安全大检查、打非治违实施方案2015.8

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1、安徽巨成精细化工有限公司全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案公司各分厂、部门:为贯彻国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知(安委明电 2015 2 号)和安徽省全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案( 皖安 201513 号) 要求,落实省、市、县关于安全生产大检查深化“打非治违”和专项行动相关会议精神,进一步强化安全法制意识,坚持做好“打非治违”专项整治工作,严防各类安全事故发生,切实维护生产及员工安全,决定从 8 月至 12 月在全公司集中开展安全生产大检查, 进一步深化 “打非治违”和专项整治工作。现结合我

2、公司实际,制定实施方案如下:一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府主要领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监督管理,围绕生产系统“打非治违”和专项整治行动的重点工作,对生产系统及员工安全进行再排查再整治,深化重点岗位、违规行为进行专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,进一步提高安全生产保障水平,对公司安全管理责任进行再细化再落实,对员工安全教育进行再普及再强化。坚决遏制和杜绝发生安全事故,坚决杜绝发生安全责任事故。二、主要内容(一)全面开展

3、安全生产大检查 。1检查重点。 全面检查公司范围内人员相对密集场所、重大危险源罐区、涉及粉尘的岗位、特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、电梯等)设施监督管理。2检查内容。( 1)建立健全“安全生产,人人有责”安全生产责任体系,实现“岗位员工全覆盖”、按照“五落实五到位”要求,推进重点工作落实情况。( 2) 学习贯彻落实新 安全生产法 、 危险化学品管理条例 、 安徽省生产安全事故隐患排查治理办法情况。( 3)对公司内人员相对密集场所再排查再整治。要对职工更衣室、宿舍、食堂、控制室、会议室等人群密集场所进行全面深入排查,确保没有安全隐患,确保疏散通道通畅、疏散标志标识齐全。( 4)对公司内危化品

4、储罐区、易燃易爆品存储间再排查再整治。确保物品存放安全,管理规范,手续齐全;确保重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置配备到位,正常运行。( 5) . 对公司生产设施安全运行情况再排查再整治。按照公司相关规定及相关规范要求,对公司生产设施及辅助设施、建筑设施等进行全面深入排查,坚决杜绝生产设施及辅助设施的带病运行及违规使用。( 6) 对公司特种设备设施再排查再整治。 以锅炉、 电梯、 液化气钢瓶、压力容器等特种设备压力管道、电网线路、水电气等设施为重点,进行深入细致排查,确保设备安全运行,坚决杜绝特种设备带病运行。( 7) . 对公司治安、消防、厂内交通安全再排查再整治。确保消

5、防基础设施设备和器材建设符合规定标准,能正常使用;确保公司厂内交通管理规范、有序;确保公司人防、技防、物防到位,重点区域、重点部位、重要通道等视频监控全覆盖并正常运转。( 8)对岗位职业危害安全再排查再整治。切实加强粉尘作业使用场所及危化品接触岗位的安全专项检查,坚决杜绝违章操作和不按规定穿戴劳动保护用品。(二)深入开展打非治违和重点问题专项整治。1重点打击危险化学品违规进行倒罐、动火、受限空间作业行为,整治危险化学品罐区防火、防爆、防雷、防静电措施不力的现象。2重点检查消防消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。3重点整治作业场所违反严防企业粉尘爆炸五条规定(国家安全监管总局令第

6、68 号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。4重点整治公司重大危险源储罐区 SIS 系统紧急切断装置稳定运行问题。5、对公司车辆及存放安全隐患再排查再整治。确保公司车辆管理制度落实到位;严禁车辆违规超载、危险驾驶。整治车辆乱存乱放,违规停放。严禁生产岗位停放电动车、自行车、摩托车等。同时,把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查和危险化学品罐区安全专项整治、消防安全专项检查、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯等特种设备安全专项整治、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打

7、击、彻底整治。三、时间步骤专项行动从 2015 年 8 月开始,到 12 月底结束。分四个阶段进行:(一)动员部署、自查自纠阶段( 8 月)。1 认真学习贯彻落实省、 市、 县关于全面开展安全生产大检查深化 “打非治违”和专项整治工作的部署及要求,成立由总经理为组长,分管副总经理为副组长,各分厂和部门领导为成员的领导机构,各分厂、部门制定检查实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。2各分厂、部门认真贯彻学习相关文件,落实到岗位和每个员工。3 各分厂、 部门认真组织开展自查自纠, 凡存在重点打击整治的行为,立即整改并严肃处理。(二)集中打击、重点整治阶段( 9 月 -11 月)。1组织开展综合检查

