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1、县基本公共卫生服务工作及绩效考核汇报材料 抓内涵 重实效全面提升基本公共卫生服务水平 -*县基本公共卫生服务工作及绩效考核汇报材料各位领导、同仁：国家基本公共卫生服务项目于XXXX年在我县全面实施，六年来， 我们严格项目规范，强化管理，狠抓服务的实质和内涵，取得了一定的成效。现将我县项目工作开展情况向各位领导和同仁汇报如下：（一）、基本情况：*县地处晋西南黄土高原，水深土厚，是一个农业大县。全县总面积XXXX.X平方公里，耕地面积XXX万亩，XX个乡镇，XXX个行政村，XX万口人。其中，城镇人口X.XX万人,农村人口XX.X万人。这里历史悠久，文化深厚。*县古称汾阴，黄河与汾河在此交汇，是中华
2、民族及炎黄文化的发祥地。这里是人类起源繁衍之地，女娲在此抟土造人，历朝历代先后有X位皇帝XX次来后土祠祭拜皇天后土，汉武帝在此留下千古绝唱秋风辞这里最早叫地坛；这里是农业的发源之地，这里有稷王山，后稷在此“教民稼穑，树艺五谷”。这里有董永故里，是孝文化的发源之地；这里有李家大院，是善文化的发源之地；这里是笑话王国，是笑文化的发源之地 。全县有*笑话、西村抬阁、董永传说、*花鼓X个国家级非物质文化遗产，有后土文化、介子推传说、*面塑、锣鼓杂戏等X个省级非物质文化遗产。*还是闻名全国的中国笑话之乡和中国楹联文化县。这里名人荟萃，英才辈出。这里是外交鼻祖张仪故里，其“连横”策略使得秦国一统天下；这里
3、是隋唐大儒王通、历史学家王绩、“初唐四杰”之首王勃“三王”故里，唐朝魏征、房玄龄等重臣皆出自王通门下，王勃一篇滕王阁序更是名扬天下。这里是明代著名的思想家、文学家、理学家薛瑄故里，这里还是唐代辅政名臣“*三凤”薛收、薛德音、薛元敬故里。 这里文物星布，古迹众多。这里有东岳庙、后土祠、稷王庙、万泉文庙X处国家级保护文物，有李家大院、稷王塔、八龙寺、薛瑄家庙等XX处省级保护文物。有独特的独体清*-孤峰山风景区，是秦王屯兵及介子推隐居之地；这里有黄河湿地奇观-西滩景区，有中华名楼-*楼和秋风楼。这里有新石器时代仰韶文化和*文化的荆村遗址，这里有建筑奇特的无梁殿，最古老的乐器瓦琴和埙在此出土。截止目前
4、全县XX个乡镇（社区卫生中心、分院）XXX个村（社区站）共有户籍居民XX人。全县城乡居民已建档XXXXXX人，电子档案录入XXXXXX份，建档率达XX%。重点人群管理， XX岁儿童建册XXXXX人，保健覆盖人数XXXXX人；XXXX年孕产妇建册XXXX人，产前检查XXXX人，产后访视XXXX人。全县XXXXX位XX岁以上老年人已纳入管理。XXXX年高血压患者建档XXXXX人，体检XXXXX人，规范管理XXXXX人；糖尿病患者建档XXXX人，体检XXXX人，规范管理XXXX人。开展XX-XX岁高危人群体检拓展项目，体检高危人群达XXXXX人，对全县XX万居民进行了全民健康大普查工作，共计普查居民
5、XX万人次。严重精神障碍在管患者XXXX人，检出率达到X.X。中医药管理体质辨识XXXXX人，儿童中医药健康指导XXXX人。（二）工作体会和作法一、我们有一位视野宽阔、认识高远、勇于进取、敢于担当的好局长在领导。“百姓健康，民生之首”，是我们贾局长的口头禅。如果你留意我们的每本宣传刊物封面上都是这句名言，无论向县上领导汇报还是局大会小会，他讲的最多的还是这句话。贾局长的性格秉直、工作较真，敢做敢为，是我们争强好胜、不服输、不言败的“*精神”的最好体现和诠释。他重视公卫项目工作，直接负责，亲抓亲为，大到开发领导层认识，争得各级领导支持，小到检查督导，落实各项工作任务职责。可以说贾局长把XX%的工
