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1、环境影响评价报告XX管廊报告书报批稿环评报告 同时也是积极响应“一流的规划、一流的设计、一流的建设、一流的质量”的建设要求。 目前科技部、建设部均把综合管廊作为新城建设，旧城全面改造的一项市政管线综合布置的新科技，在全国范围内推广建设。 xx年6月16日，国办发xx27号“国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见”明确指出稳步推进城市地下综合管廊建设。 具备条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综合管廊。 xx年4月，吉林省被确定为“综合管廊试点省”，住建部、财政部、国开行等全力支持吉林省进行城市地下综合管廊工作的建设。 在这样的背景下，白山
2、市新建地下综合管廊建设项目。 本次环评主要针对白山市新建地下综合管廊建设项目中道路新建部分。 根据环境影响评价法和国务院1998年253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，受建设单位的委托，吉林大学和黑龙江兴业环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。 评价单位通过现场调研、收集工程相关资料和区域环境资料，在工程分析的基础上，编制了本项目环境影响报告书，为环境管理部门的环境保护决策和该建设项目日常环境管理提供科学依据。 在报告书的编制过程中，得到了白山市环保局的大力支持及建设单位的密切配合，在此表示感谢。 1.2编制依据1.2.1法律法规2 （1）中华人民共和国环境保护法（xx.1.
3、1）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（xx.10.28）； （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）； （4）中华人民共和国水污染防治法（xx.6.1）； （5）中华人民共和国大气污染防治法（xx.8.29）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（xx.4.1）； （7）中华人民共和国土地管理法（xx.8.28第二次修订）； （8）中华人民共和国水土保持法（xx.3.1）； （9）中华人民共和国公路法（xx.8.28第二次修订）； （10）中华人民共和国农业法（xx.12.28修订）； （11）中华人民共和国城乡规划法（xx.10.28）； （12）中华人民
4、共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号，1998.12.27）； （13）中华人民共和国水污染防治法实施条例（国务院令第284号，xx.3.20）； （14）中华人民共和国河道管理条例（国务院令第3号，1988.6.10）； （15）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11.29）。 （16）土壤污染防治行动计划。 1.2.2部门规章、规范性文件 （1）交通建设项目环境保护管理办法（交通部令第五号，xx.5.13）； （2）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号，2000.11.26）； （3）建设项目环境影响评价分类管理名录（xx.03.19）
5、； （4）关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知（国家环境保护总局环发xx19号）； （5）产业结构调整指导目录（xx年本，xx年修正）； （6）关于印发的通知（国家环境保护总局，环发xx28号，xx.2.14）； （7）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关3问题的通知（环发xx94号，xx.5.27）； （8）关于开展交通工程环境监理工作的通知（交通部，交环发xx314号，xx.6.15）； （9）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部，环发xx184号）； （10）关于进一步加强生态环境保护工作的意见（国家环境
6、保护总局，环发xx37号，xx.3.15）； （11）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部公告xx年第2号）； （12）地面交通噪声污染防治技术政策（环发xx年第7号）； （13）环境保护公众参与办法（环境保护部环发xx44号）； （14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发xx77号文）； （15）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发xx98号文）； （16）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发xx113号文）。 1.2.3地方法规、规章 （1）吉林省地表水功能区（DB22/388-xx）； （2）吉林省省土地管理条例(2000.1)； （3）吉
7、林省环保局吉环管字xx13号文关于加强和规范建设项目环评工作的通知； （4）吉林省环境保护局文件吉环管字xx43号文件，xx年12月； （5）吉林省环境保护厅文件吉环管字xx1号文件，吉林省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知。 （6）吉林省政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（吉政发xx31号）。 （7）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知（吉政办发xx72号）。 4 （8）吉林省清洁空气行动计划（吉政发xx23号）。 （9）吉林省清洁水体行动计划（吉政发xx22号）。 （10）吉林省大气污染防治条例。 1.2.4技
