县长在2020年度县委全体会议暨县委经济工作会议上的讲话

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1、县长在县长在 20202020 年县委全体会议暨县委经年县委全体会议暨县委经 济工作会议上的讲话济工作会议上的讲话 同志们 今天 县委召开十七届九次全体会议暨经济工作会议 主要任务是认真贯彻中央 省市委经济工作会议精神 回 顾总结去年工作 表彰奖励先进典型 分析研判发展形势 安排部署今年任务 动员全县上下统一思想 坚定信心 聚焦重点 实干攻坚 全力推动经济社会高质量发展 刚 才 鹏举同志代表县委常委会作了工作报告 系统盘点总 结了过去一年的工作 后面还要对今年工作进行全面部署 我们一定要深入学习领会 切实抓好贯彻落实 下面 我 根据县委 县政府讨论的意见 重点讲三个方面 一 客观审视县情 把握

2、发展大势 切实增强推动高一 客观审视县情 把握发展大势 切实增强推动高 质量发展的信心和决心质量发展的信心和决心 客观审视问题才能知差距 准确研判形势方可明方向 综合分析今年全县经济社会发展形势 要准确把握三个方 面 首先 要在充分肯定发展成绩中切实提振发展信心 首先 要在充分肯定发展成绩中切实提振发展信心 2019 年 面对艰巨繁重的改革发展任务和复杂多变的经济 形势 全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导 认真贯彻落实中央 省市 县委决策部署 众 志成城 砥砺奋进 圆满完成了年度各项目标任务 全县 经济社会发展取得了显著成效 一是脱贫攻坚战役取得决 定性胜利 紧扣 两不愁

3、三保障 标准 以 3 3 冲刺 清零为抓手 多方整合各类资源 全力加大帮扶力度 充 分发挥农村 三变 改革 农民专业合作社 东西部扶贫 协作等平台作用 持续壮大牛 果 菜等富民增收产业 大力实施村组道路硬化 易地扶贫搬迁 饮水安全巩固提 升等工程 着力补齐水 电 路 房等基础设施短板 全 面落实教育扶贫 健康扶贫 兜底保障等政策措施 扎实 整改中央 省市巡视 考核 审计反馈问题 全力巩固脱 贫攻坚成果 全县脱贫退出 10 个村 838 户 2687 人 贫困 发生率下降到 0 31 如期实现了脱贫摘帽 为全面建成小 康社会奠定了坚实基础 二是重点项目建设取得突破性进 展 坚持从投资拉动型经济县

4、情实际出发 积极抢抓国家 稳增长 稳投资等重大政策机遇 以十大绿色生态产业项 目为统揽 争引并举 大小齐抓 全县论证储备重点项目 48 项 落实中央 省市财政专项资金 13 5 亿元 落实债券 资金 2 1 亿元 实施 500 万元以上项目 62 个 朱家涧水库 南滨河景观大道 星鼎电商物流配送中心等一批重大项目 建成投用 县医院整体搬迁 汽车客运站建设 泾河流域 水环境综合治理等一批重点项目加快实施 固定资产投资 实现止滑回升 稳定增长 三是产业转型升级迈出实质性 步伐 坚持以发展现代农业为方向 精心实施特色产业 扩量 提质 延链 增效 创牌 工程 扎实推进新幼 园拉枝修剪 丰产园提质增效

5、老旧园高接换优 低劣园 间伐改造等果园标准化管理措施 大力推广良种化繁育 清洁化生产 集约化经营等现代养殖业发展模式 积极探 索日光温室带动 大中拱棚提质 高原夏菜扩量 幼园间 作补充等蔬菜产业发展路子 全力扶持富原红果业 鼎康 牛业 雄发蔬菜等龙头企业发展壮大 不断拓宽农超对接 电子商务 外贸出口等农产品销售渠道 特色产业发展在 布局调整 品种优化 模式创新 富民增收方面迈出新的 步伐 着眼构建工业主导型经济格局 大力实施工业强县 战略 不断拓宽招商引资空间 全面建成中盛建材二期 10 万吨活性石灰生产线 加快实施汇丰重油油泥工业无害化 处理 50 万吨建筑垃圾回收利用 8000 万块煤矸石

