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1、县扶贫办“万名干部进万村惠万民”活动综合调研报告县扶贫办“万名干部进万村惠万民”活动综合调研报告围绕产业强基础 建设班子促发展试述贫困村脱贫致富发展之路 今年X月以来，县扶贫办按照全县统一安排部署，深入联系村*乡*村开展“万名干部进万村惠万民”活动。我办XX名干部职工分期分批多次到*村深入农户，走访民情，开展社情民意大调查，重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。一、基本情况调查方式我们首先采取了召开动员会的形式，搞好宣传发动。召集全村所有村民代表和部分党员、群众代表参加会议，传达贯彻县委县政府开展“万名干部进万村惠万民”活动
2、的重要意义和主要目的，请所有的代表帮助做好宣传发动工作。随后，我们在*乡党委政府的配合协助下，深入全村农户，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。村情概况：*村位于*乡西部，系原*村和原*淌村合并而成，是*乡最偏远的村之一。全村版图面积XX.平方公里，耕地面积XXXX亩，其中农户承包耕地面积为XXXX亩。全村共有XXX户，XXXX人，其中劳动力XXX人。主要在家务农劳动力XXX人，主要在本县范围内务工、经商劳动力XX人，主要在县外务
3、、工经商劳动力XXX人。全村现有贫困人口XXX户，XXX人，其中，五保户X户X人，低保户XX户XXX人，贫困人口占XX.X%。全村农户主要经济收入来源靠农业种植、农业养殖和外出打工。农业种植主要以种植烟叶为主，XXXX年全村烟叶面积XXXX亩，产量XXX吨，产值XXX万元；农业养殖以养殖生猪、山羊为猪，XXXX年生猪出栏XXXX头、山羊出栏XXX只，产值XXX万元；全村在本地和外地务工达XXX人，打工收入XX万元。XXXX年农民人平纯收入XXXX元。该村现有村组公路X条，共XX公里，基本覆盖了全村X个村民小组。从邻村大龙坪村通往该村村委会的X.X公里公路已为硬化公路。近些年，该村农户已自发投资
4、修建的到户的公路达XX公里，全村XX%农户已实现公路到户。*村现有村两委班子X人，其中女性X人，最高年龄XX岁，平均年龄为XX岁，最高学历为初中，平均受教育年限为X年。两委班子成员均为党员干部，任职时间均为为X年。二、主要问题通过走访调查，到户填写问卷调查表，撰写民情日记，我们综合分析该村情况，得到一个总体评价：*村属于一个典型的贫困村，地理位置偏远，基础设施条件差，农民生活条件在不断改善，但是相比全县平均水平仍为很低下，农民增收途径和效果不够理想。班子队伍建设存在一定问题，带领贫困农户发展产业致富的能力有待于进一步加强，干群关系有待于进一步改善。归纳起来主要有以下几点。区位劣势明显。*村所处
5、地理位置存在非常明显的区位劣势。该村村委会离乡政府距离XX公里，距县城XX公里。就全乡而言，到*村是一个尽头村、边界村，*村北部、西部均和*接壤。*村平均海拔高度XXXX米，绝大多数地方处于高山地带，冬季气候寒冷。基础设施条件落后。主要表现一是*村交通条件落后，户均拥有公路X.XX公里，XX%以上农户不通公路，最远农户离最近公路有XX公里，交通运输相当不便。二是该村很大程度上缺少安全饮用水，问卷调查结果显示XX.XX%的农户存在缺水问题，走访调查情况也能看出，非常多的农户饮用水并不卫生。三是农田水利基础设施差，问卷调查结果显示XX.XX%的农户认为很差，仅XX%的农户认为很好。产业结构调整速度
6、过慢。*村多年来属于自产自销的落后农业种植模式，主要以种植包谷、油菜、洋芋、红薯等为主，每家每户喂养生猪，自食出售兼顾，农民收入主要就是靠出售生猪和外出务工。十二五期间以来，在全县的产业结构调整中，着重突出烟叶种植，到XXXX年止，全村烟叶种植面积达到XXXX亩，在产业结构调整中算是迈出了一步。自去年来全县在发展五倍子产业，通过一年多的时间，今年也仅落实XXXX亩，且受益户并不多。生产生活条件相对落后。由于地理位置和交通条件的限制，农民购买农资、出售农产品都会受到很大影响。问卷调查显示，有XXX户认为交通条件很差，占XX.XX%；有XX户认为交通条件只是一般，占XX.X%；仅有XX户认为交通条
