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1、工程造价管理 国际际工程 合同价款结结算管理 概念与意义 工程价款结算是指承包商在工程实施过程中 依据承包合同中有关付款条款的规定和已经完 成的工程量 并按照规定的程序向业主收取工程 款的一项经济活动 工程价款结算的意义 1 工程价款结算是反映工程进度的主要指标 2 工程价款结算是加速资金周转的重要环节 3 工程价款结算是考核经济效益的重要指标 概念与意义 在国际工程承包中 采用标准化的合同条件已为 越来越多的项目业主和承包商所接受 目前 国际工程项目中常用的标准合同文件主要 有 l 国际咨询工程师联合会 FIDIC 编制的FIDIC系列合同条件 l 英国土木工程师学会 ICE 编制的ICE合
2、同及NEC合同 即 新 工程合同条件 l 美国建筑师学会的AIA系列合同条件以及 l 英国皇家建筑师学会的JCT合同等 概念与意义 其中 FIDIC合同条件是国际工程项目承包中公认 的标准合同条件 在不同国家和地区都得到了广 泛的应用 下文就以FIDIC 施工合同条件 1999年版 中关于合同价款调整和结算的规定为 例 介绍国际工程合同价款的结算 竣工后一次结算竣工后一次结算 分段结算分段结算 目标结算方式目标结算方式 3 4 按月结算按月结算 1 1 工程价款结算方式 2 双方约定的其他结算方式双方约定的其他结算方式 5 2 工程预付款 预付备料款 l 概念 n开工前发包方拨付给承包单位一定
3、限额的工程预付备料款 1 预付款的支付 1 预付款的支付条件及时间 预付款总额 分期预付的次数与时间以及适用的货币与 比例应依照投标函附录中的相关规定 如果业主没有收到承 包商提交的预付款保函或者投标函附录中没有规定预付款总 额 则预付款条款不再适用 在工程师收到承包商申请进度款支付的报表 并且业主 收到了由承包商提交的履约保证和预付款保函后 工程师应 为第一笔分期付款颁发一份期中支付证书 首次分期预付款 额的支付时间是在中标函颁发之日起42天内 或在收到承 包商提交的履约保证和预付款保函之日起21天内 二者中 以较晚者为准 2 工程预付款 预付备料款 2 预付款的偿还 预付款应在支付证书中按
4、百分 比扣减的方式偿还 如果在投标函附录中没有注明 预付款扣减的百分比 则按照下面的方法扣减 1 当期中支付证书的累计总额 不包括预付款及保留金 的扣减与偿还 超过中标合同价 减去暂定金额 的10 时开 始扣减 2 按照预付款的货币的种类及其比例 分期从每份支付 证书中的数额 不包括预付款及保留金的扣减与偿还 中扣除 25 直至还清全部预付款 在预付款完全偿还之前 承 包商应保证预付款保函一直有效 但该预付款保函的总额应 随承包商在期中支付证书中所偿还的数额逐步冲抵而减少 如果在该保函截止日期前28天预付款还未完全偿还 则承 包商应该相应的延长预付款保函的期限 直到预付款完全偿 还 2 工程预
5、付款 预付备料款 v2 工程材料和设备款的预支 由于FIDIC合同条件是针对以包工包料方式 承包的单价合同编制的 因此对于承包商采购的 用于永久工程的材料和设备 合同通用条款规定 期中支付证书中应包括一笔金额 用于预支已 运至现场用于永久工程的材料和设备款额 当此 类材料和设备的合同价值已构成永久工程的一部 分时 再将预支款项从当期进度款中扣除 2 工程预付款 预付备料款 1 预支的条件 1 对承包商的要求 承包商已经完整保存了 各种记录 包括有关设备和材料的订单 收据 价格及用途等 并且可供随时检查 承包商提交 了购买材料和设备并将其运至现场的费用报表 并附相关的证明文件 2 对材料和设备的
