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1、. . . 郊野公园一期起步区起步段景观工程可行性研究报告（代项目建议书） 第一章 总 论一、项目名称XX郊野公园一期起步区起步段景观工程二、项目背景2006年国务院批复的天津城市总体规划（2005-2020）将天津城市定位为“生态城市”，为不断改善城市生态环境，以推进造林绿化工作促进生态城市建设，天津市2011年编制完成2011-2015年天津市造林绿化规划，提出到2015年，我市将基本建立多功能、网络化的造林绿化体系，并在重点建设内容中提出在滨海新区规划建设XX郊野公园等3个郊野公园。滨海新区是天津市当前发展的重点，其城市发展目标亦定位于“生态环境良好的宜居城市”。新区区委、区政府对于环境
2、建设十分重视，按照天津市造林绿化工作总体要求，新区将XX等郊野公园的建设列为2013年生态建设的重点内容，新区领导多次到XX郊野公园现场指导工作，新区区委副书记袁桐利于2013年1月深入XX郊野公园建设现场调研时要求继续下大力气做好规划建设，确保项目建设有序有力推进，使公园开发不断取得新进展，以期尽快实现聚拢人气、优化环境、提升形象的目的。XX郊野公园地处滨海新区核心区以北、滨海旅游区以西、东丽湖地区以东以永定新河、潮白新河和蓟运河为主要骨架的成片区域，规划总面积约95平方公里，其中一期25平方公里。公园为滨海新区“两区七廊”生态结构的重要组成部分，规划定位为“滨海新区北部重要的自然湿地景观和
3、生态旅游体验区域”，规划形成水源涵养区、芦苇荡景区、农业示范区、森林体验区、生态展示区、休闲渔业区、滨水娱乐区等七大功能区，建设成为集休闲、观光、娱乐等多种功能，自然与人文交融的生态优美、内涵丰富的郊野公园。按照天津市造林绿地规划和新区政府关于加快推进郊野公园建设的指示精神，滨海新区于2012年成立了郊野公园建设指挥部。在公园开发时序上，考虑公园面积较大，涉及区域较广，拟采取分区域逐步开发的方式建设，拟先行建设京山铁路以东的一期区域。一期区域开发拟沿永定新河、蓟运河河口交汇带逐步由东向西、由南向北进行开发建设。其中，河口交汇处及周边区域毗邻中新生态城、滨海旅游区，以南为北塘古镇，该区域与上述功
4、能区能够形成的生态景观带，因此规划此区域为公园的起步区。目前，起步区永定新河北岸区域（即起步段）土地已基本达成协议，区域现状具有坑塘、水生植物等多种原生自然景观，具备一定生态基础和较为成熟的建设条件，新区拟先行启动起步段的建设，并陆续启动起步区的其他区域以及公园一期其他区域的建设。为加快项目实施进度，建设单位委托天津天乐国际工程咨询设计有限公司编制项目可行性研究报告（代项目建议书）。三、项目概况1、项目选址本项目建设范围为XX郊野公园一期起步区起步段，该起步段位于永定新河与蓟运河交汇处以北。项目区西至塘汉路及现状鸿发租赁用地界限附近，南至永定新河，东至蓟运河及河堤现状路，北部界线东起永定新河河
5、堤与蓟运河河堤相交处以北约1500米一线，西至塘汉快速路桥。区域总面积1.2平方公里，其中项目范围内永定新河大堤路（占地约10公顷）不在本项目建设范围内，项目实际占地约1.1平方公里。2、项目建设规模及主要内容本工程在拟实施竖向土方工程、水体工程、绿化工程、园路及停车场工程、标志标牌和城市家居工程、再生水管网工程、电气照明工程等。（1）竖向土方工程本项目区内共挖填土方70万立方米，其中堤内部分15万立方米，堤外部分55万立方米。（2）水体工程新建水体23万平方米，新建置石及卵石驳岸1424米，沿岸布置护栏1425米，配套排水水泵1座，栽植各类水生植物15.2万平方米。（3）绿化工程陆域绿化面积
6、56.56万平方米，实施排盐及换填种植土工程。（4）园路及停车场工程新建园路2.36万平方米；新建3处停车场，总占地面积7975平方米，设置停车泊位254处；新建临时路一条，长620米，总面积6200平方米。（5）标志标牌和城市家居工程设置标志标牌及城市家居119组/处。（6）再生水管网工程项目区内铺设d25-100再生水管道5.5公里。（7）电气照明工程项目区安装照明设施353基础，配套相应变配电设施3、项目建设计划本项目预计2013年4月开工，2014年3月完工，建设工期12个月。4、项目投资及资金筹措本项目总投资28759.78万元，其中工程费用21677.10万元，工程建设其他费377
7、7.55万元，预备费2545.46万元，建设期利息655.00万元。本项目资金筹措方案采用自筹和银行贷款相结合的筹资方式，其自筹资金8759.78万元，占总投资的30%；拟申请银行贷款20000.00万元，占总投资的70%。四、项目建设单位天津市滨海新区环境建设投资有限公司天津市滨海新区环境建设投资有限公司是滨海新区为加强新区环保、环境、园林等项目投融资、国有资产管理、提高国有资产运营效益和产权经营平台，成立于2010年10月，公司性质为滨海新区国有公司，注册资金35000万元，主营范围为环境保护、市容环卫、园林绿化、城市景观、垃圾处理等建设项目和基础设施、设备的投资、建设、经营维护管理。公司
