HYT070XXXX(代替HYT070xx) 海域使用面积测量规范(征求意见稿)

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1、HYT070XXXX(代替HYT070xx) 海域使用面积测量规范(征求意见稿) 本标准代替了HY/T070-xx海域使用面积测量规范,与HY/T070-xx相比,除性修改外主要技术变化如下修改了标准范围(见第1章,xx版的第1章);修改了规范性引用文件(见第2章,xx版的第2章);修改了术语和定义(见第3章,xx版的第3章);修改了总则(见第4章,xx版的第4章);修改了技术设计(见第5章,xx版的第5章);修改了海域测量(见第6章,xx版的第6章);修改了作业记录(见第7章,xx版的第7章);修改了面积计算(见第8章,xx版的第8章);测量成果与总结(见第9章,xx版的第9章);成果验收与

2、提交(见第10章,xx版的第10章)。 本标准由国家海洋标准计量中心提出。 本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。 本标准起草单位国家海洋标准计量中心、国家海洋局南海规划与环境研究院、国家海洋技术中心、自然资源部海域海岛管理司。 本标准起草人HY/T07020XX引言为了加强海域使用管理,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用,xx年我国制定并颁发了中华人民共和国海域使用管理法。 xx年原国家海洋局发布了海域使用面积测量规范(HY070-xx),规范、统一了海域使用面积的测量方法,有助于中华人民共和国海域使用管理法的贯彻、实施。 随着用

3、海活动日趋频繁,用海情况越来越复杂,用海方式多样化,测量方法逐步增加,为了适应海域使用面积测量新需要,对海域使用面积测量规范(HY070-xx)进行了修订。 修订版针对测量对象所处位置及特征进行分类,并针对不同类型的测量对象给出确定方法和测量方法。 HY/T07020XX HY/T07020XX1海域使用面积测量规范1范围本标准规定了海域使用界址、面积测量的原则、方法、流程、测量对象确定、测量实施、面积计算、成果编制等内容。 本标准适用于中华人民共和国内水和领海范围内的海域使用界址、面积的测量工作。 其它用海范围的海域使用面积测量工作可以参考本标准。 2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是

4、必不可少的。 凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T18190-xx海洋学术语海洋地质学HY/T124-xx海籍调查规范HY/T251-2018宗海图编绘技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1海岸线coastline多年大潮平均高潮位时海陆分界痕迹线。 GB/T18190-xx,定义2.1.13.2海域使用sea areause使用特定海域的用海活动。 3.3测量对象measuring object界址点及其他用于推算界址点坐标的标志点。 3.4界址点boundary point用于

5、界定用海范围及内部单元范围和界线的拐点。 HY/T124-xx,定义3.43.5HY/T07020XX2界址线boundary line由界址点连接而成的线。 HY/T124-xx,定义3.53.6标志点signal point具有明显标志并可通过对其坐标的测量推算界址点坐标的点。 HY/T124-xx,定义3.63.7外缘线boundary用海实体垂直投影的最外边界。 4总则4.1测量原则4.1.1尊重事实原则测量工作中应实事求是,尊重用海事实,客观实施海域面积测量工作。 4.1.2科学合理原则针对不同类型的测量对象,选择合适的测量设备,使用科学的测量方法,合理开展测量工作,确保精度要求。

6、4.1.3经济可行原则在满足精度要求的前提下,测量方法和测量设备的选择应体现资源节约、经济可行,避免浪费。 4.2数学基础4.2.1坐标系应采用2000国家大地坐标系(CGCS2000)。 4.2.2深度基准应采用当地理论最低潮面,远海区域根据实际情况可以采用当地平均海平面。 4.2.3高程基准应采用1985国家高程基准。 4.2.4地图投影一般采用高斯-克吕格投影,以用海中心相近的0.5整数倍经线为中央经线。 东西向跨度较大(经度差大于3)的海底电缆管道等用海在中高纬度地区应采用墨卡托投影,基准纬线为用海中心附近的0.5整数倍纬线。 4.3测量方法根据测量对象所处位置及特征进行分类,针对不同

7、的类型选择合适的测量方法。 对于水面以上测量对象,可采用传统陆域测量仪器进行测量,如高精度GNSS和全站仪HY/T07020XX3等;也可采用飞行设备搭载测绘传感器进行测量,如航摄仪、激光扫描仪、热红外成像仪等。 对于水面以下测量对象,可采用船只搭载海洋测量仪器进行测量,如测深仪、侧扫声纳、海洋磁力仪、浅地层剖面仪等。 4.4工作流程4.4.1技术设计收集用海项目工程资料、周边自然地理环境资料及其他资料,编制技术设计书。 4.4.2测量对象确定综合考虑项目用海的结构、位置、几何特征等情况,确定测量对象及测量范围。 4.4.3测量实施根据测量对象的位置、特征及周边用海情况,选择合适的方法和测量仪

8、器设备实施测量。 4.4.4面积计算按照HY/T124的要求,通过解析、解译等方法获得用海界址点,连接成界址线,计算用海面积。 4.4.5成果编制原始数据,编制成果数据、图件和测量报告等。 4.5质量控制质量控制必须贯穿测绘全过程,包括技术设计、测量资格、测量仪器、测量实施、数据处理、成果编制等环节。 4.5.3测量仪器测量仪器应按国家规定进行计量检定、校准或自校,以保证量值准确、可靠。 4.5.4测量实施严格按照技术设计要求和仪器使用要求开展测量工作,开展必要的抽查测量,测量成果精度需满足相应要求。 4.5.5质量检查技术设计书编制、测量实施、数据处理、成果编制等环节必须实行检查审核,确保测

