【新编】建设企业法律制度

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1、2 建设企业法律制度 2 建设企业法律制度 2 1 企业资质管理制度 2 2 劳动及劳动合同法律制度 2 3 建设企业相关法律制度 2 4 建设企业法律意识和法律顾问制度 2 3 2公司法 公司制企业 公司法 本法所称公司是指依 照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有 限公司 特征 公司的财产与公司所有者的财产相分离 公司的所有权与经营权可以分离 公司有健全的组织机构 公司企业实行有限责任制度 2 3 2公司法 其最主要的特征 个人资 产与企业资产 所有权与经营权高度 规范 化的分离 由董事会聘请职业经理行使企业的财产经营权 实 行全面的委托代理制 由一批高薪的高中级管理阶 层实施公司的管

2、理 建立健全的企业法人治理结构 实施全面的制度化 规范化和程序化形成一个由管理技术和官僚控制 的制度体系 2 3 2公司法 公司是企业法人 有独立的法人财产 享有法人 财产权 公司以其全部财产对公司的债务承担责任 2 3 2公司法 法人 包括国家在内的出资者构造了一种经营组织 并使其人格化 具有独立的法律地位 还有自己 的名称 住址等 这就是企业法人 法人不是人 法人代表 n 企业法人制度的实质 对国有企业而言是确认国家 拥有财产的所有权 企业拥有独立的法人财产权 并据次此享有民事权利 承担民事责任 2 3 2公司法 法人财产权的特点表现在 它是一项独立的民事权利 是专属于法人所 享有的 非法

3、人主体不能享有 出资者对其投资法人的财产不能拥有支配权 处分权 法人则获得了一定的占有 支配 处分 收 益权 2 3 2公司法 现代企业组织制度 1 有限责任公司 特点 股东数量有限制 2 50个 注册 资本较低 不发行股票 不可以上市 2 3 2公司法 现代企业组织制度 2 股份有限公司 其全部资本分为等额股 份 股东以其所持有股份对公司承担责任 公司以其全部资产对公司的债务承担责任 特点 股东数量多 注册资金最低限额 为500万元 股份可以转让 但不可退回 公司经营透明度较高 定期向社会公 布财务报告 可以上市 取消有限责任公司最低注册资本3万元 一 人有限责任公司最低注册资本10万元 股

4、 份有限公司最低注册资本500万元的限制 2 现代企业组织制度 2 股份有限公司 股份有限公司由股东大会 董事会 经理 下属生 产经营单位组成 股东大会 股东大会是股份有限公司的权力机关 有人事权 重大决策权 受益分配权 股东财产处 置权等 董事会 负责召集股东大会 并向股东大会报告工 作 执行股东大会的决议 决定公司的经营计划和 投资方案 制订公司的年度财务预算方案 决算方 案 拟订公司合并 分立 解散的方案 决定公司内 部管理机构的设置 聘任或者解聘公司经理 制定 公司的基本管理制度等 2 3 2公司法 2 现代企业组织制度 2 股份有限公司 经理 经理由董事会聘任 负责公司的日常 经营管

5、理 向董事会负责 监事会 检查公司的财务 对董事 经理 执行公司职务时违反法律 法规或者公司章 程的行为进行监督 当董事和经理的行为损 害公司的利益时 要求董事和经理予以纠正 返回 2 3 2公司法 3 现代企业科学管理制度 企业机构的设置 建立现代企业用工制度 建立现代企业工资制度 建立现代企业财务会计制度 返回 2 3 2公司法 2 1 3建立社会主义市场经济条件下的现代企 业制度 1 建立现代企业制度的意义 现代企业制度 是社会主义市场经济体制的基础 建立现代 企业制度是国有企业改革的方向 建立现代 企业制度 有利于进一步解放和发展生产力 充分发挥社会主义制度的优越性 2 3 2公司法

