区地税局2015年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告.doc[范本]

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1、区地税局XXXX年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告区地税局XXXX年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告今年以来,在区委、区政府和市局的坚强领导下,区地税局紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,坚决贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,深入学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委、区委和市局党组关于党风廉政建设各项重大部署,牢固树立法治思维和党纪意识,坚持党要管 党、全面从严治党,主动担当党风廉政建设主体责任,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局,为区地税事业的发展提供了有力保障,为xx区打造“国际铁路港、智慧产业城”、推动富裕文明和谐幸福xx

2、建设提供了有力支撑。一、强化使命担当,全面落实主体责任区地税局党组认真按照xx市xx区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁xxXXXXXXXX年实施意见的要求,以高度的政治责任感和使命感,主动担负起党风廉政主体责任,全面加强党风廉政建设,大力推进反腐败工作。(一)统筹谋划,齐抓共管。局党组始终坚持把党风廉政建设作为全局工作的重要内容,认真贯彻落实习近平总书记“五个必须”要求, 深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识,认真解决市委提出的“五类突出问题”,严格遵守区委区政府“十项实施办法”,抓紧抓实全局党风廉政建设工作。 全年共计召开X次党组会议专题研究党风廉政建设有关工作,切实增强主体责任意识

3、,强化组织领导,精心研究部署责任落实措施;将党风廉政警示教育纳入年度教 育培训计划,定期开展廉洁从政教育培训;开展每月X次党组中心组理论学习,将反腐倡廉纳入必须内容;局主要领导认真践行“四个亲自”要求,逢会必讲党风廉 政建设;局党组成员认真落实“一岗双责”要求,对分管科室和联系所党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实 效,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好态势。(二)厘清责任,层层分解。围绕领导干部主体责任的要求,局党组坚持“个人提、集体审、层层签、公开晒”原则,并结合惩防体系、“三不”机制及责任制分工,对党组所担负的主体责任和

4、纪检组所担负的监督责任进行了明确,编制了责任清单,对全局党风廉政建设工作任务进行了分解,制定了 XXXX年度xx市xx区地方税务局领导班子党风廉政建设责任清单,进一步细化明确全局主体责任X个方面,共计XX项的具体内容,切实厘清“两个责 任”边界。局党组书记与各基层税务所所长、其他党组成员与分管科室负责人、各科所室负责人与一般干部职工均签订党风廉政建设责任书,使责任到人,进一步推 动全局强化思想认识、落实主体责任。(三)加强检查,严肃追究。健全责任考核机制,构建党风廉政建设责任考核体系,建立落实“两个责任”倒查追究链条及责任追究典型 问题通报制度,修订完善“两个责任”考核细则,突出纪律审查和满意

5、度测评等指标,确保考实、考准。经常性对局属各单位落实党风廉政建设“两个责任”情况进 行督促,同局属各单位主要负责人和派驻纪检监察员谈心谈话XX人次,积极收集意见建议,促进责任落实;严格执行xx市xx区党风廉政建设“一案双查” 实施办法(试行),强化责任追究“常态化”,对履行党风廉政建设责任不力进行责任追究;切实落实好“述责述廉”,局属各单位主要负责人向区局纪检组述责 述廉并接受评议。二、强化思想建设,政治生态更加清明认真落实中央和省委、市委、区委和市局党组关于加强领导班子思想政治建设的安排部署,根据中共xx市地方税务局党组关于认真贯 彻进一步加强和改进思想政治工作的意见,研究制定了中共xx市x

6、x区地方税务局党组关于做好“三严三 实”专题教育和领导班子思想政治建设的实施方案,始终把讲政治、守纪律、守规矩摆在突出位置,严格执行党的纪律和廉洁从政各项规定,形成了风清气正、崇 廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好地税氛围。(一)严格党内政治生活。坚决贯彻执行中央和省、市、区、市局的重大决策部署要求,坚决纠正不守政治纪律和政治规矩的问题,做到 绝对讲忠诚、绝对讲团结、绝对讲服从,始终与中央和省委、市委、区委、市局党组保持高度一致。健全严格党内政治生活相关制度,严格执行关于党内政治生活 的若干准则,规范党员干部行为、严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,从严开展好民主生活会和中心组学习会,实

