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1、 1 1 单击此处编辑母版副标题样式 单击此处编辑母版标题 样式 2019江苏省造价员资格考试 南通 考前培训班基础理论部分 n主办单位 南通市建设工程造价管理处 n授课人 南通纺织职业技术学院 曹留峰 第六章 工程建设设法律基本知识识 考试试大纲纲新增法规规文件考点 重要 江苏苏省建设设工程造价管理办办法 第三条 第十条 第十一条 第十二 条 第十五条 第二十条 第二十 三条 第二十九条 第三十条 最高人民法院关于使用 中华华人民共 和国合同法 若干问题问题 的解释释 二 第十九条 第二十六条 关于明确江苏苏省建设设工程费费用定额额有 关问题问题 的通知 建筑工程类别类别 确定的有关标标准
2、第一章 建设设工程造价概论论1 建设设工程项项目分类类 掌握 建设设工程是指建造新的或改造原有的固定 资产资产 按建设设工程性质质分 p1 2 新建 扩扩建 改建 迁建 重建 技术术改 造工程项项目等建设项设项 目 07多 1 5建1技 按建设规设规 模分 大 中 小型 按建设设工程投资资用途分 生产产性 非生产产 性 按建设设工程建设阶设阶 段分 筹建 施工 竣 工 建成投产项产项 目 第一章 建设设工程造价概论论 2 建设项设项 目构成 掌握 单单项项工程 p3 建设项设项 目组组成部分 有独立设计设计 文件 竣工后可以独立发挥发挥 效益或 生产产能力的产产品车间车间 联联合企业业 的分成
3、 生产线产线 或独立工程等 05单单 1 如生产车间 住宅等 第一章 建设设工程造价概论论 2 建设项目构成 掌握 单单位工程 p3 单项单项 工程组组成部分 不能独立发发 挥挥生产产能力 但具有独立设计设计 的 施工图纸图纸 和组织组织 施工的工程 07 单单 1 土建工程 安装工程等等 第一章 建设设工程造价概论论 2 建设项目构成 掌握 分部分项项工程 p3 分部工程 单单位工程组组成部分 不同的工人用不同 工具和材料完成 基础础分部工程 管道分部工程 通风风分 部工程等 分项项工程 分部工程组组成部分 不同的施工方法 构造及规规格完成 又为为 假想的 建筑安 装工程产产品 如土方工程
4、阀门阀门 等 第一章 建设设工程造价概论论 3 工程建设程序 了解 p3 10 建设设程序概念 建设设程序 政府投资资的重大 新建项项目 分为为四个阶阶 段十个建设设程序 四十 企业业自主资资金项项目 分为为分为为四个阶阶段八 个建设设程序 四八 四个阶阶段 建设设前期阶阶段 建设设准备阶备阶 段 施工阶阶段 竣工验验收阶阶段 十个程序 项项目建议书议书 选选址 计计划任务务 书书方案图图 初步设计设计 年度计计划 施工图设图设 计计 审查审查 用地 发发包方案备备案 招标标 组织组织 施工 验验收 结结算 备备案 资资料归归档 产权产权 登记记 物业业管理 4213 第一章 建设设工程造价概
5、论论 八个程序 项项目申请报请报 告 建筑方案与初 步设计设计 施工图设计图设计 审查审查 用地 发发 包方案备备案 招标标 组织组织 施工 验验收 结结 算 备备案 资资料归归档 产权产权 登记记 物业业管 理 2213 立项项 项项目建议书议书 批准之后 纳纳入长长期基 本建设计设计 划 不表明项项目可以马马上上马马 还还需要开展详细详细 的可行性研究 第一章 建设设工程造价概论论 建设设准备阶备阶 段 无论论是政府投资还资还 是企业业 投资资都分为为施工图设计图设计 和审查审查 办办理用地 招标标等程序 05多 1 P5 7方面 施工图设计图设计 办办理用地 工程建 设项设项 目发发包初
