性，形成强大工作合力，坚持不懈地推进。今后一个阶段，要把实施青年马克思主义者培养工程作为学校战线开展大学生思想政治教育的首要任务，努力形成
13、党政高度重视、全团协同配合、社会广泛支持、学生积极参与的工作局面，着重在扩大培养规模、拓展培养内容、丰富培养载体、健全培养机制、提高培养成效等方面进行改进和完善。要抓好思想政治教育工作的结合点，坚持把爱国主义和社会主义相结合，把民族精神和时代精神相结合，把个人成就和社会责任相结合。要善于运用主题教育活动、社会实践等载体，理论社团、红色网站、党校团校等阵地，网络、手机等新传媒，拓展思想政治教育的有效途径。要善于协调和运用好团内团外资源，推动工作的基地化、制度化，把青年马克思主义者培养工程与中央的马克思主义理论研究与建设工程有机衔接，保证这项工作规范、科学、有序地推进。协助学校做好维护校园稳定工作
14、是共青团学校战线的一项重要工作职责。今后一段时间，学校将会进入一个相对敏感时期。高校团组织和团学干部要高度重视校园稳定工作，发挥贴近学生的优势，密切关注和了解学生思想动态，做好信息反馈、校园舆情分析监测等工作，在学校党委领导下做好突发事件应急处置等工作，努力促进校园和谐稳定。高校团委要慎重出台有关学生工作的政策，确需出台的要向上级团组织报批。2以促进就业创业为核心，帮助学生解决成长发展中面临的最突出、最普遍、最迫切的问题。就业是民生之本，也是青年学生最关注、最忧心的问题。抓住了促进就业创业，就抓住了服务青年学生的关键。共青团组织能不能在这方面有所作为，直接关系到团组织在青年学生中的吸引力和凝聚
15、力。学校战线要高举促进就业创业的旗帜，把促进大学生就业创业作为服务学生工作的重中之重。要通过整合资源，形成促进大学生就业创业工作的合力，扎实工作，努力探索，打造新的品牌，创造精品工程。高校团组织要把促进大学生就业创业作为战略问题来研究，作为战略任务来推进。近年来，各级党委政府，特别是高校，为促进大学生就业创业做了大量卓有成效的工作。共青团开展这方面的工作，优势不在于能够提供多少岗位，不在于能够筹集多少资金，更不可能出台多少优惠政策，团的优势来自于对学生的深入了解、与学生的紧密联系和对学生的有效影响。共青团促进大学生就业创业，最根本的是在提高学生就业创业素质和竞争力方面下工夫。引导学生树立正确的
16、就业观、指导学生开展职业生涯规划、帮助学生提高就业素质和技能、扶持学生参与创新创业，这些都是我们可以有所作为的领域。开展促进就业创业工作，既要在学生在校期间开展全程服务，又要突出入学和毕业两个重点阶段；既要面向全体学生开展服务，又要突出家庭经济困难学生等重点群体；既要力所能及地开展各项就业创业促进工作，又要突出提高学生就业素质和竞争力这个重点环节。在集中力量做好促进就业创业工作的同时，学校战线还要继续做好以倡导自立自强精神为重点的服务家庭经济困难大学生工作，以提高心理健康意识为重点的大学生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效维权机制为重点的大学生权益维护工作。3以校园文化建设为基础，培养学生与时代发展要求相适应的全面素质。校园文化内涵十分丰富，包括各类文体活动、学术科技活动、创新创业活动、素质拓展活动、社会公益活动等。校园文化，是育人工作的重要途径，也是服务学生的重要手段。文化育人具有影响广泛、