6、要求 投标函附录中该类 材料和设备根据其付款方式不同分别列明 分为 装运后付款和运至现场后付款两类 2 工程预付款 预付备料款 v 对于装运后付款的材料和设备 要求其已经运至工 程所在国 并正在运往现场的途中 并且此类材料和设备 是清洁装船提单或其他装运证明中声明的 该提单或证明 与运输费和保险费的支付证明 以及其他工程师要求提 供的文件已经全部提交给工程师 此外 承包商还应提交 由业主接受的银行并按业主规定的格式开具的无条件银行 保函 保函的金额应等于根据应付的预支总额 该保函的 有效期应一直持续到此类材料和设备运至现场并妥善存放 而且承包商采取防护措施为止 对于运至现场后付款的材料和设备
7、要求此类材料 和设备已经运至现场并妥善存放 而且承包商已经采取了 防护措施 2 工程预付款 预付备料款 u 2 材料和设备款的预支 工程师确认用于永久 工程的材料和设备符合预支条件后 应当根据审 查承包商提交的相关文件确定此类材料和设备的 实际费用 包括运至现场的费用 期中支付证书 中应增加的款额为该费用的80 3 预支材料和设备款的扣还 当已预付款项的 材料和设备用于永久工程 并且构成永久工程合 同价格的一部分后 工程师应当从承包商到期应 得款内扣除预支的款项 扣除金额与预支金额的 数额相等 2 工程预付款 预付备料款 l 施工单位常年应备的备料款限额 n备料款限额 年度承包工程总值 主要材
8、料所占比重 材 料储备天数 年度施工日历天数 n 例 某工程合同总额350万 主要材料构件所占比重为60 年度施工天数为200天 材料储备天数80天 则 n预付备料款 350 60 80 200 84 万元 l 备料款数额 n备料款数额 年度建安工程合同价 预付备料款比例额度 l 预付款时限 n发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定开工 日期前7 天内预付工程款 v备料款属于预支性质 工程实施后 应以抵扣工 程款的方式陆续扣回 开始扣回的时间称为起扣 点 v 1 按公式计算 v 原则上是以未完工程所需材料的价值等于预 付备料款时起扣 从每次结算的工程款中按材料 比重抵扣工程价款 竣工前
9、全部扣清 v已完工程价值 起扣点 合同总价 预付备料款 主材比重 2 工程预付款 预付备料款 2 工程预付款 预付备料款 v 一般建筑工程主要材料不应超过当年建筑安置一般建筑工程主要材料不应超过当年建筑安置 工作量工作量 包括水 电 暖包括水 电 暖 的的30 30 安装工程按年安装 安装工程按年安装 工作量的工作量的10 10 材料所占比重较多的安装工程按年计 材料所占比重较多的安装工程按年计 划产值的划产值的15 15 左右拨付 左右拨付 v 实际工作中 预付款的数额 可以根据各工程 类型 合同工期 承包方式和供应体制等不同条件 确定 例如 工业项目中钢结构和管道安装占比重 较大的工程 其
10、主要材料所占比重比一般安装工程 要高 因而预付款数额也要相应提高 材料由施工 单位自行购买的比由建设单位供应的要高 v 对于只包定额工日 不包材料定额 一切材料由 建设单位供给 的工程项目 则可以不预付款 2 工程预付款 预付备料款 例 某工程合同总额200万元 工程预付款为24万元 主要材料 构件所占比重为60 问 从什么时候开 始以后的工程价款支付中要考虑扣除工程预付款即起 扣点为多少万元 解 按起扣点计算公式 则当工程完成160万元时 本项工程预付款开始起 扣 2 工程预付款 预付备料款 v起扣点 即预付款开始扣回时的累计完成工作量 金额 v 2 在承包方完成金额累计达到合同总价一定比
11、例 双方合同约定 后 由发包方从每次应付给 承包方的工程款中扣回工程预付款 在合同规定 的完工期前将预付款还清 3 工程进度款 vv 施工企业在施工过程中 根据合同所约定的施工企业在施工过程中 根据合同所约定的 结算方式 按月或形象进度或控制界面 完成的结算方式 按月或形象进度或控制界面 完成的 工程量计算各项费用 向业主办理工程进度款结工程量计算各项费用 向业主办理工程进度款结 算 算 承包人提交已完工程量报告承包人提交已完工程量报告 工程师核实并确认工程师核实并确认 业主认可并审批业主认可并审批 支付工程进度款支付工程进度款 3 工程进度款 v 3 1 工程计量 1 计量程序 当工程师要求
