高考政治一轮复习课件:2.2.4我国政府受人民的监督

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1、第四课 我国政府受人民的监督 必备知识 1 政府依法行政 常考点 5年全国卷常考提高政府依 法行政的水平 1 含义 指政府及其工作人员的权力由 授予 行使 行政权力必须依据 和 规定 法律 宪法法律 金榜状元笔记 不能忽略 依法行政的 政 指政府的管理和服务职能 是各级政府机关通过履行政府职能来实现的 2 具体要求 勇 于负责 敢于担当 坚决纠正 坚决 克服 坚决惩处 法定职责必须为法无授权不可为 不作为乱作为 懒政 怠政失职 渎职 3 意义 有利于保障 有利于 加强 保证 不变质 提高政 府的 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高 水平 有利于带动全社会 维护法律 推进社会主义 建设 人民群

2、众的权利和自由 廉政建设政府及其工作人员 权威 行政管理尊重法律遵守 法律民主法制 2 科学决策 民主决策 依法决策 1 科学决策 不断完善 和 系统 提 高决策的科学性 2 民主决策 增强决策 度和 度 使决策 能够更好地反映民意 集中民智 决策信息智力支持 透明公众参与 3 依法决策 确保决策 4 为减少决策的失误 我国政府正在建立健全 和 制度 凡是损害群众利益的做法都要坚决 制度科学程序正当过程 公开责任明确 决策 问责纠错 防止和纠正 3 对政府权力进行制约和监督 常考点 5年全国卷常 考对政府权力进行制约和监督的意义 金榜状元笔记 严格区分 不同的监督 其效力不同 有法律效力 人

3、大监督具有强制性和法律效力 司法机关对政府的监督 政府系统内部监督也具有明显的强制性和法律效力 没有法律效力 政协有民主监督的职能 但不具有 强制性和法律效力 新闻舆论和社会公众监督也不具有 法律效力 1 具体要求 关键是要健全 体系 这个体 系 一靠 二靠 二者缺一不可 建立起全面的行政监督体系 外部的监督 包括 的监督 的 监督 的监督 社会与公民的监督 的监督 权力运行的察部门 部门 上级政府 部门的监督 法制 审计 2 意义 政府接受监督是坚持 做好工作的必要保 证 依法行政 金榜状元笔记 全面分析 对政府权力进行制约和监督的意义可从决策 执行 监督 树立权威等角度展开分析 有利于合民

4、意 集民智 聚民心 作出 有利于提高 和工作效率 防止和减少工作 失误 有利于防止 防止 等 腐败行为 保证清正廉洁 有利于做到 建立起一个具 有权威的政府 正确的决策 行政水平 滥用权力以权谋私权钱交易 权为民所用造福人民 4 政府的权威 1 决定因素 金榜状元笔记 不能忽略 政府做好某件事有利于树立政府权威 但不 能把树立权威作为政府工作的目的 出发点 国家性质 2 区别政府有无权威的标志 政府的管理和服务是 否被人民认可和接受 知识脉图 速记卡片 一个关键 对政府权力进行制约和监督的关键 两个要求 依法行政的要求 树立政府权威的要求 三个意义 依法行政的意义 对政府权力进行制约和监 督的

5、意义 政务公开的意义 考点一 政府权力的行使与监督 1 政府依法行政含义 原因 意义 要求 1 依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律 授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 这就是 依法行政 2 依法行政的必要性和重要性 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 政 府的宗旨是为人民服务 工作原则是对人民负责 必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行 政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 意义 公民角度有利于保障人民群众的权权利和自由 政府 角度 有利于加强廉政建设设 保证证政府及其 工作人员员不变质变质 提高政府的权权威 有 利于防止行政权权力的缺失和滥滥用 提 高

