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1、黑龙江省2013年农业综合开发土地治理项目阿城区玉泉中低产田改造（特色作物）项目可行性研究报告 哈尔滨市阿城区农业开发办公室黑龙江农业机械研究院二0一二年十月目 录第一章 项目概要61.1项目名称61.2项目背景71.2.1背景条件71.2.2自然条件、农产品概况81.3项目建设范围、规模、内容与工期91.3.1项目建设范围91.3.2项目建设内容及工期91.4投资估算和资金筹措101.4.1投资估算101.4.2资金筹措101.5项目效益101.6组织领导和管理11第二章 项目区概况13 2.1自然概况.132.1.1地理位置及范围.132.1.2水文气象.132.1. 3地形、地貌及土壤1
2、42.1.4耕地种类、数量及开发潜力.142.1.5主要自然灾害142.2社会经济状况.142.2.1人口及劳力.142.2.2土地利用现状.152.2.3农业生产状况.152.2.4农业科技服务体系状况152.3基础设施.162.3.1田间工程现状162.3.2农业机械及农机服务设施172.3.3科技现状17第三章 项目建设的必要性及可行性183.1项目建设的必要性.183.2项目建设的可行性19第四章 项目水资源评价及供需平衡分析214.1项目区水资源概况.214.1.1地表水.214.1.2地下水.214.2水资源利用现状.214.3现状供需水量平衡分析.214.4项目实施后供需水量平衡
3、分析.22第五章 规划设计.235.1指导思想.235.2建设目标.245.3建设标准.245.4规划、布局及规模.25第六章 主要建设内容和工程设计.266.1主要建设内容266.1.1农业措施266.1.2水利措施296.1.3科技措施296.1.4林业措施296.2工程设计296.2.1农业措施296.2.2水利措施306.2.3林业措施306.2.4科技措施30第七章 工程概算3171编制原则和依据317.1.1编制原则317.1.2编制依据317.2投资概算317.3资金筹措32第八章 综合效益分析338.1经济效益338.2 社会效益348.3 生态效益358.4 经济（财务）评价
4、358.4.1经济评价358.4.2财务评价指标计算36第九章 组织措施和运行管护379.1组织机构设置379.2项目运行管护37第十章 环境影响与评价3910.1环境现状394110.2环境影响与评价3910.3 对策与措施40第十一章 结论和建议4111.1结论4111.2建议41附表、附表1、机电井建设费用附表2、滴灌设施费用表附表3、微喷设备投资估算表附表4、PE管道投资项目表 附表5、电力设备投资表附表6、品种种苗引进费用表附表7、连栋育苗棚建设投资表附表8、藏储库房投资表附表9、农业机械配套设备投资表附表10、土壤改良估算表附表11、渠道总投资表附表12、道路改造总投资表附表13、
5、农田防护林投资项目表附表14、技术示范费用表附表15、管理费用表附图附图1：2013项目核心区建设位置图附图2：大棚构图第一章 项目概要1.1 项目名称1.1.1 项目名称哈尔滨市阿城区中低产田改造(生态农业)项目1.1.2 项目申报单位哈尔滨市阿城区农业开发办 负责人：张文艳1.1.3 项目执行单位哈尔滨玉龙果蔬种植专业合作社负责人：黄永东1.1.4 项目技术依托单位哈尔滨春光园艺研究所负责人：张英臣1.1.5 项目建设地点哈尔滨市阿城区玉泉街道办镇北村 1.2项目背景1.2.1背景条件20世纪以来，人类创造了前所未有的物质财富，极大地推动了社会文明的进步。但是，人们在为科学技术的发展和生产
6、力水平的巨大提高而感到无比骄傲之时，也承受着严重威胁全人类生存与发展的人口剧增、资源浪费、环境污染、生态破坏等社会问题。农业作为国民经济的基础，无论是立足于现实需求，还是着眼于未来发展需要，都必须做到合理开发自然资源，确保食品安全供应，有效维护生态环境，实现农业持续发展。当前，我国农业正在由过去的传统农业向高产、高效、优质的现代农业目标迈进，如何从现代农业的观点出发，正确认识现代生态农业深刻内涵，并切合实际，探索具有中国特色的农业可持续发展道路，不仅有重要的理论价值，而且具有现实的指导意义。生态农业是指在经济和环境协调发展原则下，总结吸收各种农业生产方式的成功经验，把粮食生产与多种经济作物生产