6、2 1 3建立社会主义市场经济条件下的现代企 业制度 2 建立现代企业制度应该注意的问题 建立现代企业制度 重在转换企业 特别是 国有企业经营机制 坚持以公有制为主体 多种经济成分共同发展的方针 在改革实践 中建立现代企业制度 返回 2 1 企业资质管理制度 2 1 1概述 2 1 2建筑业企业资质管理 2 1 2工程监理企业资质管理 2 1 3房地产开发企业资质管理 2 1 5其他相关企业资质管理 返回 2 1 企业资质管理制度 2 1 1概述 企业资质管理制度是指建设行政主管部门对 从事建设活动有关企业的人员素质 管理水 平 资金数量 业务能力等进行审查 以确 定其承担任务的范围 并发给相

7、应资质证书 的一种制度 万达集团 大连万达房地产总公司的前身最早可以追溯到大连 西岗住宅开发公司 1988年的时候 当时任西岗区政府办公室主任的王 健林 跳槽 来到了这家公司 这家在王健林接手前亏损数百万的区属企业 在其 接手后的第二年即实现了营业收入1285 8万元 利 润291 2万元的业绩 凭借棚户区改造项目 万达集团 万达集团年收入1051亿元 年纳税163亿元 北京时间2012年9月5日凌晨 万达集团宣布完成对 AMC娱乐控股公司价值26亿美元的收购 成为全球 最大影院运营商 王健林以财富450亿元成为2012 胡润房地产富豪榜 首富 2013年以860亿元的净资产登顶中国富豪榜 2

8、010年11月8日 王健林个人向金陵大报恩寺重建 工程捐赠10亿元人民币 2 1 企业资质管理制度 2 1 1概述 企业资质管理的内容主要指对企业的设立 定级 升级 降级 变更 终止等的资质审 查或批准以及资质证书管理等 企业资质等级反映了企业从事某项工作的资 格和能力 是国家对建设市场准入的重要手 段 返回本节 2 1 2建设工程勘察设计企业资质管理 1 工程勘查资质分级及承担任务范围 1 资质分级 工程勘查资质 工程勘查综合资质 工程勘查专业资质 工程勘查劳务资质不分级别 甲级 乙级 丙级 甲级 建设工程勘察设计资质管理规定 2 1 2建设工程勘察设计企业资质管理 1 工程勘查资质分级及承

9、担任务范围 2 承担任务范围 综合类以及专业类甲级工程勘查企业承担工程勘查业 务范围和地区不受限制 专业类乙级工程勘查企业可承担中 小型工程项目 地区不受限制 专业类丙级工程勘查企业可承担小型工程项目 地区 限于本省范围 劳务类工程勘查单位承担勘查劳务工作 不受地区限 制 2 1 2建设工程勘察设计企业资质管理 2 工程设计资质分级及承担任务范围 1 资质分级 工程设计资质 工程设计综合资质 工程设计行业资质 工程设计专项资质甲级 乙级 甲级 乙级 丙级 甲级 2 1 2建设工程勘察设计企业资质管理 2 工程设计资质分级及承担任务范围 2 承担任务范围 工程设计行业丙级单位承担设计单位限定在

10、本省范围内 其他资质对地域无限制 工程设计专项资质 工程设计行业甲 乙级 单位可承担相应的咨询业务 返回本节 2 1 2建设工程勘察设计企业资质管理 3 勘查设计企业资质申请和审批 1 资质申请 2 资质审批 工程勘查甲级 建筑工程设计甲级资质及其 他工程设计甲 乙级资质由国务院建设行政 主管部门审批 新设立的建设工程勘查 设计企业 其资质 等级最高不超过乙级 并设两年的暂定期 2 1 2建设工程勘察设计企业资质管理 4 监督与管理 1 管理机关 2 资质年检制度 建设行政主管部门对建设工程勘查 设计资质 实施年检制度 资质年检主要对是否符合资质标准 是否有安全 质量 市场交易等方面的违法违规

11、 行为进行检查 资质年检结论分为合格 基本合格和不合格 返回本节 2 1 2建筑业企业资质管理 1 资质分类和分级及承包工程的范围 1 资质分类 建筑业 企业资质 施工总承包 专业承包 劳务分包 木工 砌筑 等13类 地基与基础 建筑幕墙等60类 施工总承包 主体施工承包 房屋建筑工程 公路工程等12类 建筑业企业资质管理规定 中华人民共和国建设部部令第159号 建筑业企业资质管理规定 已于2006年 12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过 现予发布 自2007年9月1日起施行 建设部部长 汪光焘 二 七年六月二十六日 2 1 2建筑业企业资质管理 1 资质分类和分级及承包工程的范围