6、行政管理水平 社会角度 有利于带动带动 全社会尊重法律 遵守法 律 维护维护 法律 推进进社会主义义民主法 制建设设 3 依法行政的具体要求 法定职责必须为 意思是法律 行政法规规定的国家 机关应当行使的职权 是职责所在 是必须有所作为的 不得懈怠 推诿 法无授权不可为 意思是法律 行政法规没有授予国 家机关的职权 国家机关无权实施 是不能乱作为的 不 得超越职权 滥用职权 2 民主决策 1 政府民主决策的重要性 对国家 人民利益 科学民主决策关系着国家社会的 发展 关系着人民群众的切身利益 关系着国计民生 对民主政治建设 是民主政治建设的重要任务 依照 法定程序实行民主决策是民主政治建设的要

7、求 对依法行政 是政府依法行政的重要环节 也是依法 行政的前提和基础 是依法行政取得积极效果的基本保 证 对政府决策 有利于增强决策的透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 爱惜民力 2 民主决策的要求 依法确定各级政府的行政决策权 政府不能越权 不能 越位 政府要严格执行决策程序 决策要广泛征求意见 重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证 建立健 全决策跟踪反馈和责任追究制度 实现决策权和决策责 任相统一 3 民主决策的措施 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反 映民意 集中民智 爱惜民力 3 正确区分依法治国 依

8、法执政 依法行政 依法治国依法执执政依法行政 含 义义 就是广大人民 群众在党的领领 导导下依照宪宪法 和法律规规定 管理国家事务务 管理经济经济 文 化事业业 管理 社会事务务 党坚坚持依法治国 领领 导导立法 带头带头 守法 保 证执证执 法 不断推进进国 家经济经济 政治 文化 和社会生活的法治化 规规范化 政府及其工作 人员员的权权力由 法律授予 行使 行政权权力必须须 依据宪宪法和法 律规规定 依法治国依法执执政依法行政 地 位 它是党领导领导 人民治理 依法治国方略 提 高行政管理水平 的基本要求 主 体 广 系 依法行政的 政 指政府的管理和服务职务职 能 依法 执执政的 政 主

9、要指国家政权权 党通过过政治领导领导 思想领导领导 组织领导组织领导 来实实行对对国家政权权的控制 依法行政是各级级政府机关通过过履行政府职和思想领导领导 来实现实现 的 慧眼识珠 生活链接 精英决策or民主决策 有人认为 决策是少数精英的事 让公民参与决策过 程 只会干扰决策的形成 这种观点是错误的 政府的一个重大决策 往往会牵涉 社会各阶层的利益 关系千家万户的生活起居 决策是 否科学 合理 至关重要 公民通过各种渠道 采用不 同方式直接参与决策过程是推进决策科学化 民主化 的重要环节 公民参与民主决策有助于决策者充分发 扬民主 把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点 增强决策的科学性

10、有利于促进公民对决策的理解 推 动决策的实施 有利于增强公民关心公共事务的政治责 任感 4 加强对政府权力的制约和监督的原因 1 必要性 我国是人民民主专政的社会主义国家 一切权力属于 人民 人民是国家和社会的主人 而政府的权力是人民 赋予的 因此 人民有权对政府权力进行制约和监督 政府权力是把双刃剑 运用得好 可以指挥得法 令 行禁止 造福人民 否则 就可能滋生腐败 贻害无穷 现实中确实存在有法不依 执法不严 违法不究的现 象及以权谋私 权钱交易的腐败行为 2 重要性 提高政府行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民

11、意 集民智 聚民心 作出正确的决 策 才能真正做到权为民所用 造福人民 从而建立起一 个对人民负责 为人民服务的政府 5 怎样对政府权力进行制约和监督 1 关键 健全权力运行的制约和监督体系 是加强对政 府权力制约和监督的关键 要一靠民主 二靠法制 二 者缺一不可 发挥人民民主对权力的制约和监督 就要切实保障广 大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 使人民能 够有效地监督政府权力的运行 加强法制对权力的制约和监督 就要坚持用制度管权 管事 管人 让人民监督权力 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 2 建立全面的行政监督体系 人大是我国国家权力机关 它对政府 司法等国家机关 都有监督权