6、作时间和精力用在了项目工作上，正是他引领着我县项目工作一路高歌，奋勇前行。二、我们有一支组织精良、纪律严明、认识到位、高素质、高效率的公卫团队作保证。项目实施伊始我县就设立了公卫项目股，统一负责项目的决策筹划和协调管理工作。各乡镇聘用了专门负责公卫工作的副院长，主抓项目工作，为项目顺利实施提供了强力的组织支撑和保证。同时，科学划分了县直单位项目管理职能，明确了分工、责任；在基层公卫人员队伍建设上，针对我县基层人员严重缺乏的现实问题，通过合理设置公卫岗位，细化工作制度职责，建立绩效考核方案，落实工资待遇及奖励措施，从而充分激发了基层公卫人员的工作热情，象社区卫生服务中心，现有人员XX名，其中临时
7、人员就有XX名，社区卫生工作多年来一直走在我县项目工作的前列，机制用人、感情留人，是保证这支特殊队伍相对稳定，无人言退的原因，更是推动社区项目工作顺利开展、独树一帜的不竭动力。项目工作中，全县广大公卫人员，崇尚健康、心系公卫、倾情服务，任劳任怨，不计得失，赢得了“最美*公卫人”的崇高赞誉。三、我们有一套较为科学、合理的管理运行机制及完善督导、考核办法起作用。做到事事有安排、时时有督导，件件有着落，这是确保项目健康实施的必然条件。我们从涉及项目的每项工作安排部署到检查督导考核，再到总结反馈与奖惩兑现，都以文件或便函以及简报形式制订下发。每个项目年度我们都要首先认真制定具体、可行的年度工作安排意见
8、，项目实施过程中都有相应的指导意见出台，要求各项目单位也必须做到每项工作前有安排意见，后有经验总结，以强化指导作用，增强执行能力，促进各项工作有条不紊的开展。X、强化检查督导。做好公卫工作,提高服务的真实性和可靠性，无疑是获得群众认可和激发群众参与的重要因素。为此我们采取了“三条措施”：一是规范督导，促使督导常态化。通过建立健全专门督导组织，坚持沉下基层，常态化督导，县局公卫股人员每月要求下乡督导XX天以上，保证全县XX个乡镇、社区，XXX个行政村村村必到。同时，各项目管理、指导单位、各乡镇卫生院都不断加大督导力度，确保督导的频次和效果。在督导工作中，发现细节问题，现场指导，及时纠正。发现严重
9、的原则性问题，如虚假问题，则对责任人进行约谈，同时视情节予以处理并通报全县。二是加强群众监管和投诉的力度。每一个群众都有享受公共卫生服务的权利，同时享有对公共卫生工作的监督和参与的权利。为此县卫生局设了监督箱和服务热线电话，同时制定了对公共卫生服务工作举报有奖制度，激励群众参与，形成社会监督。三是广泛开展对群众满意度的调查。群众的满意度是公卫工作开展的好与坏的试金石。一个公共卫生工作开展不好的单位绝对不会赢得老百姓的赞誉。要求督导组定期对群众进行满意度的调查，加大调查的人次和频次，最大限度的保证满意度调查的真实性和可靠性，努力做到有督有导，有效果，有改变，有力的指导规范了项目管理实施单位行为。
10、X、严格考核评估。为检验和促进项目工作，我们采取“月督导、季考核、年奖评”的形式，依据省市有关考核标准，结合我县实际，制定出了具有可操作性、较为规范、完善的“细化、硬化、量化、数化”的“千分制”考核标准。考核对象涉及县、乡、村三级项目管理服务机构，考核标准涵盖了公共卫生服务项目XX个大项XX个小项，每个项目考核指标均由综合指标、分项指标、单项指标组成，整体项目考核指标高达XXX多项。#我们督导考核的特点是：?时间长，坚持项目督导工作常态化；?标准细，考核指标做到了“四化”：细化、量化、数化、硬化；?分工明，局公卫股、妇幼、疾控、健教、卫生协管各司其职，各负其责；方法好，一支队伍，一把尺子，一个
11、标准，确保考核过程公开，结果公正；监督严，考核组吸纳县财政局社保股、公卫专家组、局纪检人员及各乡镇公卫院长（分批）全程参加考核工作，确保考核检查公平公开透明公正。力度大，在月总结汇报、季督导反馈的基础上，我们于每年年底考核结束后都要召开项目总结大会，表彰奖励先进单位，同时，对落后单位及个人出示黄牌警告并予以经济处罚。XXXX年全县共有XX个单位和个人接受处罚，其中，乡镇最高处罚X万元，乡镇单项工作及村级最高罚额达XXXX元。效果好，会后对所有落后单位责任人进行的局纪检约谈，采取了限期整改措施。大多数落后单位责任人主动找局长纷纷表态，要迎头赶上。正是由于我们督导有力，考核严格，奖罚严明，公卫工作
