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1、县扶贫办加快少数民族地区发展情况报告根据XX自治县人民政府办公室关于上报XX自治县人大常务会民族工作审议意见办理落实情况的通知的要求，结合扶贫工作实际，现将加快少数民族地区发展情况报告如下。一、少数民族贫困情况XX年度全县农民人均纯收入在XXXX元以下的共计XXXXX人,深度贫困人口XXXXX人，贫困发生率为XX.XX%，少数民族贫困人口为XXXXX人，占XX%，其中，四种主体少数民族贫困人口共计XXXXX人，占贫困人口总数的XX%。主要分布情况是：拉祜族XXXX人，占贫困人口的XX%；佤族XXXX人，占贫困人口的XX%；布朗族XXXX人，占贫困人口的XX%；傣族XXXX人，占贫困人口的X%；
2、其他族XXXX人，占X%。多数贫困人口都生活在农业基础设施脆弱、交通落后、信息闭塞、少数民族集聚的贫困山区。二、采取的措施实行分类指导，集中扶持由于少数民族聚居地区多数自然条件相对较差，加之农田水利设施、产业基础薄弱，群众增产增收十分困难，发展上总体与其他民族差异较大。多年以来，扶贫部门通过各种渠道，对少数民族聚居地区给予了相应的扶持，采取分类指导、集中扶持，集中项目资金，对少数民族人口聚居的村进行集中扶持，整体推进，在一定程度上解决了长期困扰少数民族地区加快发展的农田水利基础条件差、人畜饮水困难、产业发展滞后、村容环境脏乱等困难和问题，为少数民族地区的社会主义新农村建设和实现全面建设小康社会
3、目标打好基础，促进少数民族地区与其他地区共同发展。坚持产业优先，整体推进在扶持项目上，坚持产业优先、整体推进，充分挖掘内部潜力，突出加大对甘蔗、茶叶、泡核桃、澳洲坚果、咖啡、冬季农业开发等的产业扶持，帮助少数民族地区大力发展烤烟产业，不断巩固和发展壮大以养猪为主的畜牧产业，并引导少数民族其中因地制宜发展民族特色村寨旅游，做到长短结合，优势互补，增强当地群众发展的信心，从根本上解决脱贫致富的问题，提高了少数民族聚居地区的可持续发展能力。创新思路、突出重点“授人鱼不如授人以渔”，授人以鱼只救一时之急，授人以渔则可解一生之需，救济式扶贫可以缓解少数民族群众一时的困难，但不能从根本上使他们摆脱贫困。要
4、从根本上使少数民族群众脱贫致富，就必须走“扶智造血型”的开发式扶贫路子，不断增强经济薄弱地区和脱贫群众自我积累、自我发展的能力。在安排扶贫项目时，始终坚持以有助于直接改善经济薄弱地区少数民族群众生产生活条件为主，以直接增加少数民族群众收入的种养业多种经营和农副产品加工业项目为主，构建“短、平、快”与支柱产业相结合模式，以提高农民科学文化素质和技能为主，切实从过去扶贫输血型转到扶贫造血型上来。整合资源、加大投入对少数民族地区的扶持，始终坚持“统一规划、捆绑使用、渠道不乱、性质不变、各记其功、形成合力”的原则，积极加强与发改、农、林、水、民政等部门协作，力争将有限的项目资金捆绑投入到少数民族群众的
5、脱贫工作中，从“撒胡椒面”改为“同炒一盘菜，共做一桌席”，整合各类资金，加大扶持力度，使有限的项目资金充分发挥效益，在“大扶贫”工作格局下，集中力量，共同攻坚克难。加强技能培训，不断提高劳动者素质工作中采取多种方式培训少数民族群众增收实用技术，充分利用劳动力转移培训项目，选择比较贫困的少数民族群众进行农业实用技术培训，让每户农户都掌握XX项实用技术，增强少数民族群众脱贫致富能力和发展后劲。同时，注重加强村级组织活动场所建设，强化村级活动场所的培训、办事、组织、贯彻政策等功能，更好地发挥村级组织的领导、管理、服务等作用。强化少数民族聚居地区村、组干部的教育培训，提高村组干部的业务素质和工作水平。
6、三、下步工作对策建议因地制宜、实施整族推进立足县情，坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以稳定解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，以增加少数民族贫困群众收入为中心任务，以健全农村基本公共服务体系为基本保障，以提高义务教育水平为治本之策，以落实片区规划和实施规划为主线，实施整族推进，变“点”式的整村推进为“片”式的区域扶贫综合开发，使贫困乡村基础条件由“差”变“优”，扶贫产业由“弱”变“强”，群众素质由“低”变“高”，扶贫力量由“寡”变“众”，走出一条依靠发展产业解决少数民族贫困问题的扶贫攻坚之路。突出重点，加快区域发展带动少数民族
7、地区发展一是整合项目资源，夯实发展基础。以整族、整乡、整村推进为重要平台和抓手，发挥“拼盘”效应，按照“各做一道菜、共坐一桌席”的原则，集中力量，从贫困群众最迫切、最急需、最关心的问题入手，以农业、水利、交通和中低产田地改造为重点，加大基础设施建设力度，一次性破解制约贫困群众脱贫致富的瓶颈难题，为扶贫开发和区域发展奠定了基础和条件。二是发挥资源优势，培育特色产业。把产业扶贫作为加快贫困地区贫困群众脱贫致富的关键举措，按照建设“万元山、万元田、万元人”的安排部署，充分发挥自然资源、传统产业等方面的比较优势，着力推动特色农业发展，以产业大发展带动农民大增收，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，着力改
