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1、 县人力资源和社会保障局上半年工作总结及下半年工作计划 县人力资源和社会保障局上半年工作总结及下半年工作计划2015年上半年,在县委、县政府的正确领导和市局的指导下,我局紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,认真贯彻落实省、市人社工作和县委经济工作会议精神,进一步健全完善绩效考核体系,强化工作责任,严格内部管理,提升服务质量,突出重点,整体推进,努力将我县人力资源和社会保障事业推向纵深,为促进县域经济社会协调发展做出了积极贡献。一、统筹兼顾,重点突出,各项目标任务取得新进展(一)以创业促就业,确保城乡就业局势持续稳定今年以来,我局坚持以政策引领、项目承载、活动推进为
2、抓手,通过送岗位、送资金、送技能,强化两大建设,狠抓两个重点,确保了就业局势稳定。1-6月,我县新增城镇就业1796人,失业人员再就业1008人,就业困难对象再就业347人,分别完成年度目标任务的 54%、53%58%;新增农村劳动力转移就业2000人,*集团招工80人,分别完成年度任务的65%、80%;培训各类人员919人,其中创业培训389人,完成任务的62%,完成职业技能鉴定800人;1-6月,我县共发放小额贷款47人355万元,有效促进了创业带就业工作的开展。强化两大建设,促进优质就业。一方面,加强小额担保贷款质量建设,规范小贷工作流程,初步探索建立了从扶持个人到小微企业再到帮助成长为
3、中小企业的连续扶持机制。半年新增发放小额担保贷款355万元,直接带动150人就业。另一方面,目前正在积极加快创业孵化基地建设,力争年内建成1个县级创业孵化基地。抓住两大重点,促进充分就业。以特困群体为重点,通过强化公益性岗位管理,解决困难群体就业。通过大力争取就业专项资金,上半年共争取资金1276万元,用于发放各项就业政策补贴。开展公益性岗位的调查摸底和清理,清退在岗超过三年人员115人和空岗卖岗人员15人,规范公益性岗位的开发管理流程。通过公开招考和按政策优先安排两个途径安置公益性岗位人员,对申请进入公益性岗位人员家庭进行入户调查,并将调查结果在网上公示。上半年,协同城管局、公安等单位开发了
4、环卫清洁、城管协管、公安协警、治安巡逻等公益性岗位,安置就业困难对象87人。目前,全县公益性岗位规模已达560个,上半年发放公益性岗位补贴180多万元。以农村劳动力转移为重点,通过完善平台建设,帮助民工群体充分就业。我局政务服务大厅设立了就业服务窗口,实行就业扶助“一站式”服务。及时发布用工信息,为劳动者和用工单位搭建供需平台;为失业人员、高校毕业生和农村劳动者提供免费求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务。2月26日,在县绿洲广场召开了2015年“春风行动”就业现场招聘会暨劳动保障法律政策宣传活动,全县32家企业参加招聘会,为求职者提供岗位2000多个,3个职业技术学校进场招
5、生,招聘会期间,印发招聘信息和宣传材料5000余份,现场达成用工意向1002人。同时,充实健全了25个乡镇就业和社会保障服务站,每个基础平台配备了1-3名工作人员,人员经费全额纳入财政预算,设立了服务窗口,统一配置了办公设备,建起了信息网络,村级联络员体系也正在建立,县乡村三级服务体系的形成,为做好城乡就业工作提供了有利的条件。深入推进“千人创业万人就业”工程,鼓励返乡创业,推动农村劳动力有序转移就业创业。目前,我县农村富余劳动力转移就业总规模稳定在11.9万人以上。(二)以扩面促征缴,确保社会保障水平不断提升以加强政策宣传,狠抓参保扩面,强化基金管理,优化经办服务为重点,不断促进社会保障服务
