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1、医院XX年卫生工作情况的汇报各位领导： 今天，市卫生局各位领导来我区进行目标管理考核，这是对我区卫生工作的关心和支持。在此，我代表区委、区政府，对各位领导的到来，表示热烈的欢迎。下面，我按照市卫生局目标管理考核的有关要求，就我区XX年卫生工作情况作简要汇报。不足之处，请各位批评指正。 一、医疗卫生工作基本情况 XX年，在市委、市政府的正确领导和市卫生局的大力支持下，我区卫生工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定和我市卫生工作的安排部署，着力改善医疗条件，提高医疗服务水平，加强公共卫生体系建设，推进卫生事业的制度改革，推行农村新型合作医疗，
2、医疗卫生事业得到快速发展，基本满足了人民群众对医疗卫生保健的需求，有力地保障了全区人民群众身体健康。目前，全区共有医疗卫生机构*所，其中，区级医疗卫生单位*所，乡级医疗机构*所，村卫生室*户，个体诊所*户，基本实现“一乡一院，一村一室”。全系统职工总人数*人，其中，高级职称*人，中级职称*人，初级职称*人；医（护、药）师*人，医（护、药）士*人；硕士研究生*人，本科学历*人，大专学历*人，中专学历*人。 XX年，全系统业务总收入*万元，同比增长* %；业务纯收入完成*万元，同比增长*%。门诊人数达到*万人次,同比增长*%；住院人数达到*人次，同比增长*%，治愈好转率达到*以上。 二、主要工作情
3、况 （一）认真落实目标管理责任制 今年，我区在卫生系统继续推行了目标管理责任制，明确了目标管理内容，制定了具体的考核实施办法和奖惩制度。区政府与卫生局，卫生局与各基层单位签订目标管理责任书，一年两次考核，年底兑现奖惩。通过对各基层单位的检查考核，及时发现工作中存在的问题，提出改进措施和建议，有效地强化了基层院、站、所长的责任心，调动了广大干部职工的积极性。在目标管理工作中，实行了三个结合。一是与业务工作相结合。各项工作目标层层分解到单位、个人，工作有安排、有检查、有考核、有专兼职人员管理。二是与“两评”活动相结合。以评选“百姓信赖的好医生”、“患者满意的好护士”为载体，建立健全各项规章制度，把
4、业务技术、医德医风、服务态度等指标纳入目标管理，定期开展“两评”活动检查。三是与创建文明单位相结合。把创建文明单位作为基层医疗单位目标管理的重要内容，制定创建文明单位的计划和具体措施，加强了硬件、软件建设，为创建市级、内蒙级文明单位创造了条件。在全面推行目标管理考核责任制的同时，还实行了计划生育工作、社会治安综合治理工作、防疫工作、妇幼保健工作四个一票否决，引起了各基层单位的高度重视，促进了各项工作的顺利开展。 （二）推进卫生系统人事制度改革 近年来，由于职工思想观念、管理体制、经营效益等多方面因素的影响，部分医疗单位缺乏科学有效的管理手段和先进的医疗设备，技术服务能力不能与社会发展、群众需求
5、相适应，经济效益和社会效益不高，整体医疗服务水平和服务能力得不到改善，制约了医疗单位的发展壮大。为了提高医疗单位的整体服务水平，调动广大干部职工的积极性，提高市场竞争力和社会知名度，按照上级关于事业单位体制改革的要求，结合我区卫生事业单位的实际，制定出台了卫生系统人事制度改革方案（试行）。重点推行了三项改革： 一是推行全员聘任制。按照“编不对人，钱不对人”的原则，变编制管理为聘用管理，变身份管理为合同管理，全面推行院、站、所长负责制和人员聘用制，各单位与职工签定聘用合同，建立聘用关系，改变原有的固定编制管理，充分调动广大干部职工的工作积极性。区医院聘用*医院*为院长，大胆调整医院管理思路，全面