7、行主要领导带头给全局党员干部讲 党课,分管领导给分管科室和联系所讲党课,有效的提升广大党员干部的党性修养和政策理论水平。今年以来,共开展党组中心组专题学期,其中中心组(扩 大)会议X期,集中学习讨论X次、专题剖析反思X次,开展“讲党章、学党章”活动X次,全局党员干部在党意识和组织观念不断增强。(二)坚决落实重大决策。强化对中央和省委省政府、市委市政府、区委区政府、市局重大决策部署的贯彻执行,加强对党的十八届三 中、四中、五中全会精神学习,严格检查省委、市委、区委、市局党组系列重大决策的贯彻落实情况,扎实推进“四个全面”战略部署,按照区委法治区工作的相关 要求落实好依法治税等工作。遵照执行领导干

8、部个人重大问题报告制度和重大问题请示报告制度,遇重大事项及时上报市局党组和区委区政府。定期向区 委、市局党组汇报区局“三严三实”专题教育、公共服务满意度测评整改、税收收入任务等落实情况,有效推动了新常态下地税事业的平稳健康发展。(三)从严选拔任用干部。我局及时召开南充案专题剖析反思会,深刻吸取教训,坚持好干部标准,认真落实省委“六个重视选用、六个 坚决不能用、六个坚决调整”的重大要求,把重品行、重实干、重公认的用人导向贯穿干部选任工作全过程,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例、省委“一个意见、五个办法”的相关规定、市委规范选人用人意见和区委“X个意见+X个办法+X本规程+n项制度”的干部选任

9、工作要求,强化选人用人监督,严防“带病提拔”,坚持“三个不动议”“四个提前”,努力建设党和人民群众需要、符合地税工作所需的高素质干部队伍。今年以来,我局共提拔领导干部X人,其中 正科级干部X人,副科级干部X人,均严格执行公开透明、严密有序的干部选拔程序,无违反任何干部选拔规定。(四)严格遵守党纪党规。坚持纪在法前、纪比法严,自觉严格执行党章和中国共产党党组工作条例、中国共产党廉洁自律准 则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规。教育引导全局党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律,严格执行党内政治生活准则和 党的各项规定。全面落实民主集中制,严格落实领导干部离开工作地报告、节假

10、日主要党组成员带队值班等制度,严格处级领导干部出入境证件管理。三、强化风险防控,惩防体系不断完善按照xx市xx区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁xxXXXXXXXX年实施意见,坚持多措并举,探索建立“积极预防、系统治理”工作机制,全力推进廉政风险防控建设工作,构建具有xx地税特色的惩防体系基本框架。(一)加强廉政教育。认真贯彻落实区委、市局党组党风廉政建设工作会议精神,加强党风廉政教育,深化干部廉洁从政教育,把廉洁从 政教育纳入党组中心组、“三会一课”的重要内容。持续深化警示教育,结合“三严三实”专题教育组织召开全局干部警示教育大会,组织观看警示教育片X部,学 习案件警示专刊共XX期,发放

11、学习教育读本、资料X册,及时召开反思整改会。积极利用区局官网、微博、微信等宣传平台,多种形式强化反腐倡廉宣传。(二)加强权力监督。区局不断强化权力监督,认真贯彻执行xx区落实“三重一大”事项决策制度实施办法和xx区行政权 力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法(试行)、xx区行政职权目录动态调整管理办法(试行)等关于强化权力监督的相关规定。围绕税收执法、 行政审批开展好“两权”监督工作,强化“两权”运行监督管理信息系统培训,将全局干部纳入监督范围,做到全员受监督;围绕制度执行,开展党风廉政建设责任 制落实情况检查,开展派驻纪检监察员制度落实情况专项检查;围绕干部选任,完善干部任用管理制度,完

