《麦盖提县肉牛产业化扶贫项目-恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第二、三育种场环境影响报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《麦盖提县肉牛产业化扶贫项目-恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第二、三育种场环境影响报告书（151页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、麦盖麦盖提县肉牛产业化扶贫项目恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第二、三育种场环境影响报告书（送审稿）建设单位：麦盖提县昆仑土地扶贫开发有限责任公司评价单位：河南金环环境影响评价有限公司二0一八年七月II目 录1. 概 述11.1 项目由来11.2 项目特点21.3 工作程序21.4 关注的主要环境问题31.5 政策符合性与选址可行性分析41.6“三线一单”分析111.7环境影响评价结论112. 总则122.1 评价目的及评价原则122.2 编制依据132.3 评价因子及评价内容152.4 评价标准162.5 评价工作等级212.6 评价范围232.7 环境保护目标243. 建设项目概况253.
2、1 项目基本情况253.2 建设规模、产品方案及建设内容253.3 公用工程263.4 劳动定员和工作制度283.5 项目场界四至情况283.6 总平面布置284. 工程分析304.1 项目工艺流程及能源消耗304.2 项目水平衡354.3 项目污染源分析364.4 项目污染物排放汇总444.5 施工期污染源分析445. 项目所在地环境概况475.1 自然环境概况475.2 环境质量现状监测及评价516. 环境影响预测与评价606.1 环境空气影响与评价606.2 地表水环境影响分析696.3 地下水环境影响分析746.4 噪声声环境影响预测与评价836.5 固废环境影响分析856.6 生态环
3、境影响分析876.7 建设期环境影响分析877. 污染防治措施分析及建议917.1 废气治理措施分析917.2 废水治理措施967.3 噪声治理措施1007.4 固体废物防治措施1017.5 地下水防治措施1037.6 施工期污染防治措施1068. 环境风险分析1098.1 事故风险评价1098.2 事故风险评价工作等级1098.3 风险识别1108.4 风险事故源项分析1158.5 环境风险影响分析1168.6 环境风险防范措施1188.7 应急预案1298.8 小结1339. 环境经济损益分析1349.1 环保投资估算1349.2 环境经济损益分析1359.3 小结13610. 环境管理与
4、监测计划13710.1 环境管理13710.2 环境监测计划13810.3 排污口规范化13810.4 竣工环保验收清单14011. 结论和建议14211.1 结论14211.2 总结论14411.3 建议145附录附图附图一 项目地理位置图 附图二 项目环境保护目标分布图附图三 项目平面布置图附图四 防渗分区图附图五 环境现状监测点位图附图六 项目所在区域地表水系图附图七 项目水文地质图附图八 生态空间保护红线区划范围图附图九 养殖三区划分图附图十 项目卫生防护距离包络线图及测绘报告附件附件一 委托书附件二 立项备案附件三 禁养区限养区划定方案附件四 土地预审意见附件五 企业营业执照附件六
5、监测报告附表建设项目环评审批基础信息表IV麦盖提县肉牛产业化扶贫项目恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第二、三育种场环境影响报告书1. 概 述1.1 项目由来畜牧业是农业的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。同时，畜牧业是人类的动物性食品的主要来源，一个工业国家的人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。从目前国内政策背景看，党的十九大提出了发展现代农业，建设社会主义新农村，构建和谐社会的战略目标。大力发展畜禽养殖，切实增加农民收入，是建设社会主义新农村的一项重要内容。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确提出，要在工业化、城镇
6、化深入发展中同步推进农业现代化，根据国家“十三五”规划要求，产业规划与布局将进一步优化调整，这为今后畜禽养殖发展指明了方向。各级政府将发展畜牧业作为调整农业结构和增加农民收入的主要措施，并制定了一系列政策措施。为此，麦盖提县县委、县政府高度重视畜禽养殖的发展，在确立的发展战略和农业产业化工程中，要求优化提升畜牧业等优势产业，发展壮大畜禽等特色产品，发展培育一批规模场户，丰富“菜篮子”工程，推动绿色农业发展。这些均为畜牧业的持续健康发展提供了难得的发展机遇和极为有利的政策环境。根据国家全国牛羊生产发展规划（20132020）、自治区人民政府新政发201394号文件精神，紧抓麦盖提县现代畜牧业“六
7、个一”工程实施的重大机遇，依托麦盖提县气候和土地两大资源优势。为使麦盖提县现代畜牧产业真正成全国的代表，塑造具有唯一性的实力品牌，使现代畜牧产业全产业链发展真正成为全疆乃至全国的典范。为此麦盖提县昆仑土地扶贫开发有限责任公司提出麦盖提县肉牛产业化扶贫项目恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第二、三育种场。同时，本项目具有较强的扶贫带动作用，能够促进全产业链发展，加快麦盖提县的经济发展，能够带动麦盖提县贫困户脱贫致富，符合国家目前进行的扶贫攻坚大趋势。2018年5月22日，麦盖提县昆仑土地扶贫开发有限责任公司取得了恒大集团援建麦盖提县肉牛养殖场建设项目立项备案，备案证编码：201810号，根据立项批