6、水平。截止6月底,全县各项社保参保在职人数突破30.5万人,各类社保基金征缴总额达1.25亿元,其中企业职工养老保险征缴4891万元,完成年度任务的93.2%,机关养老保险征缴基金4441万元,完成目标任务的108.3%,城乡居民养老保险征缴基金64万元,职工医疗保险征缴2315万元,完成年度目标任务的49.3%,征缴大病互助基金132万元,生育保险征缴108万元,完成任务的56.8%,居民医疗保险征缴85万元,工伤保险征缴343万元,完成年度任务的95.3%,失业保险征缴138万元,完成年度任务的62.7%。同时,争取到位政策项目资金4891万元;上半年累计支付各类社保资金1.61亿元,全面
7、确保了参保人员各项社保待遇按时足额发放。社会保障卡发卡数量达13万张。五大保险进展顺利,保障能力和服务水平不断提升。养老保险:截止2015年6月底,企业养老保险参保单位122家,参保在职人数13647人,新增参保274人,参保退休人员6263人,半年征缴基金4891万元,完成全年任务的92.6%,向省市争取养老保险补助资金2787万元,支付离退休人员养老金 6947万元,发放参保死亡人员抚恤金、丧葬费共计210余万元,按时足额社会化发放率100%,为2502名离退休人员办理了养老金领取资格认证。同时,顺利完成了调待工作。全县6278名企业退休人员待遇实现了11连涨,人平基本养老金平均月增资19
8、9.35元,全县企业退休人员月平均养老金已达1846.03元。我县机关事业单位养老保险共有268家参保单位,在职参保职工7642人,离退休人员3460人,上半年征缴基金4441万元,完成全年征缴任务的108%,支付养老金3653万元,发放率100%,基金累计结余2505万元。城乡居民参保人数达179736人,其中16-59周岁适龄参保人员共13.1万人,已缴费3648人,征缴基金64万元;目前符合待遇领取条件的共4.87万人,上半年发放养老金2614.6万元。同时认真做好了重复参保、死亡等原因产生的稽核工作。上半年,共办理了33人退款手续,追回养老金1.78万元,保证了基金安全。医疗和生育保险
9、:截止到6月底,全县参加职工基本医疗保险人数达到18348人,基金征缴2315万元(统筹基金1492万元,个人帐户823万元),完成全年任务数4700万元的49%,基金支出1710万元(统筹基金支出1148万元,个人帐户基金支出562万元);大病互助医保参保人数为18348人,基金征缴132万元,基金支出123万元;城镇职工生育保险参保人数为11964人,基金征缴108万元,完成任务190万元的57%,基金支出12万元;城镇居民医保累计参保缴费人数为18275人,基金征缴85万元,基金支付322万元。工伤保险:上半年,我县工伤保险超额完成半年任务,工伤保险事业呈现出创新发展的新局面。特别是基金
10、征缴扩面来势较好,基金支付呈良性循环发展态势。6月底,我县工伤保险参保单位364家,参保人员22480人,完成全年任务23000人的97%,年内新增参保单位112家,新增参保人员986人,完成扩面任务的61%;半年征缴工伤保险基金343万元,完成年度任务360万的95%。半年来,累计发生工伤事故106起,工亡1人,上半年累计支付工伤待遇302万元,其中医疗费92万元,伤残补助金40万元,工亡待遇170万元,切实维护了用工单位和职工双方的合法权益。失业保险:截止6月底,我县失业保险共202家单位参保,参保人数14657人。其中:事业单位参保人数5980人,国有企业参保人数709人,集体企业参保5
11、09人,私营企业参保人数7459人。上半年征缴失业保险138万元,完成任务220万元的63%;上半年共为317名失业人员发放失业保险待遇192.84万元。(三)以管理促绩效,确保人事人才工作顺利开展通过完善配套措施,加强宏观调控,抓队伍建设,抓素质提升,抓制度落实,人事人才队伍管理走上了规范化、制度化的轨道。一是认真做好机关事业单位工作人员考核。倡导科学考核、便捷考核、规范考核,坚持统一标准、严格要求,以公平、公正、公开为原则,完成了全县行政机关单位1574人的年度考核和评奖工作,不断提高考核的公信度。二是认真做好2015年公务员招考录用。根据各行政机关空编及用人需求情况,我们积极配合上级做好
