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1、川新出函2010169号四川省新闻出版局关于做好2011年全省印刷企业年度核验工作的通知各市、州新闻出版局：为加强对印刷企业的监督管理，完善构建以“四大准入”（企业、市场、职业、岗位）为基础的新闻出版行业管理体系，近日，新闻出版总署下发了关于开展2011年印刷企业年度核验工作的通知（新出字2010519号，以下称总署通知）。现转发你们，并结合我省实际，提出我省2011年印刷企业年度核验工作意见，请一并遵照执行。一、核验工作范围参加年度核验的范围为四川省行政辖区内所有取得印刷经营许可证的出版物印刷企业和内资出版物印刷企业、专项排版、制版、装订企业（简称内资、专项企业）、包装装潢印刷品印刷企业、其
2、他印刷品印刷企业、复印打印单位及个人，（以下统称印刷企业），含2010年新批准设立的印刷企业。二、核验工作原则和分工我省印刷企业年度核验按照属地管理原则分级负责。省新闻出版局负责安排部署、汇总总结全省印刷企业的年度核验工作，并负责对出版物印刷企业和内资、专项企业的核验工作。各市、州新闻出版局负责对辖区内的出版物印刷企业和内资、专项企业的送审材料进行初验后，报省新闻出版局核验；负责组织实施对辖区内的包装装潢、其他印刷品印刷企业和复印打印企业的年度核验工作，并按要求将有关资料汇总报省新闻出版局。三、核验工作程序和要求各市、州新闻出版局要按照新闻出版总署通知和本通知要求，认真做好2011年的年度核验
3、工作。我省印刷企业年度核验工作起止日期为：2011年1月1日至4月30日。分阶段工作要求如下：（一）自查送审阶段。时间：2011年1月1日至2月15日。凡参加核验的印刷企业，要认真开展自查工作，并填报下列材料：1.写出自查报告。参加核验的各类印刷企业须按照总署通知内容要求，认真自查并客观真实地写出自查报告。2.填写企业核验表。参加核验的印刷企业按企业类别分别填报2011年印刷企业年度核验表（出版物、内资、专项、包装装潢、其他印刷品印刷企业填报）或2011年复印打印企业年度核验表（复印打印企业填报）。表格可在四川省新闻出版局网站下载。各企业应按照表格的内容要求和总署通知的“填表说明”认真填写，要
4、做到内容翔实、不留空白。表格中有关数据指标统计区间为2010年1月1日至12月31日。出版物、内资、专项印刷企业报送的核验材料应包括：1.2011年印刷企业年度核验表；2.自查报告；3.印刷经营许可证（正本）、（副本）原件、营业执照（副本）复印件；4.印刷法规培训合格证（2009年、2010年颁发）复印件；5.出版物印刷企业附四川省书刊印刷产品送样检测登记表复印件（送检样书2种以上）；内资印刷企业附内部资料准印证复印件2份及样书；6.其他有关材料。企业应于2011年2月15日前报送所在地市、州新闻出版局，由市、州局负责初验。上述材料一式三份，待完成整个核验程序后，由市、州新闻出版局、省新闻出版
5、局和印刷企业各留存一份。印刷企业未在2011年2月15日前申报上述核验材料的，由市、州新闻出版局按属地管理原则，下发催告通知书，30日内仍未申报的，由市、州新闻出版局做出注销印刷经营许可证的核验或初验决定。 （二）核验阶段。时间：2011年2月16日至3月20日。1、各市、州新闻出版局按照属地管理原则和分工认真做好本地区出版物企业和内资、专项企业送审材料的初验工作，对各企业填报的全部核验材料是否齐全、是否符合规定要求进行审验，并根据总署的核验条件规定在2011年印刷企业年度核验表上签署“准予年度核验”、“暂缓年度核验”（暂缓期限为三个月）、“不予年度核验”的初验意见，加盖公章后连同企业核验需报
6、的全部材料和下发催告通知书后30日内仍未申报年检予以注销的企业名单及催告通知书一并于2011年3月20日前报送到省新闻出版局印刷处。2、包装装潢、其他印刷品印刷企业和复印打印企业的核验工作由市、州新闻出版局负责组织实施，但是必须与出版物印刷企业核验工作同步进行，同时完成。（三）复验阶段。时间：2011年3月21日至4月30日。省新闻出版局依据有关法律法规、政策规定，对各市、州新闻出版局报送的出版物和内资、专项企业材料进行复验，提出核验意见，并在四川省新闻出版局网站公告。对全省各类印刷企业数据资料进行汇总分析和总结，上报国家新闻出版总署。四、相关工作要求（一）各市、州新闻出版局在做好企业年度核验
7、工作的同时，要做好本地区核验数据资料的分析汇总和总结上报工作：1.填报市、州印刷企业年度核验情况汇总表、市、州印刷企业主要设备情况汇总表；2.汇总报送本地区出版物印刷企业名册表、内资、专项印刷企业名册表、包装装潢印刷品印刷企业名册表、其他印刷品印刷企业名册表（上述名册表请用Excel电子表格报送）；3.按照总署通知规定的年度核验总结的内容要求做好本地区年度核验工作情况总结。请各市、州新闻出版局于2011年3月20日前将以上数据资料的文字稿和电子文档报省新闻出版局印刷处。（E-mail：）（二）按照总署对年度核验工作的要求，继续完善“规模以上重点印刷企业联系制度”。请各市州局一定引起高度重视，认
8、真填写出版物、内资、专项、包装装潢、其他印刷品印刷企业名册表，以便我局汇总上报全省的真实情况，有利指导产业发展。 （三）各级新闻出版行政部门要建立企业遵纪守法责任制，要与各印刷企业签订遵纪守法责任书，市、州新闻出版局负责与本地区印刷企业签订责任书。并负责责任制的落实、监督和检查。（四）请各市、州新闻出版局认真按照本通知要求，对本辖区印刷企业年度核验工作做出全面部署，要求各印刷企业要认真准备有关材料，准确、详实填写有关数据。各级新闻出版行政部门要认真核实企业报送的材料，严格把关，并对有关材料进行分析、汇总。核验期间，省局将对各地开展核验工作的情况进行检查，对认真开展核验工作的地区，对创新管理工作