6、步方案备备案 工程施工招标标 委托监监理 签订签订 施工合同 办办理建设项设项 目施工许许可证证 建设单设单 位应应当自领领取施工许许可证证之日起三 个月内组织组织 开工 因故不能按期开工的 建 设单设单 位应应当在期满满前向发证发证 机关说说明理由 申请请延期 延期以两次为为限 每次不超过过 三个月 P8 选择选择 判断 第一章 建设设工程造价概论论 4 工程造价含义 了解 p11 工程造价两种含义义 工程造价是指建设设一项项工程预预期开支或实实 际际开支的全部固定资产资产 投资费资费 用 工程造价是指工程价格 即形成一项项工程 预计预计 或实际实际 在土地市场场 设备设备 市场场 技术劳务
7、术劳务 市场场以及承包市场场等交易活动动中 所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程 总总价格 建设设成本是对应对应 于投资资和项项目法人而言 承包价格是对应对应 于承发发包双方而言的 05单单 3 第一章 建设设工程造价概论论 5 工程造价的特点 熟悉 p11 工程造价的五大特点 大额额性 个别别性 差异性 动态动态 性 层层次性 兼容性 工程造价的动态动态 性 任何一项项工程从决策 到 竣工交付使用 都有一个较长较长 的建设设期 间间 在建设设期内 往往由于不可控制因素 的原因 造成许许多影响工程造价动态动态 因素 如设计变设计变 更 材料 设备设备 价格 工资标资标 准以及取费费费费 率的调
8、调整 贷贷款利率 汇汇率 的变变化 都必然会影响到工程造价的变动变动 所以 工程造价在整个建设设期处处于不确 定状态态 直至竣工决算后才能最终终确定工 程的实际实际 造价 05单单 2 第一章 建设设工程造价概论论 工程造价的层层次性 取决于工程的层层次性 07单单 2 一个建设项设项 目往往包含多项项能 够够独立发挥发挥 生产产能力和工程效益的单项单项 工 程 一个单项单项 工程又由多个单单位工程组组成 3个层层次 建设项设项 目总总造价 单项单项 工程造 价 单单位工程造价 5个层层次 建设项设项 目总总造价 单项单项 工程造 价 单单位工程造价 分部工程造价 分项项 工程造价 第一章 建
9、设设工程造价概论论 6 工程造价的职能 掌握 p12 除了一般商品价格职职能外 工程造价的四 大特殊职职能 预测职预测职 能 控制职职能 评评价 职职能 调调控职职能 05单单 4 07多 2 预测职预测职 能 投资资者测测算工程造价不仅仅作 为为项项目决策的依据 同时时也是筹集资资金 控制工程造价的依据 承包商对对工程造价 的预测预测 既为为投标报标报 价提供决策依据 也 为为成本管理提供依据 第一章 建设设工程造价概论论 7 工程造价的作用 熟悉 p12 13 五方面的作用工程造价是项项目决策的依据 工程造价是制定投资计资计 划和控制投资资的依 据 工程造价是筹集建设资设资 金的依据 工程
10、造价是利益合理分配和调节产业结调节产业结 构 的手段 工程造价是评评价投资资效果的重要指标标 第一章 建设设工程造价概论论 8 我国工程造价管理体制的建立 了 解 p14 15 我国工程造价管理体制改革的最终终目标标 是逐步建立以市场场形成价格为为主的价格 机制 07单单 4 工程造价管理组织组织 有三个系统统 p15 政府行政管理系统统 企 事业业机构管理系统统 行业协业协 会管理系统统 第一章 建设设工程造价概论论 工程造价两种含义义 三个段落内容领领会 间间接出题题点 一是建设设工程投资费资费 用管理 二是工程价 格管理 工程造价计计价依据的管理和工程 造价专业队专业队 伍建设设的管理则
11、则是为这为这 两种管 理服务务的 作为为建设设工程的投资费资费 用管理 它属于工 程建设设投资资管理范畴 工程建设设投资费资费 用 管理 是指为为了实现实现 投资资的预预期目标标 在 拟拟定的规规划 设计设计 方案的条件下 预测预测 计计算 确定和监监控工程造价及其变动变动 的系 统统活动动 第一章 建设设工程造价概论论 工程价格管理 属于价格管理范畴 在微 观层观层 次上 是生产产企业业在掌握市场场价格信 息的基础础上 为实现为实现 管理目标标而进进行的成 本控制 计计价 定价和竞竞价的系统统活动动 在宏观层观层 次上 是政府根据社会经济经济 的要 求 利用法律手段 经济经济 手段和行政手段