8、术导则 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1xx）； （2）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4xx）； （3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2xx）； （4）环境影响评价技术导则地面水（HJ/T2.3-93）； （5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19xx）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169xx）； （7）公路环境保护设计规范（JTG804-xx）； （8）公路工程建设项目用地指标（建标xx124号，xx.12.1）； （9）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433xx）； （10）声环境功能区划分技术规范（GB T15190xx）； （11）公路
9、工程技术标准（JTGB01xx）； （12）公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-xx）。 1.2.5与项目有关的技术资料及文件 （1）白山市综合管廊建设可行性研究报告，xx年7月； （2）吉林大学与白山市城市建设投资开发有限公司签订的环评咨询合同； （3）白山市城市建设投资开发有限公司提供有关资料。 1.3评价目的及评价重点1.3.1评价目的 （1）掌握拟建项目所在地区环境质量现状，调查项目周围环境敏感点的分布情况，为工程施工提出相关建议； （2）通过工程分析确定建设项目的主要污染源和排污特征，预测该工程排放污染物对周围环境造成的影响程度及范围，得出结论并提出建议，提出污染处5理措施
10、。 （3）通过对工程建设各个时期的环境影响进行预测和评价，确定对周围环境的影响程度和范围，提出切实可行的减轻对环境影响的措施和方案，使该项目的建设对环境的影响程度降至最低。 1.3.2评价重点通过对该建设项目的简要工程分析，可知该项目的主要环境问题是施工期的扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾及运营期的道路交通噪声、汽车尾气等对环境的影响，因此确定此次评价在工程分析的基础上，以环境空气质量、声环境质量现状评价为重点。 1.4环境影响因子识别及评价因子筛选1.4.1环境影响因子识别根据工程特点、周边环境情况，本项目可能对环境产生的影响并进行识别汇总，见表11。 表表1-1工程环境影响因子识别表时段
11、序号施工环节影响原因和现象影响环境要素施工期2路基和路面工程地表雨水径流水环境扬尘、废气空气、生态噪声声环境3材料运输、堆放扬尘、废气、噪声空气、声环境4临时施工场地沥青烟气，生活废水、垃圾，建筑垃圾空气、水运行期1车辆行驶噪声声环境扬尘、废气空气2路线分隔、阻碍交通社会经济、生态环境3交通运输缓解交通人民生活变化、社会公共设施建设社会经济变化4事故交通事故时危险物品的泄漏、爆炸等环境风险1.4.2评价因子选择根据环境影响因素的筛选结果确定评价因子，具体见表12。 表表12评价因子专题评价阶段评价因子6生态现状评价土地利用，农业生产，土壤侵蚀等影响分析占地类型、面积及植被生物损失量，农作物产量
12、，土壤侵蚀量声现状评价连续等效A声级（Leq）影响分析连续等效A声级（Leq）水现状评价pH、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、悬浮物、总磷、挥发分、石油类影响分析COD、BOD 5、氨氮空气现状评价TSP、NO 2、PM10施工期影响分析TSP、沥青烟营运期影响分析NO 2、CO社会现状评价社会经济发展；居民生活质量；基础设施状况；社会事业发展等影响分析征地；社会经济发展；居民生活质量；基础设施；沿线景观的影响等1.5控制污染与环境保护目标本项目附近主要环境保护目标为住宅小区、学校、村庄等，详见表1-3及图1-1。 表1-3环境保护目标一览表环境要素地下管廊建设所在道路环境保护目标方位与道路红线
13、最近距离备注环境空气（GB3095-xx二级标准）声学环境（GB3096- xx2、4a类区）长白山大街天池花园西北12m主要为6层建筑，均面朝长白山大街，临街第一排住宅楼大约500户水岸家城西北12m浑江区人民政府西北70m星泰市外国语学校西北70m怡园西北30m春江大都汇东南20m春江花园东南20m浑江大街鑫德西郡西北14m主要为6层建筑，均面朝浑江大街，临街第一十六中学西北17m广厦安居东南14m和意居东南12m7团圆之家小区东南20m排住宅楼大约1200户嘉和花园东南12m向阳花园东南12m盛世凯厦西北27m新城小区西北12m明珠园西北12m百花园西北12m鑫德东郡西北12m怡乐园东南
14、12m龙都一品东南12m南平街段向阳村穿越村屯约100户第十中学南100m约230户西苑社区北12m东方红小学北70m大上台子道路后大台北50m约20户江南街明珠花园北20m主要为6层建筑临街第一排住宅楼大约300户江南新区南20m德泰大街廉家窑穿越村屯约130户创业街爱民村穿越村屯赵家沟穿越村屯地表水（GB3838-xx类水域）浑江及其支流拟建项目周围环境见现场图片。 根据项目选址周围环境状况，确定的主要环境保护目标如下施工期，控制扬尘，保护区域环境空气不受污染，使之符合环境空气质量标准二级标准要求；控制施工噪声，保护施工现场附近敏感点不受本项目施工噪声的影响，使当地声环境质量符合声环境质量标准2类区标准要求；控制施工废水及生活污水排放，使浑江及其支流符合地表水环境质量标准3类标准要求。 运营期，控制汽车尾气达标排放，保护区域环境空气质量，使之符合环境8空气质量标准二级标准；控制交通噪声，使当地声环境质量符合声环境质量标准2类区标准要求。 1.6评价方法及