12、善了科所长税务大厅值班制度;完善干部考勤管理制 度,制定下发了xx市xx区地方税务局关于完善外出公示制度的通知。(三)加强风险防控。积极开展重点防控,搭建岗位廉政风险防控平台,围绕决策权、执行权、监督权行使的重点领域、重要岗位和关键 环节,将廉政风险防控和内控机制建设紧密结合,加强流程控制和风险管理,健全完善长效机制。按照xx区关于全面加强全区领导班子思想政治建设的实施方 案相关部署,我局结合工作实际,通过从加强党的思想建设、严明党的纪律等方面入手,对全局已有工作制度进行了全面梳理,对相关制度进行了“废改立”,进 一步规范工作程序和办事流程,使权力运行更加规范,监督检查更加有力,强化了权力的制

13、约和监督,有效防范廉政风险和执法风险。(四)加强社会防腐。严格遵守特邀监督员制度,聘任xx区红阳街道办、博能燃气、玉龙化工等机关、企业人员XX人为特邀监 察员,定期开展特邀监察员工作会,积极将纪检监察情况进行通报,主动向特邀监察员听取情况、建议,充分发挥好特邀监察员联系群众、民主监督的作用,促进群 众知情权、参与权和监督权的落实。同时,多次通过区局纳税人学校向企业人员宣传、培训税收法治相关知识,增强纳税人税收法律意识,提高自身权利维护意识。四、强化作风建设,发展环境持续优化一年来,区局始终坚持把发生在纳税人身边的“四风”和腐败问题作为正风肃纪的重点,加大对违纪违规问题的监督检查和惩治力度,把从

14、严治党要求落实到基层,推动作风建设常态化、长效化。(一)扎实开展“三严三实”专题教育。根据区委、市局党组关于“三严三实”专题教育的相关要求,结合我局工作实际,研究制定了 xx市xx区地方税务局处级以上干部“三严三实”专题教育具体实施方案,坚持将“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,将“三严三实”纳入局领导班子常态化学习教育中来。专题教育中局主要领导带头讲坚定践行“三严三实”,推动地税事业实现新发展、守纪律、讲规矩、做忠 诚干净担当的地税人X期专题党课,全局党员干部全员听取并进行了讨论交流;广泛开展全覆盖、链条式的研讨学习,进一步擦亮了“严”和“实”的作风底色; 坚持边学边

15、查边改,局领导领导带头走基层,深入企业、纳税人开展调研,广泛听取纳税人反映的意见建议,对存在“不严不实”问题,进行集中整改。(二)持续深化正风肃纪。区局党组高度重视正风肃纪工作,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市、区、市局作风建设要求,深 入开展正风肃纪,集中解决纳税人反映强烈的突出问题。一年来,我局通过不断转变工作作风,不断解决我局存在的“四风”等问题,有效促使我局干部职工工作作 风进一步得到加强,凝聚力、战斗力进一步提升,正风肃纪工作取得了极大进步。印发文件明显减少、“三公”经费明显降低、会议活动明显减少、深入基层调研、 交心谈心次数明显增多。(三)全力开展纳税服务。严格按照市局要求

16、,多方抓落实,全力确保全国纳税服务规范X.X版和全国纳税服务规范X.X版 的平稳落地,狠抓“金税三期”上线工程。对照纳税服务规范,整合资源,加强国地税合作,将办证、发票等窗口与国税实行联合办公,精简办税流程,切实解决好 纳税人办税难问题。同时加强征管创新,创新征管模式,在减免税、股权转让等方面进一步优化办税流程,为纳税人提供了更多的方便。五、强化保障措施,纪检体制改革深入推进严格按照中央和省委、市委、区委、市局党组的要求和部署,全力支持局纪检组“转职能、转方式、转作风”,帮助解决重大问题,保障区局纪检组能始终聚焦主责主业,增强监督实效,切实履行好纪检监督职责。(一)支持纪检监察机构深入转变职能。支持局纪检组、监察室进行机构调整,对监察室人员和派驻纪检监察员进行了调整,确保纪检监 察职能有效落实;支持局纪检组、监察室加快转变监管方式,

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