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1、南水北调中线一期工程天津干线保定市1段工程“TJ2-4标工程文明工地”创建方案 1工程概况本标段位于保定市容城县境内，桩号为XW42400XW51838,全长9438KM，施工期为36个月。2创建目标争创南水北调工程文明工地。3指导思想及验收标准坚持“以人为本，注重实效”的原则，规范建设管理，积极开展文明工地创建活动，以建筑施工安全文明评分检查标准 JGJ5999建筑工程文明评比标准和南水北调工程文明工地评分标准等标准为验收依据，结合施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范等相关规定对照检查落实，大力推行各集团公司在创建文明标准化工地已有的宝贵经验。4.文明施工组织机构及保证
2、体系4.1 南水北调工地创建工作领导小组组 长：杨伟明副组长：关胜闽 翁勇 余开明 成 员：李祖荣 吴濂斌 吴国华 林向 赖文跃 王跃锋 王晓锋 杨祖旺及各部门、各施工队负责人。4.2 文明工地创建工作领导小组职责1、编制工程创建规划，对创建工作进行总体布置；2、督促各施工工区成立工程创建小组，开展工程创建工作；3、编制工程创建方案；4、定期组织召开工程创建工作会议，对工程创建进展情况进行总结；5、制定和完善各项管理制度；6、督促项目部各部门、作业工区按照企业质量、安全、环保等管理体系，做好过程控制和持续改进工作。4.3 文明施工保证体系建立以项目经理为领导、项目部书记具体负责，由各部门负责人
3、组成的文明施工控制网络见图1，根据工程施工实际，将文明施工全过程进行分解，逐层落实到每个部门、每个班组、每个人。文明施工工作网络体系见图1。试验中心水电拌和队浇筑队项目副经理总工程师项目经理工程技术部计划合同部设备物资部质安环保部财务劳资部项目副经理咨询专家组综合事务部测量中心机械开挖队钢筋队模板队5.具体实施方案结合南水北调工程建设文明工地标准化评定标准，项目部采取以下措施。5.1精神文明建设1坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，认真落实科学发展观，努力构建和谐环境。2创建工作组织严密，氛围浓厚，成立创建文明工地的领导机构及工作机构健全，创建文明工地
4、的规划和办法具体并认真实行。3有计划地组织职工学习政治理论、法律、法规和业务知识，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，保证学习内容、时间、人员、效果的落实。4积极开展职业道德、职业纪律和安全意识教育，制定并执行劳动岗位和劳动技能培训计划，教育和培训效果明显。5有必要的文体生活设施，职工文体生活活跃，职工精神面貌良好，职工队伍和谐稳定。6项目部参建人员能认真落实“三个代表”和党风廉政建设规定，干部、职工遵纪守法，无严重违法违纪现象发生。7项目部与参建单位关系融洽、工作协调、无推诿扯皮影响工程建设的现象发生。5.1.1工程建设过程管理一、综合管理1、内部管理制度健全，参建人员按照职责熟悉相关
5、管理制度。2、建立门卫、职工宿舍卫生管理制度。3、建立治安、保卫及消防制度。4、工人工资按时发放，无拖欠农民工工资现象发生。二、建立健全质量保证体系和组织机构1、建立本工程质量保证体系的依据GB/T19001-2000idt ISO09001:2000标准；投标书中所列的规程、规范；此投标书相关的国家法规；建设单位、监理单位的相关指示和要求。2、质量方针和目标本工程以“科学管理、规范施工、诚信守法、全面履约、以人为本、文明环保、建造精品、持续发展”是工程施工的质量方针。确保本工程单元工程合格率100%，土建工程单元工程优良率85%以上，金结、机电工程单元工程优良率90%以上，建设优质工程。3、
6、组织机构、职责与权限1、成立以总经理为组长的“贯标”领导小组，负责质量管理体系的正常运行工作，组织机构具体如下： 组 长：杨伟明副组长：关胜闽 翁勇 余开明 成 员：李祖荣 吴濂斌 吴国华 林向 赖文跃 王跃锋 王晓锋 杨祖旺及各部门、各施工队负责人。2项目总工程师为质量管理者代表，负责质量管理体系的建立及其持续有效运行；3设置质安环保部，全面负责施工全过程质量控制和质量检测工作；4将ISO9001：2000标准条款分配至各部室和作业层，规定其职责和权限，4、质量检测机构和质量控制要点（1）、质量检测机构建立以项目总经理为领导、质安环保部部长具体负责，由各级质检人员、工程技术人员和试验室人员为
7、主体的质量体系控制网络详见 图表2。根据工程施工实际，将全过程质控进行分解，确定各质控节点，将每个节点的质量责任落实到各岗位。重要关键节点的质量控制由专职质控（质检、试验、技术）人员负责，施工过程记录完整，档案管理规范化，标准化，各档案资料真实可靠，填写规范完整。2质量控制 我项目部采用PDCA（策划、执行、检查、改进）质量管理循环方法，不断改进过程控制。 质量控制因素将包括5W（人员、机械设备、材料、施工方法、环境）。质量控制手段：施工过程、服务、检验和试验程序，关键工序和特殊过程的指导书，检验、试验、测量、验证标准等。图2质量体系控制网络项目经理总工程师管理者代表质安环保部工程技术部工区质
