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1、第三章第四节 保税物流货物 1 l一 保税物流货物概述 l 一 含义 l指经海关批准未办理纳税手续进境 在境内进行分拨 配 送 或储存后复运出境的货物 也称为保税仓储货物 l 二 特征 l1 进境时暂缓缴纳进口关税及代征税 复运出境免税 内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税 不征收缓 税利息 l2 进出境时除国家另有规定外 免于交验进出口许可证 件 l3 进境海关现场放行不是结关 进境后必须进入海关保 税监管场所或特殊监管区域 运离这些场所或区域必须办 理结关手续 四 管理 对各种监管形式的保税物流货物的管理 可以归纳为以下5点 l1 设立审批 l2 准入保税 通过准予进入保税监管场所或特
2、殊 区域来实现保税 l3 纳税暂缓 重要考点 l凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的 保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳 税手续 等到运离保税监管场所时才把办理纳税 手续 或者征税 或者免税 l内销时保税物流货物不需要征收缓税利息 而保 税加工货物内销征税时 特殊监管区域内的加工 贸易货物和边角料除外 需要增收缓税利息 4 监管延伸 l 1 监管地点延伸 l延伸到专用监管场所或者特殊监管区域 2 监管时间延伸 类类型存放保税物流的时间时间 保税仓 库 1年 可申请请延长长 最长长可延 长长1年 出口监 管仓 库 6个月 可申请请延长长 最长长可 延长长6个月 保税物 流中 心 2
3、年 可申请请延长长 最长长可延 长长1年 保税物 流园 区 没有限制 保税区没有限制 保税港 区 没有限制 5 运离 结关 l除外发加工和暂准 运离 需要继续监管以 外 每一批货物 运离 专用监管场所或者特 殊监管区域 都必须根据货物的实际流向 办结海关手续 多选题 06年考题 l下列关于海关专用监管场所或特殊监管区域保税 物流货物存放时间的表述错误的是 lA 保税仓库存放保税物流的时间是1年 可以申请 延长 延长期最长1年 lB 出口监管仓库存放保税物流货物的时间是1年 可以申请延长 延长期最长1年 lC 保税物流中心存放保税物流货物的时间是1年 可以申请延长 延长期最长1年 lD 保税物流
4、园区存放保税物流货物的时间是2年 可以申请延长 延长期最长1年 答案 BCD 多选题 07年考题 l海关对保税物流货物监管的基本特征 除 监管延伸 纳税暂缓外 还有 lA 设立审批 B 准入保税 C 复运出境 D 运离结关 答案 ABD l 各种监管形式下的保税物流货物的某些 管理要点对照表 重点 参见教材137页 二 保税仓库及其所存货物的报关程序 l 一 保税仓库概述 l1 含义 l保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货 物及其他未办结海关手续货物的仓库 l保税仓库根据使用对象分为公用型保税仓库和自 用型保税仓库两种 l在公用型保税仓库和自用型保税仓库下面衍生出 一种专用型保税仓库 包
5、括 液体危险品保税仓 库 备料保税仓库 寄售维修保税仓库和其他专 用保税仓库 2 功能 l功能单一 就是仓储 而且只能存放进境货物 l存放货物的范围 l 1 加工贸易进口货物 l 2 转口货物 l 3 供应国际航行的船舶航空器的油料 物料和 维修用零部件 l 4 供应维修外国产品所进口寄售的零配件 l 5 外商进境暂存货物 l 6 未办结海关手续的一般贸易进口货物 l 7 经海关批准的其他未办结海关手续的进境货 物 多选题 2006年考题 l按现行海关规定 下列哪些货物可允许存 入保税仓库 lA 由境内有经营权的外贸企业购买进口的 进料加工业务备用料件 lB 供应国际航行船舶的燃料和维修用零配
