政府法制人员学习十八大心得体会

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1、如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表” 重要思想一道，是党必须长期坚 持的指导思想，是党的行动指南，是 发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建 设各方面。政府法制工作是在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要内容，是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的关键环节。做好政府法制工作，必 须以科学发展观为指导，并把深入学习实 践科学发展观的要求贯穿于、落实到政府法制工作的全过

2、程和各个方面、各个 环节。作 为政府法制部门 ，必 须切实履行职责，认真当好政府领导在政府法制与依法行政方面的参谋、助手和法律顾问，努力为推动科学发展、和谐发展创造良好的法制环境。 一、提高认识，以科学发展观统领政府法制工作 认真开展学习党的十八大精神，深入实践科学发展观活动，把促进科学发展作为政府法制工作第一要务，解放思想，统一认识， 结合实际，找准工作切入点，努力使政府法制工作与改革、发展的趋势和要求相适应、相协调。 （一）政府法制工作要突出发展这个第一要义，服从、服务于改革、 发展和稳定的大局。科学发展观的第一要义是发展。 发展是时 代的主题，也是政府法制工作必须始终强调和突出的主题。政

3、府法制工作必须坚持以经济建设为中心，服从、服务于改革、发展和稳定的大局，服 务于解放和发 展生产力这个社会主义的根本任务，始 终着力于科学发 展、和 谐发展。要紧紧围绕 市委、市政府的中心工作，把有利于加快发展的领域和事项，作为政府规范性文件制定、行政执法和行政执法监督的重点，体现推动和保障发展这个执政兴国的第一要务。在政府规范性文件制定过程中，要坚持制定、修改、 废止相结合的原 则，对那些不适应发展形势如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写需要的规范性文件，适时进行清理，依法予以修改或废止。同 时，在政府规范性文件制定中要注意建立健全规范

4、性文件制定的实施机制，强化相应的行政执法与行政执法监督工作，以确保规范性文件制定真正能够落实到位。要用改革的思维、发展的理念、创新的办法，来解决改革 发展中遇到的 问题和矛盾。无论是政府规范性文件制定、行政执法， 还是行政执法监督，都要按照推动科学发展、促进社会和谐的要求，注意处理好各方面的社会关系，努力使政府法制工作与改革、发展的趋势和要求相适应、相 协调。 （二）政府法制工作要抓住以人为本这个核心，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 。以人 为本是科学发展观 的核心，也是政府法制工作的实质、核心和重要价值追求。政府法制工作要坚持以人为本，始 终把体现广大人民群众的共同意愿和

5、根本利益作为出发点和落脚点，全心全意为人民服务、为人民造福。要把社会普遍关注的直接涉及老百姓切身利益的热点、难点问题，作为政府规范性文件制定、行政 执法和行政执法监督的重点领域，从法律上、制度上、政策上营造尊重和保障人 权的社会环境，有效防范与化解社会矛盾纠纷， 维护和实现社会的稳定与和谐。 （三）政府法制工作要坚持统筹兼顾这个根本方法，处理好事关改革发展全局的重大社会关系。统筹兼 顾是科学发展观的根本方法，也是政府法制工作的根本方法。政府法制工作要总揽 全局， 统筹规划，均衡推进，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众切身利益的突出问题， 积极进行制度设计的创新、行 为规范的创新、 权力配置的

6、创新和利益调整的创新，着力 实现 重点、 难点问题的突破。要适应形势的发展需要，正确 认识和对待事关改革发展全局的重大关系，统筹城乡、区域、经济 与社会、人与自然等的 协调发展，充分发挥各个方面的积极性、主如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写动性和创造性。要处理好政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，切实推动政府职能的转变与管理创新。凡市场竞争机制能够有效调节的行业组织或者中介机构等社会力量能够自律管理的，公民、法人或者其他组织能够自主决定的事务，都不能用行政许可等方式去干预。要 处理好合法与合理、实体与程序的关系，通过政府规范性文件

7、制定、行政执法和行政执法监督， 树立和实践正确的社会主义法制理念。要处理好公平与效率的关系，把提高效率和维护公平有机地结合起来，推动社会公平正义的实现。 （四）政府法制工作要把握全面协调可持续发展这个基本要求，不断推进政府各项工作法治化。全面协调 可持续发展是科学发展观的基本要求，也是对政府法制工作提出的基本要求。政府法制工作要遵循客观规律，从社会主义初级阶段的基本国情、市情出发，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相协调，促进 生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相 协调。要适 应全面协调可持续发展的要求，不断完善法律 规范、法律制度和法律体系，全面推 动政府工作的法治化进程，使国

8、民经济与社会发展的各个领域和各个主要方面、主要环节，都能做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 二、强化落实，充分发挥政府法制部门的职能作用 以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国 务院关于加强法治政府建设的意见等国家和省关于法治政府建设的各项任务。 规范行政执法行为 ，大力推 进依法行政，加快法治政府建 设, 保证 2013年基本实现我市法治政府建设工作目标，为宿迁发展实现更大突破营造良好法治环境。 如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写（一）全面深入推进法治政府建设。以确保在 2013 年底全市基本

9、实现法治政府为目标，加强依法行政组织领导和统筹协调，健全政府领导负责、部 门分工落实、社会公众参与的推进机制。通过打造“依法行政日志 ”和“文件微发布”两个平台，提升群众对依法行政工作 满意度。 强化行政首长 作为第一责任人的责任， 发挥依法行政示范点的示范作用，创新依法行政考核方式，建立完善日常考核机制，全面深入推进法治政府建 设。 开展贯彻落实江苏 省依法行政考核办法情况专项检查，全面贯彻落实国务 院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的意见等国家和省关于法治政府建设的各项任务。 （二）不断提升政府制度建设质量。认真制定 2013 年度规范性文件计划，切实做好规范性文件制定