6、盘活了医院卫生资源，医院自我发展、自我壮大的能力大大增强。集资*元购进多普勒脑彩超、全能麻醉机，投资*万元订购了电子腹腔镜、CT机、彩超、电子胃镜等仪器设备，电子腹腔镜现已到位，其余设备也将在*月底全部到位。*月份，区医院门诊人数*人，住院人数*人，门诊和住院人数比去年同期增加*人。特别是妇科、外科的经济效益大幅增长，仅仅三个多月就实现营业收入*万元，比去年同期增加了*万元。区中医院大胆改变服务理念和管理模式，创建特色专科，聘请著名老中医坐诊，效益大幅提升，预计全年业务收入将由去年的*万元增加至今年的*万元。 二是推行结构工资制。我区各医疗单位发展不平衡，经济效益存在明显差别。去年，各医疗机构
7、业务总收入约*万元（包括*医院），效益好的卫生院收入在*万元左右，效益差的卫生院收入在*万元左右，职工工资收入不平衡，多的可领到工资总额的*，少的只能领到工资总额的*，职工工资长期处于低水平状态，极大地影响了职工的积极性和创造性。为了提高乡镇卫生院的经济效益和社会效益，我区从实际出发，将工作绩效与个人工资、奖惩挂钩，努力改变干部职工“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。在区医院和部分乡镇卫生院进行了工资结构调整，调整后的工资由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成，随着经济效益的好坏而增减。目前，基本完成了工资结构调整，调整后的工资有了明显提高，有力地调动了广大职工的工作积极性和创造性。以
8、*医院为例，引进激励机制之后，职工医疗业务水平明显提高，预计全年营业收入将由去年的*万元增至今年*万元。哈业胡同中心卫生院营业收入将由去年的*万元增至*多万元。 三是推行院务、站务、所务公开。我区把推行院（站、所）务公开作为深化卫生制度改革的重要环节，不断建立健全各项规章制度，逐年完善院（站、所）务公开的内容和形式，实行院、站、所重大问题决策公开，管理公开，涉及职工利益的事务公开。区卫生局成立工作小组，制定了具体实施办法和考核细则，基层单位也都成立了相应的组织机构，制定具体措施，认真落实院（站、所）务公开制度。通过院（站，所）务公开，增加了工作透明度，推动了医院（站、所）的事业发展。 （三）加
9、强三级医疗预防保健网络建设 按照中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定的有关精神，我区逐步建立和完善疾病防控体系和信息网络体系，制定突发公共卫生事件工作预案，有效地控制了传染病的发生、流行及突发公共卫生事件的发生。在农村三级医疗、预防、保健网络建设方面，我区基本实现了“一无三配套”（无危房，人员、房屋、设备配套）。区级医疗卫生机构以区医院、中医院、防疫站、保健所为主体，承担并组织开展全区疾病预防、救治、保健等工作。今年，为了进一步强化区级医疗卫生机构，投资*万元新建*传染病区，投资*万元，新建*mX、容纳*张床位的中医院，建成后，将进一步增强区级应对公共卫生突发事件和传染病防治能力。乡
10、级医疗卫生机构以*个乡镇卫生院为主体，以*个防保站为基础，负责乡镇范围内的医疗预防保健工作。今年，我区加强了乡镇卫生院基础建设。投资*万元，新建容纳*张床位的*卫生院住院部；投资*万元，新建容纳*张床位的*卫生院，乡级医疗卫生机构得到进一步加强。在村级医疗卫生网络建设上，我区建立了一批达到甲级标准的村级卫生室，主要承担着乡村传染病的预防、控制和传染病的疫情收集报告工作，同时协助卫生院开展儿童计划免疫、预防接种、妇幼保健、计划生育技术工作。此外，在村级医疗卫生网络中还包括一批具有执业资格的个体医疗诊所，与村中心卫生室相配合，基本满足了乡村群众医疗服务需求。 截至目前，全区各种传染病的防控措施得到