12、 对对价格进进行管理和调调控 以及通过过市场场管 理规规范市场场主体价格行为为的系统统活动动 因 此 国家对对工程造价的管理 不仅仅承担一 般商品价格的调调控职职能 而且在政府投资资 项项目上也承担着微观观主体的管理职职能 07判 11 第一章 建设设工程造价概论论 9 工程造价管理内容 掌握 p17 工程造价管理包括工程造价合理确定和有 效控制两个方面 工程造价合理确定包括投资资估算 设计设计 概 算 施工图预图预 算 承包合同价 结结算价 竣工决算 工程造价合理确定是控制工程造价的前提 和先决条件 按照有关规规定编编制的初步设计总设计总 概算 经经 有关机构批准 即为为控制拟拟建项项目工程
13、造 价的最高限额额 05单单5 07判 2 第一章 建设设工程造价概论论 10 工程造价控制原理 掌握 p17 18 4点 合理设设置工程造价控制目标标 以设计阶设计阶 段为为重点进进行全过过程工程造价 控制 采取主动动控制措施 技术术与经济经济 相结结合是控制工程造价最有 效的手段 05单单 6 7 07单单 7 第一章 建设设工程造价概论论 在初步设计阶设计阶 段 影响项项目造价的可能 性为为75 95 在技术设计阶术设计阶 段 影响 项项目造价的可能性为为35 75 在施工 图设计阶图设计阶 段影响项项目造价的可能性为为 5 35 造价控制的关键键在于施工以前 的投资资决策和设计阶设计阶
14、 段 而在项项目作出 投资资决策后 控制造价的关键键就在于设设 计计 07单单 6 05判3 第一章 建设设工程造价概论论 11 咨询及咨询业的社会功能 熟悉 p19 3点 服务务功能 引导导功能 联联系功能 咨询业询业 的首要功能就是服务务功能 即为为 经济发经济发 展服务务 为为社会发发展服务务和居民 生活服务务 05 07单单 8 第一章 建设设工程造价概论论 12 工程造价咨询业 熟悉 p20 工程造价咨询询企业业是指依法取得 工程 造价咨询询企业资质证书业资质证书 接受委托 对对建设项设项 目投资资 工程造价的确定与控 制提供专业专业 咨询询服务务的企业业 工程造价咨询询企业业从事工
15、程造价咨询询活 动动 应应当遵循独立 客观观 公正 诚实诚实 信用的原则则 不得损损害社会公共利益和 他人的合法权权益 工程造价咨询询企业资质业资质 等级级分为为甲级级 乙级级 第一章 建设设工程造价概论论 甲级级 已取得乙级级工程造价咨询询企业资质证书业资质证书 满满3年 企业业出资资人中 注册造价工程师师人数不 低于出资总资总 人数的60 且其出资额资额 不 低于企业业注册资资本总额总额 的60 乙级级 企业业出资资人中 注册造价工程师师人数不 低于出资总资总 人数的60 且其出资额资额 不 低于企业业注册资资本总额总额 的60 第一章 建设设工程造价概论论 工程造价咨询询企业业不得有下列
16、行为为 P21 涂改 倒卖卖 出租 出借资质证书资质证书 或者 以其他形式非法转让资质证书转让资质证书 超越资质资质 等级业务级业务 范围围承接工程造价咨询询 业务业务 同时时接受招标标人和投标标人或两个以上投标标 人对对同一工程项项目的工程造价咨询业务询业务 以给给予回扣 恶恶意压压低收费费等方式进进行不 正当竞竞争 转转包承接的工程造价咨询业务询业务 第一章 建设设工程造价概论论 13 造价工程师的权利 了解 p23 使用注册造价工程师师名称 依法独立执执行工程造价业务业务 在本人执业执业 活动动中形成的工程造价成果 文件上签签字并加盖执业执业 印章 发发起设设立工程造价咨询询企业业 保管和使用本人的注册证书证书 和执业执业 印章 参加继续继续 教育 第一章 建设设工程造价概论论 14 注册造价工程师不得有下列行为 p23 不履行注册造价工程师义务师义务 在执业过执业过 程中 索贿贿 受贿贿或者谋谋取合同 约约定费费用外的其他利益 在执业过执业过 程中实实施商业贿赂业贿赂 签签署有虚假记载记载 误导误导 性陈陈述的工程造价 成果文件 以个人名义义承接工程造价业务业务 允许许他人以自