10、以及备案审查工作。拓宽公众参与广度，推动科学民主决策。充分利用各种载体，实现公众的广泛参与和深度参与， 营造良好的公众参与氛围，不断提高社会公众对 行政决策的参与度；建立健全公众参与的反馈机制，对于公众较为普遍的意见和看法，予以集中反馈，并对不予采纳的意见和建议说明理由；丰富公众参与行政程序的方式，在个体方式参与的基础上，逐步建立基层自治组织、行业协会、社会组织等代表公众参与行政决策的复合方式。切 实做好规范性文件网上备案工作， 严格实行半年、全年 规 范性文件备案情况通报制度。组织开展 江苏省规范性文件制定和备案规定贯彻落实情况的检查，多措并举，加大对 漏报、迟报备案文件的监督检查力度。确保

11、规范性文件备案报备率、及时率、规 范率均达到 100%。完善规范性文件配套管理制度，对市政府规范性文件 100%落实 听证或专家论证制度；建立重大决策评估报告和执行情况监督制度，全面评 估决策执行效果。选择 510 件政府规范性文件，联合实施部门开展后评估工作，根据评估结果提出相关修订意见。 如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写（三）不断加大行政执法监督力度。切实加强行政执法规范化建设。加强行政执法程序建设，细化执法流程，明确执法步骤、环节 和时限，建立完善回避、公开、告知、听证、说明理由等各项程序制度。严格执行行政执法人员资格制度，加强

12、行政执法人员的培训。开展行政执法案卷评查活动，组织开展执法专项活动。 围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，开展行政执法监督。深化行政权力网上公开透明运行工作。及时做好行政执法人员网上申报、年检和行政执法监督工作，加强法制监督系统深化应用和管理。 （四）构建多元化解行政争议机制。充分发挥行政复议的主渠道作用，依法受理、审理行政复议申请，确保行政复议案件在法定期限内审结率达 100%。完善 实地调查、公开听证、专家咨询等审理方式，加大行政复议和解调解力度，依法、公正、高效地化解行政争议。开展行政复议文书评比活 动，加 强案件审理中难点、焦点问题的沟通协调和专题指导，落实被申请人行政机关负责人复议案

13、件出席审理制度。建立完善行政调 解体制机制，着力推 进行政 调解工作的制度化、 规范化。做好行政应诉工作，落实行政机关负责人应诉案件出庭应诉。同 时，加强网上行政复议人员管理工作，按 规定及时做好网上上报各种报工作。 （五）切实做好服务管理体制改革。按照我市区域协调发展综合改革试点方案要求，在招投标领域相对 集中处罚权方面，推 进公共 资源交易管理体制创新；以扩权强镇试点为契机，推 进市级管理权限下放，激发洋河新城发展活力；以依法行政日常监测系统为平台，探索法治政府综合考评体系。 三、与时俱进，全面推进行政权力网上公开透明运行工作 实行行政权力网上公开透明运行，建立权责清晰、程序严密、运行公开

14、、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，将行政权力运行、政府法制监督、行如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写政监察融为一体，实现事前、事中、事后 监察相统一，发挥超前防范、动态监管和硬性约束的作用，不断提高管理水平和工作效率，使行政权力网上公开透明运行逐步成为各级政府施政的一项基本制度。为此，必 须切实做好以下方面工作。 （一）加强公务员队伍建设。推行行政权力网上公开透明运行既有政策要求，又有技术性要求。最关键的是取决于领导干部和公务员队伍的整体素质和应用能力。一方面，要继续加强机关作风建设，切实增强 各级机关公务员的服务意识和廉洁意识

15、，提高服务科学 发展、依法行政、拒腐防 变的能力和水平。另一方面，继续加强对公务员的电子政务知识培训，提高业务素质，使他们自觉运用信息技术手段开展工作，真正成为电 子政务的使用者和推动者，建立一支既精通业务工作又熟悉电子政务的高素质公务员队伍。要进一步提高电子政务管理和维护人员的业务水平，推动技术创 新和管理创新，促 进行政 权力网上公开透明运行工作走上目标明确、技术领先、管理科学、健康 发展的轨 道。按照“外网受理、内网办理、外网反馈” 的要求，受理和反 馈统一在政府门户 网站进行。所有工作人 员都在网上审阅材料、填写意见、制作文书、作出决定，每个环节的操作时间和内容均由计算机进行记录，既能

16、提供 优质、高效、便捷的服 务，又做到全程留痕、可 查可控、便于监督。 （二）注重与其他各项工作有机结合。推进行政权力公开透明运行的目的是为了实现权力行使的程序化、 规范化和制度化，提高行政效能，以更好地服 务人民群众。因此，行政权力网上公开透明运行的推进工作必须与其他各项工作有机结合，相互促进，形成协调联动的综合效应。要坚持行政 权力网上公开透明运行与贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县依法行政工作的决定要求的相一致；与党风廉政建设紧密结合，建立起监督有力的惩治和如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写如果您觉得不满意， 请猛点击此处 10 元代写预防腐败体系；与纠风工作和民主评议活动相结合，有效解决人民群众反映强烈的热点难点问题，进一步优化发展环境；与贯彻落实政府信息公开条例相结合，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。要结合行政权力网上公开透明运行工作，全面推进政府信息公开，完善信息公开平台，统一信息发布标准，规范信息公开流程，包括主