12、2 资质分级 房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级 一级 二级 三级 专业承包资质分为一级 二级 三级 劳务分包的管理 2 1 2建筑业企业资质管理 2 资质申请与审批 1 资质申请 建筑业企业应当向企业注册所 在地县级以上地方人民政府建设行政主管部 门申请资质 2 资质审批 2 1 2建筑业企业资质管理 建筑业企业资质的监督管理 建设行政主管部门对建筑业企业资质实 行年检制度 1 年检的主管部门 2 年检程序 内容及结论 资质年检结论分为合格 基本合格和不合 格 3 建筑业企业资质的动态管理 返回本节 2 1 3工程监理企业资质管理 监理单位的资质主要体现在监理能 力和监理效果上 监理单位

13、的资质等级主要内容 工程监理企业的资质等级标准和业 务范围 工程监理企业的资质管理 2 1 3工程监理企业资质管理 1 工程监理企业的资质等级标准和业务范 围 工程监理企业资质 工程监理企业各主项资质等级标准 业务范围 2 1 3工程监理企业资质管理 工程监理企业资质 工程监理企业资质管理规定 已于2006年 12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过 现予发布 自2007年8月1日起施行 建设部部长 汪光焘 二 七年六月二十六日 2 1 3工程监理企业资质管理 工程监理企业资质 第六条 工程监理企业资质分为综合资质 专业资质和事务所资质 综合资质 事务所资质不分级别 专业资质分为甲级 乙

14、级 其中 房屋建筑 水利水电 公路和市政公用专业资质可设 立丙级 一 综合资质标准 1 具有独立法人资格且注册资本不少于600万元 2 企业技术负责人应为注册监理工程师 并具有15 年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级 职称 3 具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质 4 注册监理工程师不少于60人 注册造价工程师不 少于5人 一级注册建造师 一级注册建筑师 一级 注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不 少于15人次 2 1 3工程监理企业资质管理 工程监理企业专业资质等级标准 企业负责人和技术负责人从事工程建设工 作的时间 企业技术负责人应当取得监理工 程师注册证书 取

15、得监理工程师注册证书的人员数量 注册资本 监理业绩 甲级乙级丙级 1 15年10年8年 2 25人15人5人 3 300万元100万元50万元 4 近3年内监理 过5个以上二 等房屋建筑工 程项目或者3 个以上二等专 业工程项目 近3年内监理 过5个以上三 等房屋建筑工 程项目或者3 个以上三等专 业工程项目 承担过2个以 上房屋建筑 工程项目或 者1个以上专 业工程项目 综合资质 专业甲级工程监理企业资质 由国务院建设行政主管部门审批 专业乙级 丙级资质和事务所资质由企 业所在地省 自治区 直辖市人民政府 建设主管部门审批 工程监理企业专业资质等级标准 业务范围 甲 乙 丙级资质监理企业的经

16、 营范围均不受国内地域限制 级别业 务 范 围 甲级经核定的工程类别中一 二 三等工程 乙级经核定的工程中二 三等工程 丙级经核定的工程类别中三等工程 一般房屋建筑工程 一 等 28层以上 36米跨度以上 轻钢结构除外 单项工程建筑面积30000平方米以上 二 等 14 28层 24 36米跨度 轻钢结构除外 单项工程建筑面积10000 30000平方米 三 等 14层以下 24米跨度以下 轻钢结构除外 单项工程建筑面积10000平方米以下 高耸构筑工程 一 等 高度120米以上 二 等 高度70 120米 三 等 高度70米以下 住宅小区工程 一 等 建筑面积12万平方米以上 二 等 建筑面积6 12万平方米 三 等 建筑面积6万平方米以下 2 1 3工程监理企业资质管理 2 工程监理企业的资质管理 工程监理企业资质管理机构及其职责 工程监理企业资质管理内容 工程监理企业资质年检结论 2 1 3工程监理企业资质管理 工程监理企业资质管理机构及其职 责 国务院建设行政主管部门管理工程监 理企业资质的主要职责 省 自治区 直辖市人民政府建设行 政主管部门管理工程监理企业资质的主要 职责

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