12、人大的监督具有强制性和法律效力 群众 通过法定渠道对国家机关的监督 如行政复议 行政诉 讼等以及司法机关对政府的监督 政府系统内部 监察 审计等部门 的监督也具有明显的强制性和法律效力 政协是爱国统一战线组织 有民主监督的职能 但不具 有强制性和法律效力 新闻舆论和社会公众监督也不 具有法律效力 3 坚持政务公开 建立信息公开制度和办事公开制度 对接 推进全面依法治国 党的领导 人民当家作主 依 法治国有机统一的制度建设全面加强 科学立法 严格 执法 公正司法 全民守法深入推进 法治国家 法治 政府 法治社会建设相互促进 中国特色社会主义法治 体系日益完善 全社会法治观念明显增强 国家监察体

13、制改革试点取得实效 行政体制改革 司法体制改革 权力运行制约和监督体系建设有效实施 理论解读 我国民主法治建设迈出重大步伐 推进全面 依法治国 国家监察体制改革试点取得实效 就是健全 权力运行的制约和监督体系 加强法制对权力的制约和 监督 就要坚持用制度管权 管事 管人 让权力在阳 光下运行 把权力关进制度的笼子 6 比较政府依法行政的意义 政府接受监督的意义 政务公开的意义 角度 依法行政 的意义义 接受监监督 的意义义 政务务公开 的意义义 对对人 民 有利于保障人 民群众的权权利 和自由 才能更好地合 民意 集民智 聚民心 作出 正确的决策 更好地保障公民的知情 权权 参与权权 表达权权

14、 和监监督权权 便于公民监监 督政府的工作 维护维护 自 己的合法权权益 角度 依法行政 的意义义 接受监监督 的意义义 政务务公开 的意义义 对对政府 有利于加强廉政建 设设 保证证政府及其 工作人员员不变质变质 提高政府的权权威 有利于防止行政权权 力的缺失和滥滥用 提高行政管理水平 提高行政水平和 工作效率 防止 和减少工作失误误 防止滥滥用权权力 保证证清正廉洁洁 真正做到权为权为 民所用 造福人 民 建立起一个 具有权权威的政府 有助于规规范政府 及其工作人员员的 行政行为为 提高 政府的公信力 角度 依法行政 的意义义 接受监监督 的意义义 政务务公开 的意义义 对对社 会 有利于

15、带动带动 全 社会尊重法律 遵守法律 维维 护护法律 推进进社 会主义义民主法制 建设设 有利于在全社 会树树立良好 的政府形象 有利于化解社 会矛盾 维护维护 社会稳稳定 跟踪演练 1 某市公安局推出 嫌疑人像有奖辨认 平台 向市民 有奖征集破案线索 案件侦查过程中 警方能否公开嫌 疑人照片 相关法律并无明确规定 有评论认为 法 无禁止即可为 是指私权方面的 法无授权不可为 是国家公权力范围内的规则 公权力的滥用就是对 公民权利的践踏 要做到 法无授权不可为 政府应 该 加强立法工作 让行政执法有法可依 分清与市场的界限 依法行政 建设服务型政府 自觉接受监督 推进政府工作公开透明 健全各项

16、制度 提高政府行政管理效率 A B C D 解析 选C 本题考查政府的依法行政 要做到 法 无授权不可为 政府应该分清与市场的界限 依法行 政 建设服务型政府 自觉接受监督 推进政府工作公开 透明 正确且符合题意 加强立法工作的主体应是 立法机关而不是政府 说法错误 法无授权不可为 与提高政府行政管理效率无关 排除 故本题答案 选C 2 2018 长沙模拟 所有条例在起草过程中 国务院总 理李克强都力主公开征求社会意见 他表示 涉及公 众利益的工作 决不能跟老百姓玩这种 猫捉老鼠 的 游戏 与其直接出台 做 一锤子买卖 不如先征 求意见 让大家讨论 找到全社会意愿和要求的 最大 公约数 这种先征求意见 寻求全社会意愿和要求 的 最大公约数 的行政理念

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