12、2015年度的公务员招考录用工作,完成了公务员考录26个职位462人的网上报名、体能测试、面试和体检工作。按规定程序完成了县内12名公务员调整岗位进人计划手续及17人(批)次的调动手续和4名自主择业军转干部的年度登记、增资审核工作。三是认真做好事业单位岗位评聘工作。上半年,认定通过了教育部门初级职称38人(其中中二15人,小一23人);卫生系统“以考代评”初级28人。对已通过上级评审下文的2014年中、高级职称人员及时予以下文确认任职资格,其中中级74人,高级32人。四是扎实做好事业单位招考及人才引进工作,实行阳光操作,严把事业单位人员进口关。上半年,事业单位招聘共68人,415人参加卫生、教
13、育、畜牧招聘报名。教育系列招聘已完成笔试、面试、体检工作,畜牧、卫生系列已完成笔试工作。五是扎实开展事业单位岗位设置管理工作。积极主动协助相关部门、单位科学编制岗位设置方案,严格按规定程序审核,切实搞好岗位聘用,我县事业单位岗位设置基本完成任务。六是严把工资审批关。我局坚持每办理一起工资审批,都要先调查,充分听取单位、组织、纪检等部门的意见,查看年度考核记录,最后才予以办理审批手续。半年来,共办理正常工资审批1256人次,其中增加工资1252人次,核减工资4人次,办理退休人员审批146人,死亡人员抚恤金和遗属困难补助审批38人次,无一差错。七是着力提高人事代理服务水平。上半年,共接收大中专毕业
14、生档案110份,档案查询、托管、转出能做到随到随办,半年来共查档80余次,转出档案20份,零散材料收集整理2000余份,接收事业单位新进人员档案32份,高校毕业生实名制登记21人。(四)以维权促和谐,确保新型劳动关系健康发展围绕维护劳动者合法权益,建立完善了事前预防,事中控制,事后治理工作机制。一是深入开展劳动保障法律法规的宣传,防患于未然。上半年共到30家用人单位进行宣传,培训人员300多人,发放宣传资料500余份;元月初,在*县广场进行了义务宣传法律法规,为现场广大从业人员义务提供法律宣传和咨询,受到广大群众的欢迎。2月下旬,在“春风”行动大型招聘会现场,义务开展法律宣传和咨询,共接受人社
15、法律法规咨询256人次,发放各类宣传资料1000余份。3月30日在*县*广场开展了以“走进大学生”为主题的2015年“12333全国统一咨询日”现场咨询活动,共接受现场咨询730人(次),发放宣传资料2000余份。二是做好日常巡查工作。我们把日常巡查检查与举报投诉案件处理和劳动保障法律、法规宣传结合起来,通过日常巡查,把相关的法律、法规情况及有关条例及时送到用人单位,当场接受劳动者和用人单位的法律咨询,同时掌握用人单位的基本信息,及时纠正违法行为。上半年共巡视检查用人单位97户,涉及劳动者1600多人,补签劳动合同200多人。三是及时处理和依法查处举报投诉案件。对举报投诉侵害劳动者合法权益的违
16、法行为,快速立案,及时调查取证,严格按程序依法进行处理。2015年上半年共受理投诉案件18件,结案16件,其中责令限期改正2件。共为80多名劳动者追讨拖欠克扣工资56万元,有力打击了违反劳动保障法律、法规行为,有效地保护了劳动者合法权益。四是积极组织劳动保障监察执法专项检查。按照省、市要求,我县于2014年12月至2015年2月在全县范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查行动。共检查单位55家,共涉及农民工 2250 余人;拖欠工资企业8家,涉及农民工352人,涉及金额109余万元,责令补发工资109余万元。同时大力开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,按照省、市关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知(*人社发明电20156号)和*人社发201516号文件精神,于2015年4月在全县范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。对2家人力资源服务机构和4家用人单位的专项检查。五是极积推进劳动保障监察网络化建设。上半年“两网化”建设顺利,现已进行信息数据采