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1、创建国家公共文化服务体系示范区工作总结城乡一体 协同发展构建现代公共文化服务体系中小城市典范xx市创建国家公共文化服务体系示范区工作总结xx市自XXXX年XX月被列为第二批国家公共文化服务体系示范区创建城市以来，在文化部和省文化厅的精心指导下，市委、市政府高度重视创建工作，认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会和中办、国办关于加快构建现代公共文化服务体系的意见精神，为构建现代公共文化服务体系，明确提出了“全省领先、中部示范”的工作总目标，围绕构建“精美特新”现代公共文化服务体系中小城市典范理念，着眼于提升城市文化品位，抓好精致规划、精品建设、精准服务，做好“精”字文章；着眼于改善城市文
2、化环境，做到精神面貌美、文化服务阵地美、文化娱乐活动美，在“美”字上下功夫；着眼于提升城市文化知名度，打造特色文化活动、特色文化品牌、特色文化项目，打好“特”字牌；着眼于激活文化活力，创新思维理念、体制机制和工作方式，拓宽文化“新”领域。坚持政府主导、部门联动、社会参与、全民共建，高起点、高标准推动公共文化服务提质量、上水平，努力使创建工作成果普惠城乡居民。通过两年的创建工作，我市公共文化服务实现了七个转变，即从政府到社会的转变，从小范围到广覆盖的转变，从送文化到种文化的转变，从菜单式服务到自助式服务的转变，从固定服务到流动服务的转变，从传统服务到数字服务的转变，从单一服务到多元服务的转变。X
3、XXX年，xx市创建工作列入了全省贯彻落实省委省政府发展升级重大决策部署典型经验做法，由省委办公厅、省政府办公厅联合发文组织全省学习。目前，我市创建工作规划制定的XX项目标任务已全面完成，文化部、财政部制定的第二批国家公共文化服务体系示范区验收标准（中部）中XX项XX个指标，我市自评XX%以上达优。现将有关情况汇报如下：一、主要工作情况两年多以来，我市按照文化部、财政部制定的第二批国家公共文化服务体系示范区创建标准和xx市创建国家公共文化服务体系示范区工作规划（XXXX-XXXX年），着力构建文化设施、产品供给、人才队伍、绩效考核四大体系，打造了“三一六五”工程，即建设数字文化网、农家书屋“X
4、+x+电商”和xx文化艺术大学三大亮点工程；开展文化类社会组织培育和参与公共文化服务机制一项制度设计；推行了协调机制、法人结构治理、基层综合文化服务中心、标准化、网格化和吸引社会力量参与公共文化服务以及建立信息反馈机制等六项改革创新工作；抓实了宣传造势、过程管理、区域联动、书香xx、志愿服务五项重点工作。全市共投入资金XX亿元，其中创建经费XXXX多万元，资金投入较XXXX年同比增加XX.X%，人均投入同比增加XX.XX%；文化设施总面积达XX万余，人均占有面积X.XX，新增面积XX余万，人均占有面积增加XX.X%。（一）积极构建“四大体系”，以“设施网络、服务供给、人才队伍、考核评估”为重要
5、环节，不断建立完善公共文化服务体系核心。一是以项目建设为推手，建立完善公共文化设施网络体系。通过采取新建改建、维修改造、设施提升等方式，大力推进市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级文化工程建设，投资逾X亿元建成了X.X万的市文化中心和X万余的市文化馆新馆，与毗连的市体育中心、青少年宫、工人文化宫形成我市公共文化服务阵地双核效应；按照统一风格标识、设备配置、服务标准，建成乡（镇、街道）综合文化站XX个、村文化服务中心XXX个、社区文化服务中心XX个，建成率均达到XXX%；全市建成城乡文化广场XXX个，公共戏台XX个，建成率达XX%。通过两年多的创建工作，我市公共文化设施网络基本实现全覆盖