8、造提升贫困地区甘蔗、茶叶、畜牧、蔬菜等传统产业，积极发展壮大核桃、烤烟、咖啡、澳洲坚果、竹子、渔业等新兴特色产业，培育拓展生物药业、优质水果等特色产业，实现乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，近期增收有保障、远期发展有潜力的产业发展格局，为少数民族地区的发展打下了坚实的基础。三是加快旧村改造，建设美丽家园。按照“村美、民富、人欢乐”的总体要求，以“治十乱”为切入点，扎实推进“美丽家园”建设。围绕“秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村”的要求，加强古镇、古村落、古民居等历史文化遗产的保护与开发，以“一寨一特、一村一景、一家一品”为载体，着力打造一批“美丽村庄”。四是繁荣本土文化
9、，发展旅游产业。按照生态文化旅游业发展彰显本土化、特色化、人文化的要求，结合“森林XX”建设，帮助少数民族地区加快发展文化旅游业，加快少数民族地区发展文化旅游业发展。强化措施，着力提升扶贫开发效果认真组织实施科学扶贫、精准扶贫、创新扶贫战略，在坚持以连片特困地区为主战场的基础上，突出专项措施扶贫到村到户，打造扶贫开发工作“五个品牌”。一是着力实施整乡推进，“筑平台”。实施勐勐、忙糯、大文、沙河、邦丙乡整乡推进，投入专项扶贫补助资金、整合其他部门资金，重点用于与解决贫困对象脱贫最直接相关的项目，为减少少数民族地区扶贫对象打牢基础。二是着力开展劳动力转移培训，“拔穷根”。充分发挥农村劳动力转移培训
10、的作用，做实做强职业教育和技能培训，以技能培训和转移就业为重点，提高就业创业能力，切断贫困的代际传递。三是着力发展产业扶贫，“换穷业”。立足优势发展特色产业，投入产业专项扶贫资金，贫困村互助资金，围绕特色农业发展，以连片特困地区特色产业发展规划为引领，着力建设一批特色产业园区和产业带。四是着力创新金融扶贫，“增投入”。发挥好专项财政扶贫资金“四两拨千斤”的撬动效应，切实创新信贷扶贫机制，增加金融对扶贫的投入，有效破解资金不足的矛盾。五是着力实施安居工程，“治穷窝”。以加快推进美丽家园为契机，以扶贫安居工程和易地搬迁两个专项为引领，整合各部门资金，动员广大贫困群众自力更生，积极投资投劳，强化农村
11、危房的改造，完成 户安居房的改造，逐步改变了贫困群众赖以生存的住房条件。改革创新，全力构建扶贫开发新格局一是建立组织保障工作机制。围绕滇西边境片区XX县区域发展与扶贫攻坚规划，建立领导小组统筹、县级领导联乡挂村、县扶贫办和牵头单位协调、行业部门支持、县级全力推进、乡镇抓具体落实的工作机制。认真落实XX自治县扶贫开发工作县处级领导联乡挂村制度，坚持“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的原则，推行县、乡、村“一把手”负责制，层层明确任务和责任，形成一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的工作运行机制。强化各级党政一把手和行业部门主要领导的工作责任，进一步细化和落实各级责任，真正做到责任到人、任务上肩。
12、并把农村扶贫开发发展工作纳入目标管理，作为考核各部门、各乡主要领导政绩的一项主要指标，严格兑现奖惩，确保工作的顺利推进。为加快推进片区区域发展和少数民族贫困地区与扶贫攻坚工作提供了有力的组织保障。 二是优化干部驻村帮扶机制。统筹整合美丽家园建设、基层党建干部直接联系和服务群众挂钩点以及定点挂钩扶贫的帮扶力量，制定统一的干部驻村帮扶实施办法，分期分批安排驻村工作队。把贫困村、贫困户的帮扶任务、目标、要求等，具体分配落实到县国家机关、企事业单位、社会团体，引导乡机关、事业单位采取分片包干等方式参与定点帮扶，做到定单位、定人、定点、定责包干扶持，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人
13、。三是改革资金管理机制。县政府以扶贫攻坚规划和整乡推进试点等重大扶贫项目为平台，整合各部门项目资金，逐年增加片区扶贫开发配套资金的投入，简化资金拨付流程，统筹安排，集中使用，着力解决贫困突出问题。建立和完善以考评结果为导向的竞争性资金分配机制，专项扶贫资金优先支持积极性高、脱贫愿望强、扶贫工作好、资金使用规范的贫困乡、贫困村和扶贫项目。四是创新社会参与机制。加强与中国东方航空公司、中央财经大学、云南省住房和城乡建设厅、云南省民族大学、兴业银行昆明分行等定点帮扶单位的协调联系工作，积极争取对口帮扶单位参与全县片区扶贫开发和少数民族地区扶持工作。抓好滇西边境片区XX自治县区域发展与扶贫攻坚实施规划责任分解方案贯彻执行，明晰县级部门责任，以规划为龙头，以项目为载体，整合各类资源，扎实推进片区建设。五是建立督促检查机制。成立专项督查组，通过采取专项督查、定期督查、不定期抽查、社会监督、舆论监督等方式，对片区规划落实情况、整合项目、资金、进度、质量等进行全程跟踪督查。通过广泛监督，确保片区开发稳步推进、取得实效、决不让一个兄弟民族掉队、同步实现小康。XXXX年X月精心整理范文资料，希望你喜欢，谢谢浏览与下载，我们会努力不断完善与更新文档资料，谢谢