6、 件 lC 以寄售方式进口 用于进口机电产品维 修业务的维修零配件 lD 转口港澳的烟酒 答案 ABCD 单选题 2007年考题 l经海关批准设立的保税仓库可以存放的货 物是 lA 进口货物 B 进口货物 出口货物 lC 出口货物 D 加工贸易进出口货物 答案 A 单选题 2009年考题 l下列货物中 不是存入保税仓库的是 lA 加工贸易出口货物 l B 进境转口货物 lC 供应国际航行船舶的进口油料 l D 外商进境暂存货物 答案 A 3 设立 l保税仓库设立应当要具备的条件 l 1 具有企业法人的资格 l 2 注册资本最低限额为300万元人民币 l 3 具备向海关缴纳税款的能力 l 4 经
7、营特殊许可商品存储的 应当持有规定的特殊许 可证件 l 5 经营备料保税仓库的加工贸易企业 年出口额最低 为1000万美元 l 6 具有专门存储保税货物的营业场所要达到的条件 掌握面积 l企业申请设立保税仓库的 应向仓库所在地主管海关提交 书面申请 由直属海关审批 判断题 2004年考题 l企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海 关提交书面申请 主管海关报直属海关审 批 答案 对 判断题 2005年考题 l公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内 独立企业法人经营 专门向社会提供保税 仓储服务 其面积最低为2000平方米 答案 对 4 管理 重点 l 1 保税仓库存储货物的期限为1年 特殊情况经批准
8、可 以延长的最长期限不超过1年 l 特殊情况下 延期后货物存储期超过2年的 由直属海 关审批 l 2 保税仓库所存货物是海关监管货物 未经批准并办 理相应手续 不得挪作它用 l 3 储存期间发生损毁或灭失 除不可抗力原因外 保 税仓库应向海关缴纳损毁 灭失货物的税款 并承担相应 的法律责任 l 4 保税仓库不得进行实质性加工 只可进行分类 简 单拼装等辅助性简单作业 l 5 仓库经营企业每月5个工作日前 向海关申报上一个 月仓库收 付 存情况 由主管海关核销 二 保税仓库货物报关程序 l1 进仓报关 l保税仓库货物进境入仓时 除国家另有规定外 免领进口许可证件 l 1 如果仓库主管海关与进境口
9、岸不是同一直属 海关的 按转关方式来办理 可以按 提前报关转 关方式 申报 也可以按 直转转关方式 申报 l 2 如果仓库主管海关与进境口岸是同一直属海 关的 经批准 可以不按转关运输方式办理 由 经营企业直接在口岸海关办理报关手续 口岸海 关放行后 企业自行提取货物入仓 2 出仓报关 l保税仓库货物出仓可能出现进口报关 进 入国内市场 和出口报关 复运出口 l 1 出口报关 保税仓库出仓复运出境货 物 应当按转关运输方式办理出仓手续 是同一直属海关的 经批准 可以不按转 关运输方式办理 2 进口报关 重点 l转为正式进口的同一批货物 要填制两张报关单 一张办 结出仓报关手续 由保税仓库经营企
10、业填制出口货物报关 单 另一张办理进口申报手续 按照实际进口监管方式 填制进口货物报关单 进口手续大体分为 l 保税仓库货物出仓用于加工贸易的 由加工贸易企业或 其代理人按保税加工货物的报关程序办理进口报关手续 l 保税仓库货物出仓作为特定减免税货物的 由享受特定 减免税的企业按特定减免税货物的报关程序办理进口报关 手续 l 保税仓库货物出仓进入国内市场 由保税仓库经营企业 按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续 l 保税仓库内的寄售维修零配件申请以保修期内免费出仓 的 由保税仓库经营企业办理进口报关手续 填制进口报 关单 贸易方式栏填 无代价抵偿货物 并确认免税出仓 的维修件在保修期内不超
11、过原设备进口之日起3年 l 3 集中报关 保税货物出库批量少批次频繁 经海关 批准可以办理定期集中报关手续 3 流转报关 l 1 保税仓库与特殊监管区域之间往来流 转的货物 按转关运输的有关规定办理 保税仓库与特殊监管区域属于同事直属关 区内的 可不按转关运输办理 l 2 保税仓库货物转往其他保税仓库的 应当各自在仓库主管海关报关 报关时先 办理进口报关 再办理出口报关 三 出口监管仓库及其所存货物的报关程 序 l 一 出口监管仓库简介 l1 含义 l经过海关批准设立 对已办结海关出口手续的货 物进行存储 保税货物配送 提供流通性增值服 务的海关专用监管仓库 l分 出口配送型仓库 国内结转型仓
