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1、茶山村党支部晋位升级计划方案根据县委组织部的文件精神，为切实做好基层党组织“晋位升级”工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，特制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，着力完善基层党组织建设的体制机制，全力做好基层组织建设年调查摸底和分类定级工作，为扎实开展基层组织建设年活动提供坚实的基础。二、方法步骤镇党委将着眼于提高基层组织建设工作整体水平，按照“巩固先进、提升一般、转化后进”的要求，集中时间、集中精力，积
2、极组织基层党组织实施好“晋位升级”活动。方法步骤为：（一）调查摸底，完成分类定级（3月下旬4月中旬）。1 、深入调查摸底。镇党委以村为单位，逐村深入党员、深入群众，广泛听取各村支部广大党员、群众的意见和建议，全面掌握该村党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，切实做到摸清底数、找准问题。2 、制定分类定级标准。结合调查摸底情况，镇党委将综合考虑全镇基层党组织的功能定位、职责任务，确定我镇“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。3 、各党支部自查自评。各党支部要对近年来领导班子和党员
3、队伍建设情况进行全面总结，并对照中组部关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见 ( 组厅字 (2012)6 号）分类标准（附后），对“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等内容进行自查，实事求是地自我评价。自评结果于4月10日报镇党委审定。4 、镇党委评定分级。在基层支部自评和党员群众测评的基础上，镇党委召开党委会议，结合调查摸底和支部自评情况，按结果大体分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个类别对各支部进行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为 lOO 分， 90 分以上为“好”， 80-89 为“较好”， 60-7
4、9 为“一般”， 60 分以下的为“较差”。（二）制定方案，做好动员培训（4月下旬5月上旬）。1、镇党委对照中央和省、市、县委要求，全面查找所属各支部存在差距，制定出台符合实际的有针对性的“晋位升级”实施方案，进一步明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任，确保工作实效。2、召开专项动员大会，党委书记亲自做动员报告。3、切实开展好党务工作者、基层党支部书记和党员三支队伍的教育培训工作，认真组织做好中央、省、市、县有关文件精神的学习辅导，使基层党组织和广大党员进一步统一思想认识，积极投入到“晋位升级”活动中来。（三）狠抓落实，全面深入开展（5月中旬12月下旬）。镇党委按照“五抓五促”工作部署，积
5、极推动活动深入开展。一是抓覆盖，促基层组织组建。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法尽快组建，特别是要加强非公经济组织和新社会组织党组织的组建力度，对暂不具备组建条件的，要注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。二是抓整顿，促较差支部晋位。对“较差”支部，镇党委要专题研究，逐一排查，采取领导干部包抓、下派干部指导、结对联建
6、共建等有力举措，重点突破，全面整顿，着力解决好存在的突出问题，不断强化抓基础打基础的工作，帮促其尽快转化。三是抓创建，促一般支部升级。加强工作指导，帮助“一般”支部找准自身优势和存在的薄弱环节，进一步明确目标，细化措施，在“比学赶超”上下功夫，使其迈上新台阶。四是抓规范，促较好支部提升。“较好”支部要在提升水平、创新特色上下功夫，坚持把有效做法制度化、成功经验长效化，力争创建为先进党支部。五是抓示范，促先进支部巩固。“好”支部重在巩固提高，力求新的高度，积极打造一批全县、全市乃至全省、全国的优秀基层党支部；要充分发挥典型辐射带动作用，通过示范带动，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境
7、，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。三、工作重点镇党委要结合实际，针对不同类型基层党支部，因地制宜、分类指导，明确目标、促进各支部的“晋位升级”整体提高。重点抓好以下工作：1、全面落实“一定三有”，建设一支坚强有力的农村支部书记队伍；2、继续抓好农村后进支部转化，通过下派党员干部担任“第一书记”等，帮助整顿；3、大力实施农村领头雁“双育”工程，认真完成新农村领头雁、大学生村干部、后进村党支部书记“双育”培训和素质提升工程；4、建立完善“四荐两选一培”机制，加强村级后备干部队伍建设；“四议两公开”三落实工作法深化推行，村级事务科学决策和民主管理水平不断提升；5、抓好村级组织活动场所的管理和使
8、用，“一室多用”功能充分发挥；6、进一步完善基层党建工作经费保障机制，“五个好”农村支部数量和质量均实现较大提升。四、推进措施（一）加强组织领导。各村党支部要把开展基层党支部“晋位升级”工程纳入重要议事日程，与深入推进创先争优活动、大力实施“基层组织建设年”有机衔接、紧密结合，统一规划部署，抓好组织实施。各村党支部书记要切实承担起第一责任人的职责，要主持制定实施方案和目标任务，切实将活动抓在手上。镇党委将把“晋位升级”作为各村党委书记抓党建工作专项述职的重要内容，并纳入年终党建工作目标责任制考核内容。（二）健全工作机制。各支部要通过“晋位升级”活动，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方
9、案，明确升级目标，提出转化措施，办几件实实在在的事情，实现晋位升级，同时要要建立完善共建机制，把党支部“晋位升级”工作与本村的发展目标统一起来，实现工作常态化。（三）强化督查指导。镇党委将根据先进、中间和后进支部的不同情况进行针对性的指导，帮助各支部制定改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，对不胜任现职的党（总）支部书记，要及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，农村从乡镇党委、优秀大学生村官中选派；对于工作不力、党组织班子力量薄弱的单位，下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿提高。要通过定级晋位，力争使定级为“好”的基层党组织 100% 得到巩固提高；定级为“中”的基层党组织 60% 以上的有显著改进；定级为“差”的基层党组织要 100% 得到整顿帮助， 80% 以上的有新的变化。（四）做好评比表彰。镇党委将要根据实际情况，在“创先争优总结”、“纪念七一”等节点，加大对所属支部开展活动的评比，对涌现出来的先进进行表彰奖励，同时充分利用各种媒体，加大对典型和经验的宣传报道，在全镇上下营造学先进、争先进、当先进，基层党建工作全面晋位升级的浓厚氛围。