12、氛围好，正气足，大家好不骄，败不馁，比学赶帮，争优创先，奠定了我县公卫项目工作的坚实基础。四、我们有求真务实，争创一流，努力树立*公卫新标杆的目标在召唤。X、在突出服务项目内涵上。我们以推进签约服务为抓手，以重点人群体检为龙头，整体推进项目工作，实现公卫与临床医疗有机结合。为搞好签约服务工作，我们先后多次到外地学习考察。在此基础上制定了 “*县基层卫生服务机构开展乡村医生与农村居民签约服务方案”，编制了“签约服务手册”，以重点人群为签约服务重点，全面铺开了此项工作。我们把居民签约服务与重点人群健康检查、中医体质评估、个性化健康指导、健康宣传义诊等活动结合起来，采取了以体检为“龙头”，带动老年人
13、认知评估、重点人群中医体质辨识工作的整体推进及健康咨询、义诊等活动的开展。实现了公卫和临床有机结合，临床医生全部融入公卫服务队伍序列，强化管理，明确职责，每天轮流下乡，使服务下沉、关口前移，形成了“全天候”、“常态化”，“一盘棋”基层公卫医疗服务新模式。公卫与医疗有机结合，社会和经济效益显现，特别是今年以来我县乡镇卫生院住院病人猛增，据X 月份报表统计，全县XX个乡镇卫生院、三个分院住院病人高达XXX人次，平均XX人次，这是历史最高纪录，这与几年前我们常常没有一个人住院、经营萧条、门可罗雀的卫生院形成了巨大反差。基本公共卫生服务项目的开展整合了卫生资源、促进了服务模式的转变，提升了医疗救治能力
14、，实现了基本医疗服务和基本公共卫生服务的“双赢”。起到了“预防大病、不得大病”的目的，为新医改“强基层、实现XX%以上的病人在县域内就医”的目标奠定了良好的基础。 X、在慢病管理工作上。我们“坚持以防为主，防治并重”的原则，建立医疗与公卫有机结合、实行“抱团”管理的工作机制。我们在规范管理高血压、糖尿病的基础上，为进一步拓展公卫服务领域，丰富慢性病管理内涵，全面掌握全县XX万居民的健康状况，了解和掌握疾病分布、分类及发生、发展情况，以有利于慢性病管理与服务，有利于全民健康教育活动的开展及分类指导、个性化干预。XXXX年我们结合居民签约服务、住院病人信息、重点人群体检、门诊接诊等工作，在全县范围
15、内开展居民健康状况及疾病发病情况调查。调查对象为全县所有城乡有居民，疾病筛查工作要求面对面核实，做到信息翔实、数据准确，资料可靠。同时按照局统一制订的表格，认真登记，逐级填报，不得漏报，虚报；要做到“四统一”：家庭成员健康情况表、登记表、村统计表、乡镇统计表四个统一。此次共计筛查出慢性疼痛类、传染类、心脑血管类、癌症类等XX种慢性疾病共计XX万人次，占XX周岁以上人群的XX%以上。 此项工作的开展，为明年的XX种慢病的干预指导提供了第一手的资料。XXXX年我们将对以上慢病患者按疾病、年龄段、病情轻重等情况制定行之有效、针对性强的干预计划（包括电话回访、随访指导、病情评估、一对一健康宣讲、药物调
16、整、建议住院等方式）。今年我们还申报了全国创建慢病示范区的建设工作，我们的乡镇卫生院全部成立了慢性病科，对于筛查出的慢病患者全部纳入慢病科管理，为此我们组建慢性病管理医师团队，由全科医师为主，护士为辅，公卫人员参与的管理服务模式。 X、在健康教育工作上。实施“八个一工程”：一是建立一支队伍。成立了健康教育中心和*市健康教育协会*分会，以老年协会为依托，以离退休老干部为骨干，建立健全了县、乡、村三级健教网络，开展了先后组织了知识竞赛、健康征联、征诗、电影巡回放映等项活动。二是设立了健康大讲堂，组建了健康教育宣讲团，开展巡回宣讲。三是办好一个刊物。发挥协会作用，积极创办了健康*月刊，目前共出版XX期。健康*办刊形式新颖，内容丰富多彩，知识浅显易懂，深受广大群众喜爱。四是筹办一个电视节目，在电视台开设“健康你、我、他”各类专家专题讲座全年X场次；五是开设一个专栏。在*人报上开设健康教育专栏