12、库 l出口配送型仓库 指存储以实际离境为目的的出 口货物的仓库 l国内结转型仓库 指存储用于国内结转的出口货 物的仓库 2 功能 重点 l功能也只有仓储 而且只能存放出口货物 l 1 一般贸易出口货物 l 2 加工贸易出口货物 l 3 从其他海关特殊监管区域 场所转入 的出口货物 l 4 其他已办结海关出口手续的货物 l 出口配送型仓库可以存放为拼装出口货 物而进口的货物 3 设立 l 1 申请设立的条件 l 具有企业法人的资格 l 具有进出口经营权和仓储经营权 l 注册资本300万元人民币 l 具备向海关缴纳税款的能力 具有专门存储货物的场所 出口配送型 面积不低于5000平方米 国内结转型
13、仓库 l不低于1000平方米 2 申请设立和审批 l应当向仓库所在地主管海关提交书面申请 海关受理 审查 对符合条件的 做出 准予设立的决定 并出具批准文件 3 验收和运营 l获得批准之日起 1年内向海关申请验收 l验收合格 经直属海关注册登记并核发 中 华人民共和国出口监管仓库注册登记证书 投入运营 4 管理 重点 l 1 专库专用 不得转租 转借他人经营 不得 下设分库 l 2 如实填写有关单证 仓库账册 业务活动和 财务状况 并定期报送主管海关 l 3 储存期限为6个月 特殊情况经批准可以延 长 延长的期限最长不得超过6个月 l 4 出口监管仓库的货物是海关监管货物 未经 批准并办理相应
14、手续 不得挪作它用 l 5 储存期间发生损毁 除不可抗力原因外 出 口监管仓库应向海关缴纳灭失货物的税款 并承 担相应的法律责任 l 6 可以进行流通性增值服务 不能进行实质 性加工 二 出口监管仓库货物报关程序 l1 进仓报关 l 1 出口货物存入出口监管仓库 发货人或其代 理人填制 出口货物报关单 按国家规定应当提 交出口许可证件和缴纳出口关税的 发货人或其 代理人必须提交许可证件和缴纳出口关税 l 2 发货人或其代理人按照海关规定提交报关必 需单证和仓库经营企业填制的 出口监管仓库货物 入仓清单 l 3 对经批准享受入仓即可退税政策的出口监管 仓库 海关签发 出口货物报关单 退税证明联
15、对不享受入仓即退税政策的出口监管仓库 海关 在货物实际离境后签发出口货物报关单退税证明 联 2 出仓报关 l出口监管仓库货物出仓可能出现出口报关和进口报关两种 情况 l 1 出口报关 l提交报关必需单证和仓库经营企业填制的 出口监管仓库 货物出仓清单 l 2 进口报关 l出口监管仓库货物转进口的 应当经海关批准 按进口货 物的有关规定办理相关手续 l 用于加工贸易的 由加工贸易企业按保税加工货物的报 关程序办理进口报关手续 l 作为特定免税货物的 按特定减免税的报关程序办理进 口报关手续 l 进入国内市场的货物 按一般进口货物的报关程序办理 进口报关手续 l3 结转报关 了解 l4 更换报关
16、重点 l对于已经存入出口监管仓库 因质量原因 要求更换的 要掌握 被更换货物出仓之 前 更换货物应当先行入仓 应当与原货 物 商品编码 品名 规格型号 数量 价值相同 判断题 08年考题 l对已存入出口监管仓库因质量等原因要求 更换的货物 经仓库所在地主管海关批准 可以更换货物 更换货物入仓前 被更 换货物应当先行出仓 答案 错 一 保税物流中心简介 l 1 含义 保税物流中心是指经海关批准 由中国 境内一家企业法人经营 多家企业进入并 从事保税仓储物流业务的海关监管场所 2 功能 功能是 保税仓库和出口监管仓库功能 的叠加 即可放进口货物也可以放出口货 物 1 存放货物的范围 l 国内出口货物 转口货物和国际中转货物 外商暂存货物 加工贸易进出口货物 供应国际航行船舶和航空器的物料 维修用 零部件 供维修外国产品所进口寄售的零配件 未办结海关手续的一般贸易进口货物 经海关批准的其他未办结海关手续的货物 2 开展业务的范围 l 保税物流中心可以开展以下业务 1 保税存储进出口货物及其他未办结 海关手续货物 2 对所存货物开展流通性简单加工和 增值服务 3 全球采购和国际分拨 配送 4