9、的单位进行表彰；对不认真开展核验工作、不认真撰写工作总结、不认真填写各类数据表格、企业名册的地区予以通报批评。年检工作不收取任何费用。各地在开展2011年印刷企业年度核验工作中遇到的情况和问题，请及时与省新闻出版局印刷处联系。联系人：孙昌权、程蕾、卢世刚联系电话（传真）：（028）86697031、86697030、86697043 电子信箱：特此通知附件：1新闻出版总署关于开展2011年印刷企业年度核验工作的通知（新出字2010519号）2.2011年印刷企业年度核验表3.2011年复印打印企业年度核验表4.市、州印刷企业年度核验情况汇总表5.市、州印刷企业主要设备情况汇总表6.出版物印刷企
10、业名册表7.内资、专项印刷企业名册表8.包装装潢印刷品印刷企业名册表9.其他印刷品印刷企业名册表10. 四川省印刷企业遵纪守法责任书（样本）11. 印刷企业年度检验催告通知书（样本）12. 暂缓、不予核验、注销企业名单 二一年十二月二十三日信息公开选项：主动公开四川省新闻出版局印刷业管理处 2010年12月23日印 （共印40份）附件1关于开展2011年印刷企业年度核验工作的通知新出字2010519号各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：为加强对印刷业的监督管理，不断完善新闻出版行政管理的“四大准入”制度，根据行政许可法第六十一条及新闻出版
11、总署关于印发印刷发行管理司主要职责内设机构和人员编制规定的通知（新出人事20081259号）规定，决定开展2011年印刷企业年度核验工作。现就有关具体事项通知如下：一、年度核验工作的指导思想全面贯彻落实党的十七大以及十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“力争提前将我国建设成为世界印刷强国”的总体目标的要求，坚持科学发展，围绕优化结构，进一步调整产业布局，提高科技创新能力，推动我国印刷产业发展方式加快转变，促进我国印刷业实现又好又快发展。通过“十二五”开局之年的年度核验工作掌握印刷业发展的基本情况，为实施“十二五”规划打好基础；进一步完善“规模以上重点印刷企业联系制度”，增强优势企业
12、的示范引导作用；对严重违规、不符合资质条件的印刷企业坚决不予年度核验，为印刷业平稳有序、健康快速发展提供保障。二、年度核验工作的范围参加年度核验的单位为领取印刷经营许可证的印刷企业、单位及个人（以下简称印刷企业，不包括复印打印企业），含2010年新批准设立的印刷企业。三、年度核验工作的时间印刷企业年度核验工作原则上应在2011年3月底之前完成，以便工商部门进行年检。如有特殊情况，在不影响企业进行工商年检的前提下，可由各省、自治区、直辖市新闻出版局根据实际情况自行确定。2011年印刷企业年度核验工作由各省、自治区、直辖市新闻出版局组织实施，新闻出版总署负责监督、检查和指导。四、核验企业需报送的材
13、料（一）2011年印刷企业年度核验表（见附件1，印刷企业填报）。（二）印刷企业自查报告。主要包括：执行国家有关印刷管理法规规章情况；开展印刷经营活动的基本条件；印刷经营情况及经营业绩；所获奖励和受处罚情况；国内设备使用情况、国外新旧设备的引进情况，列入产业结构调整指导目录（淘汰类）的印刷设备是否已淘汰；产品质量状况，通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况；实施企业资源计划管理系统（ERP）的情况；对核验期内违规行为的整改情况；统计数据报送情况及其他需要说明的情况；组织及参加培训情况；上市的情况；组建印刷集团的情况；国内外经济形势对企业发展的影响；对新闻出版行政部门在印刷管理方面的建
14、议等。（三）印刷经营许可证（正本）、（副本）（原件）、营业执照（副本）（复印件）；（四）外商投资企业批准证书（复印件，限外商投资印刷企业）；（五）印刷法规培训合格证书（复印件）；（六）其他有关材料。上述有关文字材料和报表一式三份，待完成整个核验程序后，由负责印刷企业年度核验的新闻出版行政部门及上一级新闻出版行政部门、印刷企业分别留存一份。五、年度核验工作的主要内容（一）注册资本是否符合规定；（二）生产经营场所是否符合规定；（三）印刷设备是否符合规定，列入产业结构调整指导目录（淘汰类）的印刷生产设备是否已淘汰；（四）法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得印刷法规培训合格证书；（五）是否按照印刷业管理条例、印刷品承印管理规定等有关法规、规章的要求建立、健全印刷企业五项制度，并在日常生产经营中贯彻执行；（六）印刷产品是否达到国家所规定的各项质量标准；（七）是否按规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据；（八）出版物印刷企业应提交2种以上由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的质检报告（各省自定）；（九）有无违反印刷管理规定的行为。六、年度核验的条件（一）准予年度核验。对符合印刷业管理条例第八条、印刷业经营者资格