7、相结合，把种植业与林、牧、副、渔业相结合，把大农业与二三产业发展相结合，利用我国传统农业的精华和现代科学技术，形成生态和经济的良性循环，实现农业的可持续发展。 只有充分利用其特有资源生产农产品，发挥地区农业优势，才能调整好农业结构。每个地区只有发展特色农业，才能适应市场需求，真正使农业增效、企业增收、农民增收。 农业生态种养殖适应了地道产品、绿色天然、营养保健的消费需求以及良好的自然生态环境。消费者需求信息说明，地道、天然、营养和保健类的农产品以及良好的自然生态环境，是人们所追求的目标，市场非常广阔，这也是新阶段消费者对农业的客观要求。只有坚持农业生态，充分利用当地有利条件，才能生产出消费者满
8、意的农产品。目前，本地区的农业种植业大都是传统的生产模式，以家庭为单位小规模的种植和经营，而且以家庭自己消费为主，缺乏规模化、集约化的生产，尤其是立体循环式的生产，传统的生产方式，只能根据季节和气候条件，进行简单化的生产，不能适合市场的需求，生产成本高，产出率低，更重要的是极大的浪费农业资源，甚至由于生产方式的不合理，还一定程度上破坏了农业生产资源、破坏了生态环境。因此，发展生态农业是提高农业生产效益、合理利用农业资源、保护生态环境，实现农业可持续发展的必由之路。项目执行单位哈尔滨玉龙果蔬种植专业合作社是专业从事多种经营的农业种植的企业，建设生态农业示范基地项目具有资金、技术、管理方面的优势，
9、也是扩大经营规模、提高企业效益、增强企业竞力的需要，该项目的实施，将在本地区引入全新的农业生产理念，带去更多的农民从事规模化、生态化的农业生产，从根本上改变农业生产方式，提高农业资源的利用效率，提高农业生产效益，保护和改善农业生态环境，促进农业生产的可持续化发展，推动社会主义新农村建设。1.2.2 自然条件、农产品概况项目区(阿城区)位于哈尔滨市东郊，行政隶属哈尔滨市管辖，距哈市27公里，项目区东部与五常，尚志市接壤，北与宾县相连，属于山区农业区，地理位置东经(12754201290430，北纬451010454525)。项目区面积大，林业经营总面积1.57万公顷，林业用地面积1.4万公顷。山
10、区野果、山野菜资源丰富，浆果分布较广，如山葡萄、树莓等浆果品种。该品种繁衍速度快，营养价值高等优点，同时有较好的医疗保健作用。现阶段，发展浆果等果树生产具有土地、人力资源优势，该区气候属于温带大陆季风区，气候温和湿润，年平均降雨量550-650毫米。当地的气候、土壤、水分等因素完全符合无公害蔬菜、果树等作物的生长要求，开发果蔬生产有很大的市场发展空间和生产潜力。立足本地资源促进农业经济发展，增强企业活力，增加企业产值，使农民增收，充分开发资源，达到富民强区的目的。全区属于山区及平地的综合项目区，作为传统的农业种植区，阿城区委、区政府确立了发挥优势、富民强区的新战略。以建设高效农业和农民增收为目
11、标，以新农村生态农业建设为主线，仅仅围绕提高农业综合生产能力促进生态农业的发展为主题，着力加强农业基础设施建设和农业科技措施建设，依托本区的资源优势，发展质量效益型农业和实施农业的可持续产业化经营。1.3 项目建设范围、规模、内容与工期1.3.1 项目建设范围2013年规划项目区位于阿城区玉泉街道办镇北村，东经1273712738，北纬45154516)， 改造面积0.2万亩。辐射到磨盘村、利民村。1.3.2项目建设内容及工期项目主要建设内容：电机井1眼，节水灌溉200亩，库房150 m2；连栋育苗棚1000 m2；土壤改良500亩。道路改造4公里；渠道2000米以及相应的配套设施。该项目起止
12、期为2013年至2014年底完工。1.4 投资估算与资金筹措1.4.1投资估算水利措施（节水灌溉、电机井等设备）投资59万元，农业措施（种苗、种薯，土壤改良、组织培养等）投资150万元，林业措施（防护林等）投资6万元，科技措施（科技培训等）投资6万元，项目管理费投资6万元。1.4.2 资金筹措项目总投资227万元，其中：中央省财政投资200万元，市配套12万元，自筹15万元。1.5项目效益1.5.1 经济效益 项目实施后，可调整低产大田农业种植为高产高效益的经济示范园区，项目实施后，每年繁育果蔬优良种苗0.1万亩，向市场提提供优良果蔬种苗300万株，产值450万元。推广栽植果蔬0.8万亩，产值2000万元，每亩增加经济效益300元，为农民增加效益270万元。由于推广新品种新技术果品的附加值也将得到显著的提高。果菜（薯）基地的建设不但在生态农业产业结构调整中发挥积极的作用，还将带动食品加工运输等行业的快速发展，经济和社会效益显著。1.5.2 社会效益 项目实施区域玉泉共3个村，21个自然屯，人口2.3万人，可安排1000人就业，从而可带动地方经济发展，通过改造中低产田，带动农民发展生态农业生产，提高产量，增