8、,集中整治,坚决整改消除重大隐患和严重违规违章行为,严厉惩处违规违章行为。2公司采取综合、专业检查的方式,对关键装置、重点部位和岗位员工逐项排查,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。(三)全面督查、巩固成果阶段( 12 月上旬)。对违规违章行为严重的分厂和个别员工进行重点检查和三级值班人员的及时督查,巩固专项行动成果。迎接省、市、县各级政府安委会组织开展的综合督查。(四)总结提高、完善制度阶段( 12 月中下旬)。各分厂、部门对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。四、组织领导和职责分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必

9、须”的要求,加强公司各级各部门对“打非治违”工作的组织领导,将专项行动开展情况纳入公司安全生产目标考核,加强过程监督,推动责任落实。(一)成立组织,加强领导。 公司安委会成立 “打非治违”和专项整治行动领导小组,在公司总经理的领导下,由公司安委会统一组织开展,各分厂、部门负责具体实施,领导小组下设办公室,安委会办公室设在安环部,总经理助理陈刚任办公室主任(见附件 1)。(二)明确分工,强化落实。各分厂、部门由其主要负责人牵头负责;重大危险源罐区的安全监管由安环部牵头负责;公司车辆管理由综合办牵头负责;消防设施检查管理由保卫科牵头组织;粉尘作业岗位检查整改由聚合分厂牵头组织落实;锅炉、电梯设施等

10、特种设备由检查整改由生产部牵头负责;五、工作要求(一)严格监督考核,落实工作责任。各分厂、部门要把开展安全生产大检查、“打非治违”和专项整治作为下半年安全生产的首要任务,严格落实主体责任,制订具体实施方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。主要负责人作为安全生产的第一责任人,要严格按照本方案要求认真组织开展自查自纠。公司将把此项工作纳入年度安全生产目标管理考核范围,并严格考核。(二)创新工作方式,敢于动真碰硬。各分厂、部门要继续发挥自身优势,加强自查自纠工作。公司将采取随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等综合检查,对发现的问题将采取集中曝光

11、、警示、下隐患整改通知书等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,从严从重从快查处、打击非法违法行为。(三)密切协调配合,深入宣传发动。各分厂、部门要严格按照明确的工作重点内容与分工开展工作。各级牵头部门要切实履行所属专业(部门)检查督查工作的统筹协调职责,主动加强与相关部门沟通,扎实有序推进各项工作任务落实;其他相关部门要积极参与配合,层层分解目标任务,确保实现预期工作目标。要深入宣传发动,充分发挥群众监督和舆论的社会监督作用,发挥隐患排查、举报奖励制度作用。(四)坚持标本兼治,构建长效机制。 各分厂、部门要定期分析研究专项行动中发现的问题,及

12、时加强指导;坚持重点部位区域天天查,水电气、消防设施等重要设施时刻查,各类安全隐患定期查,节假日、重大活动、重要节点等重点时段集中查,形成长效制度机制。结合公司日常管理工作特点和实际,健全隐患排查检查常规工作制度,形成日常安全管理和事故预防制度体系。做到制度上墙,人人皆知。对检查中发现的好经验、好做法要及时总结提炼,固化为规章制度和标准规范,推动建立安全生产责任落实的长效机制。(五) 强化教育,着力提高员工防灾避险实际能力 。认真落实安全教育培训计划,建立考核评价机制。强化员工各类安全专题培训。结合公司日常岗位安全教育和实际操作活动,认真按要求组织开展防火、防爆、防中毒等各类事故事件应急演练,

13、切实提高教育、演练的实效性、实战性,切实提高员工防灾避险和应对各类突发事件的能力。(六)建立清单,着力督促重大隐患整治化解 。对排查出的隐患、问题要列出清单,明确隐患内容、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任单位和责任人。对短时期内不能整改到位的要采取停用、隔离等防范措施,严防发生安全事故。各分厂、部门要严格落实公司管理制度。生产系统要保证 24 小时调度带班制度和领导值班制度,发生重大突发事件或发现苗头性情况,要在规定时间内及时报告公司相关领导及上级相关部门。附件 1安徽巨成精细化工有限公司安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动领导小组名单组 长:方 晖 公司总经理副组长:陆 海 常务副总经理王 林 副总经理郝树君 副总经理成 员:陈 刚 总经理助理 饶晓明 综合办主任王青伟(生产部) 陈文超(副总经理)刘献林(总经理助理) 黄 芹(总经理助理)赵国华(总经理助理) 张运飞(工程部)刘 刚(供应部) 张永进( DAC分厂)周 焱(聚合分厂) 郝 淼(动力分厂)汝西亭(保卫科) 陈远义(后勤)徐 强(研发部) 丁 涛(品质部)周 静(销售部) 李 猛(物流部)陈 飞(消防管理)安委会下设办公室,陈刚同志兼任办公室主任,办公室设在公司安环部。2015 年 8 月 20 日

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