9、量成果质量。 5技术设计5.1资料收集根据需要收集工程资料、自然地理环境资料和其他资料。 5.1.1工程资料收集用海项目权属资料、设计方案、竣工验收图等工程资料。 5.1.2自然地理环境资料收集测区的海底地质地貌、水深、潮汐、岛礁等自然地理环境资料。 5.1.3其他资料HY/T07020XX4收集相邻用海项目的权属资料、基础地理信息、最能反映现状的遥感影像等相关资料。 5.2技术设计书项目技术设计书应包括以下内容a)测量任务概述;b)资料采用与分析;c)测量对象确定;d)测量实施设计;e)测量仪器设备配置;f)测量人员配置;g)测量进度安排。 6测量对象的确定根据测量对象所处位置及特征,将测量

10、对象分为5大类,14小类。 6.1水面以上测量对象指施测时测量对象位于水面以上。 按测量对象特征分成以下2类6.1.1固定且清晰指测量对象固定,不随风力、波浪等自然因素发生瞬时变动,且测量对象所在物体几何特征明显,测量对象的选取不受主观判断的影响。 位于填海、构筑物、围海等用海中,形状规则、边角明显的硬质边界,分为直立边界和斜坡边界a)直立边界界址点位于直立边界的拐点。 如直立码头边角上的点。 b)斜坡边界斜坡与海床面交界线清晰,界址点位于交界线上的拐点。 标志点可结合斜坡结构资料在斜坡上明显的边角位置选取。 如斜坡上明显坡顶线。 6.1.2固定但不清晰测量对象固定,不随风力、波浪等自然因素发

11、生瞬时变动,但测量对象所在物体几何特征不明显,测量对象的选取易受主观判断的影响。 位于填海、构筑物、围海等用海中,形状不规则的斜坡边界与海床面交界线上,测量对象的选取参考8.1.。 如堆石斜坡与海床面交界线上的拐点。 6.2水面以下海床泥面以上测量对象指施测时测量对象位于水面以下、海床泥面以上。 按测量对象位置及特征分成以下4类6.2.1位于边坡及构筑物测量对象位于围堰、堤坝基床、回填物倾埋、构筑物等与海床的交界线或其垂直投影的HY/T07020XX5外缘线。 测量对象的选取参考8.1.。 6.2.2位于倾倒区或矿产开采区测量对象位于倾倒物、矿产开采坑与海床的交界线。 测量对象的选取参考8.1

12、.。 6.2.3位于海底管道测量对象位于泥面上的海底管道与海床的交界线或海底管道的中心线。 6.2.4位于海底电缆测量对象位于泥面上的海底电缆中心线。 6.3海床泥面以下测量对象指施测时测量对象位于海床泥面以下。 按测量对象位置及特征分成以下4类6.3.1位于边坡及构筑物测量对象位于围堰、堤坝基床、回填物倾埋、构筑物等的泥下外缘线或其垂直投影的外缘线。 测量对象的选取参考8.1.。 6.3.2位于海底隧道指测量对象位于海底隧道构筑物外缘线或隧道内部的特征点(线)。 6.3.3位于海底管道指测量对象位于掩埋在泥下的海底管道与海床的交界线或海底管道的中心线。 6.3.4位于海底电缆指测量对象位于掩

13、埋在泥下的海底电缆中心线。 6.4无固定测量对象指测量对象不固定,易随风力、波浪等自然因素发生瞬时变动,或与海水融为一体难以辨识。 按测量对象位置及特征分成以下3类6.4.1有可视标志物指存在可看到标志物,但标志物易随风力、波浪等自然因素发生瞬时变动。 包括有范围标识的开放式用海的界址点或标志点,如筏式和网箱养殖、浴场和游乐场。 6.4.2无标志物指测量对象无标志,为海水内某一点。 包括无范围标识的开放式用海界址点或标志点,如航道、锚地。 6.4.3污水达标排放测量对象为排放的有害物质随离排放口距离浓度衰减,达到海水水质标准要求(依据海洋功能区划和保护目标确定)时水体受波及的范围线(测量时段)

14、。 包括污水、温(冷)排水达标排放用海界址点。 6.5其他指除以上表述外,无固定测量对象,无可视标志物,但可通过测量相邻用海界址点或标志点,结合用海批复或设计资料推算出的界址点。 HY/T07020XX6如港池、蓄水、取(排)水口、无范围标识的浴场(游乐场)等用海开放边界上的界址点。 7测量实施7.1水面以上测量对象宜采用GNSS(Global NavigationSatellite System)或全站仪等高精度测量设备,直接对测量对象进行实测获取其坐标;也可采用航空遥感、卫星遥感等手段获取测量对象所在区域的遥感影像,经过精校正后解译获取测量对象坐标。 7.2水面以下海床泥面以上测量对象7.

15、2.1位于边坡、构筑物、倾倒区、矿产开采区宜采用水下声纳或激光等设备进行扫测,获取测量对象所在区域的水深地形、地貌影像、三维模型等数据。 a)水深地形对获取的水深数据进行分析,识别海床泥面和用海区的水深地形特征,解译出自海床泥面向用海区发生水深特征变化的交界线,提取测量对象坐标。 条件允许时可采用用海施工前的水深数地形据辅助判断。 b)地貌影像对获取的地貌影像数据进行分析,识别海床泥面和用海区的声学影像特征,解译出两者色差发生明显变化的交界线,提取测量对象坐标。 c)三维模型对获取的三维模型数据进行分析,识别用海区与海床泥面的交界线,或构筑物垂直投影的外缘线,提取测量对象坐标。 7.2.2位于海底管道宜采用水下声纳、海洋磁力

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