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1、为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础一个国家的发展蓝图，一个民族的富强梦想，总会在历史的重要时刻显示出特别的意义。金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年多来，面对国际金融危机
2、带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，抓住机遇、应对挑战、迎难而上、开拓进取，集中精力办了几件大事喜事，妥善处置了一些急事难事，努力实现“十一五”规划目标任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 。 建议站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三
3、个 5 年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。“十一五 ”时期是我国发展史上极不平凡的 5 年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，推动科学发展，促进社会和谐，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举
4、办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过 5 年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。5 年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。“十二五 ”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增
5、强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，必须明确指导思想，把握“十二五”规划的主题和主线。 建议强调，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。 建议强调，以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。为全面建成
6、小康社会打下具有决定性意义的基础，必须落实好坚持科学发展、加快转变经济发展方式的基本要求。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持” ，指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，我们一定要全面深刻领会，认真贯彻落实，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。“十二五 ”规划的蓝图已经绘就，实现“十二五”规划关键在于在全党全社会形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。党的领导是根本保证，必须加强党的执
7、政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。从改革开放之初我们党确立“三步走”战略，到跨入新世纪我们党提出在本世纪头 20 年全面建设小康社会，中华民族的现代化夙愿已经逐步变成现实。紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是
8、“十二五”承上启下的历史方位所在，也是全党全国各族人民的历史使命所在。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。 人民日报社论：再闯一条科学发展的新路30 年前，在中国改革开放大幕初启之时，深圳、珠海、汕头、厦门经济特区建立，开辟了改革开放和现代化建设的试验场，开始了一段激情燃烧的创业岁月。30 年来，深圳等经济特区在党中央、国务院的领导下，不辱使命、敢为人先，在建设中国特色社会
9、主义的伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹，为全国的改革开放和现代化建设作出了历史性的贡献。深圳等经济特区的实践，充分证明了中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。自诞生之日起，经济特区就肩负着为改革开放和中国特色社会主义道路先行探路的特殊使命。30 年来，无论国际风云如何变幻、无论自身发展遇到多大困难，经济特区始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，战胜了一个又一个严峻挑战、创造了一个又一个辉煌成就，为全国其它地区的改革发展提供了鲜活范本，向世人昭示了中国特色社会主义的勃勃生机。深圳
10、等经济特区的实践，充分证明了只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。30 年来，从单项改革突破到综合配套推进，从经济领域改革到政治、文化、社会等各领域改革，率先建立完善社会主义市场经济体制和运行机制；从勇敢开启对外开放的“ 窗口 ”，率先引进先进技术和管理经验，到大胆“ 走出去” 利用全球市场和全球资源，改革开放一次次为经济特区的发展注入了不竭动力。经济特区 30 年的历史性巨变，靠的是改革开放；中国现代化航船的破浪前行，仍然离不开改革开放。深圳等经济特区的实践，充分证明了发展才是硬道理，科学发展是全面建设小康社会和实现现代化的根本途径。30 年来，经济特区始终坚持发展第一要务
11、，深圳 GDP 年均增速达 25.8，从昔日的边陲小县崛起为现代化大城市，成为经济特区的最大说服力所在，也成为中国发展道路和成就的精彩缩影。30 年来，从引进外资企业，到发展高新技术产业，再到走自主创新之路；从追求速度的跨越式发展到追求经济、社会与生态综合效益的科学发展，一次次发展理念的革新和发展方式的变革，都推动着经济特区加快发展、率先发展、协调发展，展现着科学发展的光明前景。30 年是一个历史单元，也是一个历史起点。对于中国而言，改革开放是一个长期的任务；对经济特区来说，先行先试仍然是必须肩负的使命。今天的经济特区面临着重起步、新定位、再出发。如何推动发展的全面协调可持续，如何解决地区之间
12、、经济社会之间、人与自然之间的各种矛盾，如何应对能源紧缺和环境压力问题先行一步的经济特区，有责任也有能力先行破题，率先在一些重要领域和关键环节取得新的突破，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。邓小平同志说过， “深圳的重要经验就是敢闯”。如今，对于深圳等经济特区而言，责任与使命仍在，信心与勇气依旧。以“敢为天下先”的胆魄，以“杀出一条血路” 的勇气，经济特区必定能加快实现新转型、新发展、新跨越，闯出一条科学发展的新路，引领潮流，再创辉煌。建睿智务实之言谋科学发展大计热烈祝贺全国政协十
13、一届三次会议开幕 肩负着全国人民的信任和嘱托，今天，来自各党派团体、各族各界的全国政协委员聚首北京，出席全国政协十一届三次会议。我们对大会的召开表示热烈的祝贺！全国政协十一届三次会议，是在我国实施“十一五”规划的最后一年召开的重要会议。开好这次会议，做好今年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有深远的意义。2009 年是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，社会主义经济建
14、设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到新的显著提升，在中华民族发展史上留下了浓墨重彩的一笔。应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的考验，也是对人民政协参政议政水平的考验。一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，积极履行职能，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。全国政协和地方政协认真贯彻中央决策部署，为保持经济平稳较快发展献计出力；高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定；隆重庆祝新中国和人民政协成立 60 周年，夯
15、实团结奋斗的共同思想政治基础；深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐；扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境；切实加强自身建设，提高履行职能的成效，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献。总结过去一年政协工作，回顾人民政协 60 年光辉历程，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线，不断为
16、实现中华民族伟大复兴增添新力量。2010 年是我国应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立 60 周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，提高履行政治协商、民主监督、参政议政职能的成效，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。让我们携起手来，最大限度地调动社会各界的积极性和创造性，最大程度地凝聚中华儿女的智慧和力量，顽强拼搏，开拓创新，团结前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。预祝大会圆满成功。加强党的执政能力建设的伟大实践 2010 年 04 月 07 日这是一个充