6、。二是以群众需求为导向，建立完善公共文化服务供给体系。积极开展各类文化活动，弘扬传统文化，培育特色民间艺术精品，实现了“天天有活动，周周有演出，月月有节庆，年年有大赛”的常态化、长效化服务。首先，着力推进公共文化场馆免费开放，目前，市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级文化场馆全部实行免费开放。XXXX年，全市文化场馆服务市民XXX余万人次，平均每位市民每年进入文化场馆X次。其次，着力推动群众文化活动广泛开展，“xx有爱文化惠民”、百姓大舞台、激情广场、百姓春晚、闹元宵、地方戏展演、农民剧团进城等深受百姓喜爱。第三，着力推动文化下乡下基层，每年放映农村公益电影XXXX多场，实现了“每个行
7、政村平均每月放映X场电影”的目标，人民日报对我市流动银幕的成效进行了报道。全市累计建成农家书屋XXX家，省市县三级平均每年送戏下乡下基层XXX余场次，丰富了农村群众的精神文化生活。两年多来，各类群众文化活动总计开展XXXX多场（次），增幅XX.XX%；服务各类人群总计超过XXX万人次；人均参与文化活动X.X场（次），人均参与活动次数年增幅XX.XX%。三是以梯队建设为目标，建立完善公共文化人才队伍体系。大力加强文化专业队伍建设，配齐配强基层文化专干。目前，全市文化系统共有各类人员XXX人，乡（镇、街道）综合文化站专职工作人员XXX人，每个综合文化站平均X人以上。每个行政村和社区均配备了X名财政
8、补贴的文化管理员。一方面，狠抓培训强素质。两年多来，我市先后组织举办了面向全市基层文化工作者、文化志愿者等的业务工作培训班XX多期（场），邀请了文化部公共文化司、非遗司、全国公共文化发展中心、省文化厅等有关领导和清华大学、北师大等XX多位国家、省级专家授课和开展文化交流活动，建立了“名家工作室”、少儿艺术培训基地等，大大提高了全市文化工作者的业务素质和工作能力。此外，组织了XX多批次市、县（区）文化业务骨干，赴公共文化服务体系建设先进城市进行了参观学习，开阔眼界，拓展思路，提升创建工作水平。另一方面，积极扶持提水平。通过组织各类业余文艺团体比赛，选择优秀节目下乡演出，采取政府购买服务的方式予以
9、经费补贴，扶持优秀业余文艺团体发展壮大，两年安排近XXX万元专项经费，通过全市地方戏大赛、采茶戏展演和排舞大赛等多种形式，促进获奖农民、社区文艺团体队伍发展和业务水平不断提升。四是以考核监督为手段，建立完善公共文化绩效评估体系。将公共文化服务体系建设工作纳入了XXXX年、XXXX年全市改革创新任务，XXXX年、XXXX年重点工作任务、市政府XX件民生实事考核内容、科学发展考核评价体系，以及各级党委、政府和领导干部的绩效考核体系，建立了党委政府绩效、人大政协监督和群众评议相结合的考核监督体系，健全了免费开放、重大文化项目、文化工作目标考核评价体系。通过强化考核、及时通报、奖优惩劣，促进了创建工作
10、任务按时保质保量落实到位。（二）着力打造“三大亮点”，以创建特色服务体系为目标，不断拓展公共文化服务的深度与广度我市按照“规定动作不丢分，自选动作有特色”的创建思路，立足xx实际，全力打造三大亮点工程。亮点一：以xx数字文化网为载体，实现互联网+公共文化服务的三次方重构。投资XXX万元建设xx市数字文化网，体现了公共文化服务“最大最小”的价值取向，既最大程度上实现公共文化服务均等化，又满足个人最小的个性化需求；实现服务范围上“全民总动员”，内容提供上“X云+X网+n端全覆盖”，管理理念上“全民互动、线上监督、满意度及时反馈”的三次方重构，具有文化资源池、文化保险柜、文化服务集群、文化长廊等四大
11、特色功能。XXXX年X月XX日的中国文化报以公共文化服务在“云端”触手可及为题，对我市数字文化网进行宣传报道。亮点二：以xx文化艺术大学为平台，构建公益性社会大学新模式。集中全市各界优秀文化艺术师资力量，组建X支师资队伍，整合文化系统文艺培训、咨询服务、文物鉴赏、书画培训、公益演出职能，实行“五位一体”，以对文艺骨干、文化志愿者开展专业培训和培养文艺爱好者为目标，以公益性社会大学为培训模式，搭建免费公共文化服务联合培训平台。“艺术课堂”免费培训总计XX个科目，已接受报名两千余人次。今年X月XX日的中国文化报做了介绍。亮点三：以“X+x+电商”为模式，活化农家书屋服务。针对农家书屋利用率低、效能