6、烧结砖 等重点项目 工业经济发展在资源利用 节能环保 扶优 培强方面取得了新成效 坚持以深化与省城乡投资集团合 作为契机 以完善景区景点体系为重点 加快促进文旅融 合发展 大景区旅游基础设施基本建成 吴焕先烈士纪念 馆完成布展 王村完颜 3A 级景区创建通过验收 城关凤凰 被命名为省级乡村旅游示范村 文化旅游产业在运营机制 创新 景区晋等升级 城乡统筹推进方面取得了新突破 四是城乡基础条件得到根本性改善 坚持把新型城镇化建 设作为推动县域经济发展的突破口和切入点 全力加快棚 户区改造 老旧住宅楼改造和住宅小区建设 精心实施街 路改造提升 重点区域亮化 休闲步道建设等工程 配套 完善荔堡 太平等

7、小城镇基础设施 县城及重点小城镇建 设水平进一步提升 把农村人居环境治理作为实施乡村振 兴战略的基础性工程 深入推进 三大革命 六大行动 扎实开展全域无垃圾专项治理 村容村貌发生较大变化 把生态环保作为底线性任务 广泛开展造林绿化 加大水 土保持及小流域治理力度 配套完善垃圾 污水收集处理 等设施 集中整治环境突出问题 区域环境质量持续改善 五是民生保障水平得到全方位提升 坚持教育优先发展 精心实施义务教育 全面改薄 学前教育推进工程 寄 宿制学校和日托制幼儿园建设取得突破 城乡办学条件显 著改善 高考本科上线创历史新高 加快实施县医院整体 搬迁项目 全面落实分级诊疗 一站式 结算等制度 医疗

8、卫生服务能力进一步增强 不断完善公共文化服务体 系 大云文化学术报告厅 县博物馆建成主体 乡镇文化 馆 图书馆实现全覆盖 群众精神文化生活进一步丰富 积极扩大就业和再就业 扎实开展农民工工资清欠专项治 理 深入开展扫黑除恶专项斗争 切实强化安全生产 信 访维稳 社会治理等工作 全县社会大局保持和谐稳定 其次 要在深入分析问题差距中主动应对困难挑战 其次 要在深入分析问题差距中主动应对困难挑战 在充分肯定成绩的同时 也要清醒地看到 我们的工作仍 然存在一些不容忽视的问题 全县经济社会发展依然面临 诸多困难和挑战 从国家宏观政策看 中央经济工作会议 明确提出 要继续推动高质量发展 确保经济实现量的

9、合 理增长和质的稳步提升 这对我们转变发展方式 优化经 济结构 提升发展质量提出了全新要求 要强化风险意识 大幅压减一般性支出 全力保工资 保运转 保基本民生 对我们这样一个高度依赖国省投资和信贷融资的欠发达县 份而言 资金短缺 风险增加 发展受限的问题将更加突 出 从外部发展环境看 当前我国正处在转变发展方式 优化经济结构 转换增长动力的攻关期 结构性 体制性 周期性问题相互交织 三期叠加 影响持续深化 经济 下行压力加大 加之受新冠肺炎疫情影响 经济发展的不 确定性 不稳定性进一步增加 对我们开展招商引资 促 进农产品销售 扩大外贸出口 发展实体经济必将造成诸 多困难和影响 从县情发展特征

10、看 虽然我县如期实现了 脱贫摘帽 但支撑贫困群众稳定脱贫的产业基础还不牢固 防止返贫的预警监测机制还不健全 全面建成小康社会仍 然存在诸多短板 重大项目储备不足 体量不大 城乡居 民收入水平不高 消费动力不足 三产结构不够合理 市 场化运营机制不够健全 链条短 层次低的问题相对突出 基础设施建设滞后 公共服务 社会保障体系还不完善 特别是受新冠肺炎疫情影响 项目企业复工复产延缓 给 中小企业发展 群众生产生活造成较大困难 等等 上述问 题 有些是客观因素多重叠加的结果 有些是我们主观努 力不够造成的 各级各部门必须高度重视 认真研究 切 实加以解决 第三 要在准确把握上级要求中积极抢抓发展机遇

11、 第三 要在准确把握上级要求中积极抢抓发展机遇 年前 中央 省市相继召开一系列重要会议 对今年经济 社会发展进行了全面安排部署 提出了许多含金量高 针 对性强的政策措施 各级各部门一定要认真学习领会 全 力抓好落实 一要切实明确发展方向 中央经济工作会议 提出 将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 财 政政策从 加力提效 变为 提质增效 货币政策从 松紧适度 变为 灵活适度 强调要巩固拓展减税降 费成效 持续优化民营经济发展环境 更好缓解民营企业 和中小微企业融资难融资贵问题 中央农业农村工作会议 指出 要对标对表全面建成小康社会 坚决打赢脱贫攻坚 战 全力巩固脱贫成果 加快补齐 三农 短