8、复，将在麦盖提县建设7个肉牛养殖场，本项目属于其中位于麦盖提县央塔克乡阔克阔勒村的养殖场。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第682号建设项目环境保护管理条例的有关规定，为切实做好该项目的环境保护工作，麦盖提县昆仑土地扶贫开发有限责任公司特委托河南金环环境影响评价有限公司对该项目进行环境影响评价工作。我公司接受委托后，即组织有关技术人员到工程建设所在地及其周围进行了实地调查与现场踏勘，详细了解与收集了本项目有关的资料，参照环境影响评价技术导则，结合该项目的特点，编制完成了本项目的环境影响报告书。1.2 项目特点（1）项目为牛的饲养，对照产业政策调
9、整指导目录（2011年本）（修正），属于“第一类 鼓励类”中“一、农林业”中“5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。（2）本项目选址于麦盖提县央塔克乡阔克阔勒村，根据麦盖提县畜禽养殖区域的相关规划，本项目选址属于经县业务主管部门核定为畜牧可养区，项目建设没有使用到自然保护区、森林公园、风景名胜区的林地，项目周边无集中式饮用水源地。项目选址属于可养区范围。（3）项目运营期主要废水为圈舍冲洗废水、牛尿和生活污水等，废水由粪污预处理+CSTR高浓中温厌氧发酵+SBR+生物氧化塘后，用于农灌施肥，不外排，因此建设项目无废水排放。1.3 工作程序根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例（
10、国务院682号令）、中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规，建设单位委托河南金环环境影响评价有限公司编制项目环境影响报告书。项目组接受委托后，在踏勘现场、资料收集和认真分析的基础上，编写了本报告，从环境保护角度对本项目的建设提出有关措施和要求，作为环境管理部门及决策部门管理的依据。按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评的工作程序见1.3-1图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序1.4 关注的主要环境问题本次环境影响评价工作，将结合厂址地区环境特点、工程特点，重点回答以下几个方面的问题：（1）本项目的建设是否能满足产业政策和环保法规；（2）项目选
11、址是否符合麦盖提县畜禽养殖区域相关规划；（3）本项目运行是否能够满足环境功能区划和环境保护规划的要求；（4）本项目是否满足畜禽相关技术政策、规范的要求；（5）本项目采取相应的环保措施后是否能确保污染物稳定达标排放；（6）本项目的环境风险是否可以接受；（7）公众是否支持本项目的建设。1.5 政策符合性与选址可行性分析1.5.1 与国家产业政策相符性分析本项目为肉牛的饲养，主要进行肉牛养殖，经查对，本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）中鼓励类（农林业类中“禽畜标准化养殖技术开发与应用”）建设项目，同时麦盖提县发展和改革委员会以备案201810号文对项目进行了备案，符合
12、国家产业政策相关规定；项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的项目。因此，项目建设符合国家相关产业政策。1.5.2 选址合理性分析（1）项目用地符合性分析项目使用麦盖提县央塔克乡阔克阔勒村土地，项目用地属于荒地，目前建设单位已取得新建畜禽规模养殖场审批表，项目用地规划许可证正在办理中，根据畜禽规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令第643号），畜禽养殖用地按农用地管理，办理用地规划许可后原土地变更为农用地。（2） 项目选址与畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）相符性。1、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）第3 条选
13、址要求、畜禽养殖污染防治管理办法（国家环境保护总局令第9 号，2001 年）禁建区域及畜禽规模养殖污染防治条例（国务院第643 号）第11 条禁建区域要求如下：禁止在下列区域建设畜禽养殖场：生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。2、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）第5 条选址要求如下：粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m）；畜牧业用地政策（国土资发2007220 号）第一条“统筹规划，合理安排
14、养殖用地”（第三）点“规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址”要求如下：应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。本项目选址不在禁建区，以污染场所为参照，最近的敏感点为厂界西北面1200m 处的亚乃艾列克村，粪便贮存设施（位于污水处理区旁）距离地表水体附近农灌渠530m，不在畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的“禁止区域”，项目用地为荒地，不占用基本农田。因此项目选址符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）要求和畜牧业用地政策（国土资发2007220 号）要求。根据项目监测单位提供的现状监测数据该肉牛养殖场各因子均满足畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）要求的条件。项目选址地不属于禁建区，项目养殖饲料及肉牛的运输能够得到保证。建场区所需的供电、供水有保证，建设场地地质、地貌条件较好。（3）与麦盖提县畜禽养殖区划相容性分析麦盖提县畜禽养殖禁养区限养区可养区划分方案中畜禽养殖三区划分要求如下：（一）畜禽养殖禁养区范围麦盖提县城区建成区内，各乡镇场（街办）、村居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区。麦盖提县城区规划区、各乡镇政府及垦殖场、街办所在地规划区及新农村集中住宅规划区。饮用水水源保护区：城区集中式生活饮用水水源保护区；各乡镇、