12、对工程的任何部分进行计量时 应向承包商的代表发出通知 承包商的代表应自行参加或派 人协助工程师进行计量并提供工程师所要求的全部详细资料 如果承包商未能参加或派人参加 则工程师的计量结果应被视 为准确无误 承包商应认可该计量结果 任何永久工程由工程 师进行计量并记录 如果工程师通知承包商参加计量的 承包 商应当参加 在就计量结果与工程师达成一致意见后 应当在 计量记录上签字 如果承包商没有按要求参加计量 则工程师 的计量记录应被认为是准确的并已被承包商接受 如果承包商参加计量后不同意计量结果 或者不签字表示 同意 承包商应通知工程师并说明计量记录中被认为不准确的 各个方面 在接到此类通知后 工程
13、师应复查此类记录 或予 以确认或予以修改 如果承包商在被要求对计量记录进行审查 后14天内未向工程师发出通知 则认为工程师的计量记录是准 确的并已被承包商接受 3 工程进度款 v 2 计量方法 除非合同中另有规定 无论工程所在地惯例 如何 对每部分永久工程的计量应以实际完成的净值进行 计量方法应符合工程量清单或其他适用的明细表中的规 定 3 工程进度款 v 3 2 承包商申请期中支付证书 v 在每个月的月末 承包商应按工程师规定的格式向工程师提 交一式6份本月支付报表 详细说明承包商认为自己应得到 的款额 并附具各项证明文件 包括当月工程进度报告 支 付报表的内容包括 1 本月实际完成的永久工
14、程以及其他项目的应付款额 包括变更 但不包括以下所列各项款额 2 法规变化和物价波动引起的价格调整而应增加和减扣 的任何款额 3 作为保留金减扣的任何款额 4 预付款的支付和偿还应增加和减扣的任何款额 5 承包商采购用于为永久工程的设备和材料应预付和减 扣的款额 6 根据合同规定应付的任何其他的增加和减扣的款额 如索赔款 7 对所有以前的支付证书中修正的款额的扣除 3 工程进度款 v 3 3 工程师签发期中支付证书 1 期中支付证书的签发 在业主收到并批准承包商的 履约保证之后 工程师不得开具任何支付证书或支付承包 商任何款项 在收到承包商的支付申请报表和证明文件后 28天内 工程师应向业主签
15、发期中支付证书 列出应支 付承包商的金额 并提交详细证明资料 但是 在颁发工程的接收证书之前 若期中支付证书 中的数额在扣除保留金等应扣款额之后 其净值小于投标 函附录中规定的期中支付证书的最低限额 则工程师可以 不开具期中支付证书 该款项转至下月支付 同时应通知 承包商 3 工程进度款 v 2 期中支付证书的扣发 除以下情形外 期中支付证书不得 由于任何其他原因而被扣发 如果承包商所提供的货物或 已完成的工程不符合合同要求 则可扣发相应的修复或重置 的费用 直至修正或重置工作完成 如果承包商未能按照 合同规定进行工作或履行义务 并且工程师已经通知承包商 则可扣留该工作或义务的价值 直至承包商
16、履行该工作或 义务 3 期中支付证书的修正 工程师可在任何期中支付证书中对 任何以前的期中支付证书给予恰当的改正或修正 签发支付 证书不应被视为是工程师对相关工作的接受 批准或同意 3 工程进度款 v 3 4 业主支付 业主应于工程师收到承包商的报表及证明文 件之日起56天内 将期中支付证书中开具的款额支付给承 包商 如果承包商不能按时收到业主的付款 承包商有权就 未付款额从业主应当支付之日起 按月计算复利 收取延误 支付期间的融资费 4 工程保留金 保修金 v按规定 工程项目总造价中应预留出一定比例的 尾留款作为质量保修费用 又称保留金 待工程 项目保修期结束后最后拨付 对于尾留款的扣除 一般有两种做法 vv 1 1 当工程进度款拨付累计额达到该建筑安装工当工程进度款拨付累计额达到该建筑安装工 程造价的一定比例程造价的一定比例 一般为一般为95 95 97 97 左右左右 时 停时 停 止支付 预留造价部分作为尾留款 止支付 预留造价部分作为尾留款 vv 2 2 尾留款的扣除也可以从发包方向承包方第一尾留款的扣除也可以从发包方向承包方第一 次支付的工程进度款开始 在每次承包方应得的次