12、不高的情况，在农家书屋已有功能的基础上，在全市XX个乡镇、XXX个行政村开展民事代办服务，按照每个村X万元补贴标准进行配套升级。在“升级版”农家书屋中，村民除可以享受原有的图书借阅、电子阅览等之外，还可就近办理社保、医保、计生、农机补贴、建房审批等服务，使基层农家书屋“活起来、用起来”。中国新闻出版广电报江西日报先后X次对我市农家书屋“X+x+电商”创新模式进行了报道。（三）扎实开展“一项制度设计”，以课题研究成果为指导，不断探索文化类社会组织管理体系。我市以“文化类社会组织培育和参与公共文化服务机制研究”为课题，联合省社科院开展制度设计研究工作，形成了文化类社会组织培育和参与公共文化服务研究
13、xx市加快文化类社会组织发展的意见等制度成果XX余个，研究报告已在发展蓝皮书 江西设区市发展报告（XXXX）发表。目前，成果转化已有效实现：一是全市已有近XXX支团队进行了登记或备案，有XX支被评为三星级以上团队，给予了XXXX至XXXX元的一次性奖励；二是面向文化类社会组织开展地方戏大赛和展演，对获得一、二、三等奖团队分别给予了X万、X万、X.X万奖励。两年多来，xx采茶戏在全市展演近百场，观看群众达XX多万人（次）；三是实行政府采购XXX场（次）。今年X月，在文化部组织的国家公共文化服务体系示范区制度设计研究工作评审中，我市的文化类社会组织培育和参与公共文化服务机制研究被评为良好。XXXX
14、年X月XX日，中国文化报以捧热草根剧团 唱火地方戏曲为题，报道了我市积极培育民间剧团、促进地方戏发展的举措经验。（四）大力推进“六项改革”，以构建现代服务体系为导向，不断建立完善公共文化服务新机制。我市认真贯彻落实党的十八届三中全会关于“构建现代公共文化服务体系”的有关要求，出台了xx市关于加快构建现代公共文化服务体系实施细则，在建立公共文化服务体系建设协调机制、建立公共文化服务群众评价反馈机制、鼓励社会力量参与公共文化服务的基础上，大力推进法人结构治理、基层综合性文化服务中心、公共文化服务标准化三项试点，不断建立完善公共文化服务新机制。一是建立健全公共文化服务体系建设协调机制。出台了xx市公
15、共文化服务体系建设协调机制工作方案，成立了以市委常委、宣传部长为组长，市政府分管副市长为副组长，宣传、文化、发改、教育、民政等XX个部门为成员的协调组，已召开六次协调组全体会议和联络员工作会，在全市建立起了“职责明确、分工协作、目标清晰、统筹有力、运转有效”的公共文化服务协调机制，有效统筹基础设施、统筹人才队伍、统筹文化资金，促进公共文化服务体系建设。农家书屋融入民事代办功能、文化艺术大学融合多部门教学资源等一系列协调机制成果，体现了我市协调机制下的活动联办、资金共用、资源共享。二是在全省率先推行法人结构治理试点工作。我市将“文化事业单位建立法人治理结构”作为构建现代公共文化服务体系的重点任务
16、之一，主动承担全省改革试点任务，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等组建理事会，进行法人治理结构改革，重点改革职工绩效工资分配制度，从根本上提升文化事业单位服务效能。目前，全市X个市、县（区）公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆全部组建了理事会，组建率XXX%。三是在全省率先开展基层综合性文化服务中心试点工作。我市作为江西省基层综合性文化服务中心试点城市，制定下发了xx市基层综合文化服务中心建设试点工作实施方案，通过以村文化活动室为平台，在全市公共文化服务协调议事机制协调下，整合文化、党员远程教育、科技科普等各方面资源，构建基层综合性文化服务中心，“七位一体”的基层综合文化服务中心基本实现全覆盖。四是积极推进公共文化服务标准化建设试点工作。按照“构建现代公共文化服务体系”、“促进基本公共文化服务标准化、均等化”的要求，我市结合示范区创建标准和本地实际，制定下发了xx市推进公共文化服务标准化建设工作实施方