12、板 加大农 村基础设施建设力度 着力改善农村人居环境 省委 市 委经济工作会议提出 要聚焦全面建成小康社会 推进 八大创新 提升 五力 解决 四大结构性问题 全面培育经济高质量发展新动能 所有这些 都为我们做 好新年度各项工作指明了前进方向 提供了重要遵循 二 要积极抢抓发展机遇 中央将促进黄河流域生态保护和高 质量发展确定为国家战略 提出要实施一批黄河流域生态 环境保护重大工程 同时持续加大西部地区 贫困地区倾 斜支持 引导资金投向民生建设 基础设施等领域 加快 市政管网 停车场 冷链物流等建设 改善农村道路 信 息 水利等基础设施 做好城镇老旧小区改造 困难群众 住房保障工作 为我们谋划争

13、取项目 破解资金难题带来 了重大利好 三要着力植厚发展基础 近年来 我们通过 不断优化发展思路 持续深化全面改革 创新完善推进机 制 在脱贫攻坚 产业开发 城镇建设 基础改善 民生 保障等方面取得了显著成效 为推进高质量发展奠定了坚 实基础 全县上下要坚持既定思路不动摇 切实把思想和 行动统一到中央 省市对当前经济形势的科学研判上来 统一到县委 县政府决策部署上来 进一步保持战略定力 提振发展信心 勇于担当作为 顶压砥砺前行 推动经济 社会发展实现新的突破 确保 十三五 规划圆满收官 如期实现全面建成小康社会目标 二 聚焦发展重点 加大推进力度 全面落实推动高二 聚焦发展重点 加大推进力度 全

14、面落实推动高 质量发展的各项任务质量发展的各项任务 2020 年 是全面建成小康社会和 十三五 规划的收 官之年 也是为 十四五 规划开好局 起好步 打基础 的一年 全县经济工作的总体思路是 以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导 全面贯彻党的十九大和十九 届二中 三中 四中全会精神 认真落实习近平总书记对 甘肃重要讲话和指示精神 增强 四个意识 坚定 四 个自信 做到 两个维护 统筹推进 五位一体 总 体布局 协调推进 四个全面 战略布局 紧扣全面建成 小康社会目标 坚持稳中求进总基调和高质量发展要求 以新发展理念为引领 以供给侧结构性改革为主线 牢牢 把握 六稳 要求 统筹推进稳增长

15、促改革 调结构 惠民生 防风险 保稳定各项工作 统筹推进新冠肺炎疫 情防控和经济社会发展 确保全面建成小康社会和 十三 五 规划圆满收官 经济社会发展的预期目标是 生产总值增长 6 固定 资产投资增长 8 规模以上工业增加值增长 8 社会消费 品零售总额增长 7 5 一般公共财政预算收入增长 8 城 镇居民人均可支配收入增长 7 5 农村居民人均可支配收 入增长 8 5 城镇登记失业率控制在 4 以内 单位生产总 值能耗和主要污染物排放量完成省市下达的控制指标 围绕上述思路和目标 重点抓好六个方面工作 围绕上述思路和目标 重点抓好六个方面工作 一 全力以赴稳增长 持续扩大固定资产投资 一 全力

16、以赴稳增长 持续扩大固定资产投资 各 级各部门要继续把投资拉动作为促进县域经济高质量发展 的主要抓手 争建并举 大小齐抓 内外统筹 质效兼顾 加速培育经济发展新动能 确保全面实现稳增长目标 1 1 切实强化项目支撑 切实强化项目支撑 坚持把项目建设作为促进县域 经济发展的强力引擎 积极对接争取 狠抓建设管理 确 保全年实施 500 万元以上项目 60 项以上 要精心编制发展 规划 去年习近平总书记提出 要把促进黄河流域生态保 护和高质量发展作为国家战略 目前已进入实际操作层面 县发改局及相关部门要深入研究政策 抓紧编制规划 确 保 3 月底全面完成 同时 要切实加强对战略性 基础性 关键性问题的研究 高质量编制 十四五 规划纲要及各 类专项规划和行业规划 着力构建目标导向明确 项目支 撑有力 措施务实管用的规划体系 要切实强化项目储备 各乡镇 各部门要积极对接 一带一路 建设 乡村振兴 战略 黄河流域生态保护和高质量发展 公共卫生服务体 系建设等重大机遇 准确把握投资导向 敏锐捕捉投资信 息 全面落实 八个一批 四种渠道 项目谋划生成运 作方式 做深做细项目可研论证 审核报批 信息对接

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