8、检员生产、施工过程原材料检验验试验室半成品监控监测监控监控监控5、持续改进（一）掌握质量动态1创办质控快报，及时发布施工质量动态、存在问题及有关质量信息；2及时统计、分析监测（检验、试验、观测等）数据和质控记录，为发现问题、分析原因、寻求改进提供依据。及时认真做好试验、观测旬报、月报及合同文件所规定的各种报表。（二）处理质量问题1认真执行质量问题（违规、缺陷、不合格、事故）的评审处置程序。根据问题的严重程度采取不同处理方式：轻微质量问题由质检员当场纠正并留下记录；一般问题由当班仓面工程师处理；重大质量问题报管理层，由管理者代表主持评审会，分析问题原因，制定补救方案和防范措施。对于质量问题实行“
9、三不放过”原则，即“问题原因未查清不放过，责任人未受到教育和处理不放过，补救和防范措施未落实不放过”；2设立质量奖励基金，制定质量奖罚实施办法，坚决实行奖优罚劣。（三）总结与培训1建立经常性的作业人员岗位技能学习、培训与考核制度；2定期举行质量总结会、分析会；不定期聘请外部专家开展质量问题诊断分析活动，及时总结质量工作经验，不断提高干部职工的质量意识和质量技能；3开展群众性的技术革新活动和QC小组活动。（四）质量管理体系的持续改进1过程能力、质量目标指标实现情况的监测；2组织内部质量审核，对不合格的纠正与预防措施的制定与实施；3参与母公司质量管理体系的管理评审，改进质量管理体系，特别是项目部质
10、量管理体系。三、安全施工管理1、方针、目标项目部坚持以“遵守法规、以人为本”、“安全第一、预防为主”作为职业安全健康方针。严格执行国家有关“水电建设工程安全文明生产管理规定”和“安全生产工作规定”以及其他有关加强安全管理的规定。工程施工安全生产管理目标是：（1）、杜绝发生人身死亡事故；（2）、杜绝发生重大机械设备损坏及重大责任交通事故；（3）、杜绝发生重大特大火灾和爆炸事故；（4）、杜绝发生重大环境污染事故和跨（坍）塌事故；（5）、杜绝发一次死亡3人以上较大事故和一次损失1000万元以上的其他事故。2、安全生产组织机构建立以项目总经理为核心，专职副经理和质安环保部为职能的管理体系，全面履行合同
11、实施期间的安全工作。首先从组织机构上建立健全安全保证体系，成立工地安全委员会，各施工队要有一名副队长专管安全，并配属一名专职安全员， 随时检查施工安全，定期不定期召开安全生产会议，分析事故易发点，制定预防控制措施和安全规划。项目部将建立以项目总经理为组长，党政领导、工会、各职能部门负责人、各施工队主要负责人组成的安全生产委员会，负责日常职业安全健康管理工作。安全生产委员会组成如下：组 长：杨伟明副组长：关胜闽 翁勇 余开明 成 员：李祖荣 吴濂斌 吴国华 林向 赖文跃 王跃锋 王晓锋 杨祖旺及各部门、各施工队负责人。3、安全管理措施和技术措施一安全管理措施（1）、制定以安全生产责任制为主的各项
12、安全生产规章制度，成立质安环保部，配备专职安全员及兼职安全员。（2）、严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定。（3）、对各级施工人员层层签订安全生产责任书，实行重奖重罚。（4）、加强安全教育，做到安全教育制度化，经常化，做好新进场职工及变换工种人员的“三级”安全教育，并填写“三级教育登记表”。（5）、特种作业人员均应经专门培训考试合格，持证上岗，杜绝无证操作。（6）、定期进行安全生产文明施工大检查，项目工地每月一次，施工队每旬一次，班组每周一次。安全员每天要对施工现场至少巡查一次。（7）、生产班组每天做到自检、互检、交接检，班组实行“专检与群检”
13、相结合，责任落实到人，把好安全关。班前班后对安全操作进行布置和总结，班中要进行岗位作业检查，发现隐患，立即整改，对整改结果进行验证，并做好日常活动记录 。（8）、在施工前对参加施工的所有人员进行安全技术交底，签字认可，无措施和未交底严禁施工。（9）、在施工前，详细了解工程地质构造、地形地貌和水文地质情况。对可能引起的滑坡和崩塌及时采取有效的预防性措施；在陡坡下施工，仔细检查边坡的稳定性，如遇有孤石，崩塌体等，要事先做好妥善清理和支护。严格执行各项安全技术措施，施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系安全带，按规定发放和正确使用个人劳动防护用品。（10）、施工现场针对交通安全、高处作业
14、安全、施工用电安全和消防安全等设置应有完善规范的标志牌，危险地段，部位悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌，提高所有人员高度注意。二安全技术措施（1）、施工用电安全严格按建设工程施工现场供用电安全规范实施，使用TN-S系统，三相五线制。配电箱、开关箱及漏电保护开关的配置实行“三级配电，两级保护”，配电箱内电器设置按“一机、一闸、一漏”原则设置。接零保护、接地装置、电气产品应符合要求。配电箱、开关箱内的连接应采用绝缘导线，接头不应松动，不应有外露带电部分，金属箱体外壳等应保护接零。配电箱、开关箱内的导线应绝缘良好，排列整齐、固定牢固，导线端头应采用螺栓连接或压接。所有配电箱、开关箱应每月检查和维修一次。检查、维修人员必须是专业电工，维修时必须按规定要求，并做好检查、维修记录。露天配电箱，开关箱必须防雨、加锁，由专职人员保管。电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电”的标志。照明线应布线整齐，相对固定，露天作业场所照明灯具应选用防水型，在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压应使用安全电压照明器。（2）、安全防火建立经理部、施工队、班组三级防火责任制，明确职责。开展消防安全宣传教育，杜绝施工区、生活区、火灾隐患。成立项目部义务消防队，对工地进