8、行政归口新区环保市容局管理，下设综合管理部、工程项目部、计划财务部共3个部门，现有员工12人。五、可行性报告编制单位六、项目编制依据 天津市城市总体规划（2005-2020） 天津市滨海新区城市总体规划（2009-2020年） 天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 滨海新区XX郊野公园规划 相关工程设计规范 咨询委托协议 建设单位提供的其他相关资料七、主要技术指标序号名称单位指标备注一项目规模1起步段总规模平方公里1.2含永定新河河堤路10公顷1.1河口生态展示区万平方米27.041.2房车营地区万平方米10.211.3乡野宿营区万平方米6.661.4生态湿地体验区万平方米32
9、.881.5芦苇荡亲水景观区万平方米43.30二工程规模1填挖土方万立方米701.1堤内部分万立方米15不含换填种植土1.2堤外部分万立方米55不含换填种植土2水体工程2.1新建水体万平方米232.2新建驳岸米14242.3布置护栏米14252.4配套排水泵座12.5栽植水生植物万平方米15.23绿化万平方米56.564园路及停车场4.1新建园内车行道万平方米1.984.2新建园内人行道万平方米0.384.3新建停车场平方米79754.4新建临时路米6205标志标牌和城市家具组/处1196d25100再生水管道公里5.57电气照明7.1照明设施基353三经济指标1项目总投资万元28759.78
10、2资金筹措2.1建设单位自筹万元8759.782.2申请银行贷款万元20000.003建设工期年1第二章 XX郊野公园总体规划一、位置及范围XX郊野公园，位于滨海新区北部，滨海新区核心区、汉沽城区、中新生态城之间，永定新河、蓟运河、潮白新河交汇处，并向两侧腹地进行延伸。其具体位置为：东至中新生态城、南至海滨大道和京津高速、西至唐津高速、北至新区界限和规划的京港高速。总规划面积95平方公里。二、区域现状及区位1、区域现状（1）用地现状XX郊野公园范围内，包含宁车沽各村、黄港二库等多个区域。在潮白新河和蓟运河之间，永定新河以北地区，分布有宁车沽下辖四村，该地区现状分布着鱼塘及耕地；蓟运河以西区域为
11、蓟运河旧河道，营城水库占有其中很大一部分面积；永定新河以南则分布着黄港二库和北塘水库两个中型水库，和塘沽森林公园；黄港二库和北塘水库之间现状有面积巨大的芦苇地。总体上，郊野公园范围内河流、坑塘水库面积比例最大，其次是苇地、林地、草地，现状建设用地比例较小。用地类型面积（平方公里）比例河流10.711.2水库&养殖水面46.248.6苇、草地&林地24.926.2基本农田1.41.5道路用地1.81.9现状建设用地2.93空地7.27.6合计95.1100XX郊野公园总体现状用地特点为：水系发达，湿地众多，其组成部分拥有丰富的自然资源，且各具特色，具有良好的特色发展基础。（2）现状交通情况XX郊
12、野公园周边有：北侧津汉高速、南侧京津高速、西侧唐津高速。过境快速路及主干路有南北向西外环、西中环、塘汉快速及永定河口附近的汉北路、中央大道和海滨大道。另外，京山铁路从郊野公园规划范围内穿过。这些过境道路保证郊野公园建设期和运营期对外交通畅通便捷。郊野公园规划区域内部道路密度较低，主要包括沿潮白新河和永定新河大堤的左右堤路，及连接宁车沽各村的道路。这是由于规划区域内水域占地面积大，陆域又多苇地、草地，现状建设用地少，对道路交通的需求量少。2、区位分析（1）区位现状XX郊野公园，其周边邻接多个发展片区。其北侧为汉沽城区；东侧分布着中新生态城和滨海旅游区；永定新河与蓟运河交口处南侧为建设中的北塘经济
13、区；黄港二库与北塘水库之间有滨海欣嘉园项目；郊野公园南侧为滨海高新区和先进制造业产业区。XX郊野公园周边分布着旧城区、旅游服务产业区、制造业产业区、商业区、保障房项目等多种形态。郊野公园的功能定位需要与以上诸多区域相协调。（2）郊野公园与滨海新区功能区关系2009年，滨海新区确定了“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，以产业特色突出的功能区支持滨海新区经济社会发展。同时，如何发展各功能区之间地区的建设是完善滨海新区发展规划的重要课题。XX郊野公园所处位置，正位于中新生态城、滨海旅游区、滨海高新区、先进制造业产业区等功能区之间，其规划建设一方面应承接中新生态城“生态环保”的理念，另一方面应
14、延伸滨海旅游区的现代旅游产业服务范围，还要为改善制造业产业区的自然生态环境服务，将相对孤立的各产业区有机结合在一起。（3）XX郊野公园在滨海新区生态构架中的地位滨海新区未来的生态构架是打造“两区、七廊”。两区是指以北大港古泄湖与湿地保护区和七里海湿地保护区为核心，建设的南部和北部生态湿地地区。七廊则包括东西方向的永定新河生态廊道、海河生态廊道、独流减河生态廊道，南北方向的海滨生态廊道、海滨大道复合生态廊道、唐津高速绿化生态廊道和城市组团间防护生态廊道。四条南北向生态廊道连通两区三河，共同构筑起滨海新区生态网络体系。2020年，新区生态用地约1300平方公里，大于陆域总用地的50%。XX郊野公园，位于永定新河生态廊道上，涵盖了黄港二库和北塘水库，是北部生态湿地区的重要组成部分。三、规划定位根据天津市造林绿化规划，未来天津市将建设16座郊野公园，其中环城四区10座，滨海新区6座。建设郊野公园的目的，一方面能够极大地改善城市整体生态环境、维护城市生态平衡，另一方面能为