11、进一步落实和巩固，“五苗”接种率达到XX以上，有效地控制了传染病发生和流行，法定传染病率逐年有所下降。碘缺乏病、鼠疫、氟中毒达到国家稳定控制标准，布病防治工作得到进一步增强。食品卫生、公共场所卫生、从业人员体检率XXX，五病调离率XXX，监督覆盖率达XXX，职业病防治工作得到了加强。孕产妇系统管理率达 ，儿童系统管理率达 ，婴幼儿死亡率 %，X岁以下儿童死亡率 %，X岁以下儿童死亡率 %，产妇住院分娩率达 。 （四）依法加强农村医药卫生监管 我区坚持强化医药卫生源头管理，严把卫生机构、从业人员准入关，加强农村卫生质量的评估、管理与监督，重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药、一次性医疗用品
12、和医疗器械消毒进行全面监督检查，规范了农村卫生服务行为，保证了农民就医安全。从各类登记、管理制度、消毒管理、执业人员接诊等多方面入手，对各苏木乡镇卫生院、村卫生室、私营诊所进行了监督检查，监督覆盖率达到XXX。加大了整顿规范医疗市场的力度，对无证非法行医进行严厉的打击和清理整顿。截止XX月份，共检查*户次，取缔非法行医*户，药店行医*户，非法义诊*次，处罚金额*万元，没收药品*箱。对部分超范围经营的诊所及外包科室、违规发布医疗广告的行为进行了进一步整顿和规范，有效地净化了我区的医疗市场。 （五）积极开展农村新型合作医疗试点工作 开展新型农村合作医疗，是我区今后卫生事业的发展方向。我区先后在*、
13、*村、*村进行了农村新型合作医疗可行性调查。调查村民*人，男性*人，女性*人，其中XX的农牧民对开展新型合作医疗工作的积极性很高，村委会也十分支持这项工作。经过认真研究，我区按资金匹配比例做出了相应的承诺，准备在部分条件较好的村推行以大病统筹为主要内容的农村新型合作医疗试点。农牧民、区财政、乡财政分别按比例拿出资金建立大病统筹资金，用于支付农牧民发生大病时的医疗费用，以减轻农牧民医疗负担，减少因病致贫和因病返贫现象的发生。通过试点带动，逐步在全区推开农牧民新型合作医疗。 （六）深入开展爱国卫生工作 为了全面提升全区环境卫生水平，创造优良投资人居环境，我区以爱国卫生活动月为契机，大力宣传健康知识
14、、传染病防治知识和除“四害”知识，先后组织了特殊行业从业人员和除“四害”知识培训班，共培训*人。集中清理沿街广告*多条，对沿街店铺的户外广告统一制定设置标准，对不符合要求的重新进行了规范，户外广告的设置有了明显的改观。投入X万元，历时近X个月，开展了除“四害”活动，顺利通过自治区除“四害”专家组代表国家爱卫会对包头市创建灭蚊、灭蝇的达标验收和灭鼠、灭蟑的达标复查。认真开展环境卫生治理工作，重点搞好沿主干道线和城乡结合部卫生，对重点部位和死角地段集中进行清理整顿，特别是对*村、*村、*村的垃圾进行了清理，共清理垃圾*万吨，卫生面貌大大改观。参加*爱国卫生“*”奖检查评比，继续保持了市区组第三名的
15、成绩。 三、存在问题 （一）专业技术力量相对薄弱。主要原因是医疗卫生专业的毕业生不愿扎根基层，导致基层整体医疗水平长期得不到提高。 （二）医疗卫生设施设备陈旧。我区大多数医疗单位业务收入增幅不大，无力购置比较先进的医疗设备。现有的医疗设备大多数是八、九十年代的产品，缺乏大型的先进的医疗设备，如CT机、彩超等，不能满足人民群众的就医需求，严重制约了医疗卫生单位的发展。 （三）现有医疗卫生体制和人事制度不适应目前农村工作的开展，部分职工仍存在等、靠、要和吃大锅饭思想，卫生管理体制改革需要进一步深化和完善。 （四）传染病防治能力较弱。由于我区医疗卫生基础总体上比较薄弱，区乡两级财政投入和社会融资都非常有限，应对突发性公共卫生事件的能力还不够强。 四、XX年工作思路 （一）深化卫生事业单位人事制度改革。在试点取得成功的基础上，制定相应的改革配套实施办法和考核细则，加快各单位经营体制改革，建立能上能下、能进能出、能高能低的用人机制，下放单位人权、事权、财权，推行事业单位企业化管理，理顺卫生行政管理与各医疗卫生单位的关系，激活事业单位人才资源，调动各单位的积极性