7、件好，仅占XX.XX%。目前农民生产面临的最突出的困难和问题，有XX%的农户存在住房困难的问题，有XX.XX%的农户存在用电难的问题，有XX.XX%的农户认为看病贵。思想观念封闭，有待于改善。*村的区位劣势同样也影响着农民的思想。在产业结构调整方面，很多农户是具备种植烟叶、五倍子的条件的，但是由于怕承担投资风险，同时对烟叶价格不够稳定，五倍子市场行情无法预知等，往往都还处于观望状态和保守状态。在生活方面，全村仅XX户住房为钢筋混凝土结构，还有很多土坯房。入户调查也还了解到有部分农户不愿意占山占田新修公路，导致自己和相邻的很多可受益户无法实现通路到户。基层组织建设有待于进一步加强。*村两委班子平
8、均年龄过高，支部书记已过五十，平均学历不到初中毕业，按照新时期新农村建设的标准，班子队伍素质结构已不符合发展的需求。同时走访调查也显示，这个班子的工作能力与农民的期望值相差一定距离。三、原因分析我们对以上问题进行了深层次的分析与讨论，总体有以下一些原因。#地处偏远位置，发展速度过缓。*村地理位置决定了它的发展速度会相对落后，交通不畅、严重影响着该村的经济社会发展。国家投入不够，基础设施条件相对落后。作为一个相对最为贫困的边远村，国家的投入远远不能迅速的解决农民所需、所盼望的事情。农民自身投入能力不足。目前国家很多政策都是需要农民自身投入资金的，就这样一个典型的贫困村来说，农民自身的投入能力非常
9、有限，农民手中的钱，更主要的会考虑到学生上学、看病就医，即使往基础设施和产业发展上去投入，也会受到很大限制。农民思想观念也影响着发展。通过走访调查分析，很多农户思想观念十分落后，有的没有大局意识，不愿意为了他人的利益舍弃自己一丁点利益；有的没有发展意识，宁可种着包谷红薯过日子，也不愿种点经济作物增收。没有优秀的班子队伍。班子队伍不够强，村里的发展就会跟不上。该村班子队伍综合素质不高，工作能力不够，在魄力、公正、配合、带头等方面都还存在着一些问题，从全村的经济社会发展角度思考问题不够到位、不够全面，工作上的指导思想很大程度上存在着一些偏差，具体办事能力不够强。四、对策建议强化两委班子建设确保战斗
10、活力。一个强有力的班子往往能推动一个村迅速发展。乡党委政府要进一步加强村干部培训，不断提高村干部队伍理论素养、政策水平和执行能力。联系村领导要与村两委班子经常性开展交心谈心活动，给他们树立更好的服务意识，融洽班子成员内部关系。从长远考虑，乡党委政府还要注重该村后备干部的培养，向素质化、年轻化发展，确保后期顺利过渡。积极探索实践富民产业发展壮大。*村目前可以大力发展的种养业有三类，分别有各自的发展优势。一是烟叶，今年已完成XXXX亩烟叶种植计划，要确保栽培管理期的种植技术和病虫害防治，确保烟叶产量和质量，烟草部门在收购环节要更加公平评级，让老百姓的烟叶卖到公平价格。二是生猪，*乡是一个养殖生猪的
11、传统乡镇，*村XXXX年生猪出栏XXXX头，户平出栏X.X头，有着很好的基础，乡党委政府要联系实际情况制定激励政策和措施，引导农户加大发展力度，鼓励发展养殖大户，带动贫困户共同发展。三是五倍子，自去年来全县开始大力发展五倍子以来，*村也着手开展技术培训、示范户建设，取得了一定效果，乡党委政府要充分利用县扶贫办帮扶*村的机遇，帮助做好五倍子产业发展的规划，具体发展措施，更好的发挥扶贫资金的效益，确保农户的经济效益，从而提升他们发展的积极性。在培育产业上要以点带面，注重示范户的培养，有选择性的支持几个产业发展大户，通过大户带动更多的贫困户主动积极参与产业发展。围绕产业加强基础设施配套建设。在大力发
12、展产业的基础上，围绕产业分布地带，重点解决产业基地的公路、水的问题。例如五倍子基地发展到什么地方，就把公路修建到什么地方，并配套基地上农户的饮水工程，提高农民发展产业的积极性，更好地促进产业发展。对积极发展产业的农户还可以制定特有的政策，重点解决连片产业发展农户涉及的基础设施问题，鼓励农户在发展产业上向规模化、连片方式发展。同时，要统筹考虑特困农户的基础设施问题。丰富群众文化生活改变落后观念。落后的生产发展观念和农民长期接受的信息有着密不可分的联系。村两委班子要从群众的文化生活中循序渐进的去改变他们的思想观念。村委会要办好文化活动室、党员电教室，经常性的组织群众学习科学种养技术，组织党员学习县委县政府的重要文件精神，通过广大党员群众代表做好宣传。对村内的先进事迹、发展能人，村两委班子要重点做好宣传，引导村民积极投入产业发展，脱贫增收致富之中去。 XXXX年X月精心整理范文资料，希望你喜欢，谢谢浏览与下载，我们会努力不断完善与更新文档资料，谢谢
