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1、 . .开封车站营业线施工及安全管理一、营业线施工的定义及等级划分(郑铁办2008237号、开站技200958号)营业线施工系指影响营业线(包含临管和代维修线路)设备稳定、设备使用和铁路交通安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。营业线施工等级分为三级(一)级施工:1繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。2繁忙干线和干线大型换梁施工。 3繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。4正线整组更换1/18及以上道岔施工。5影响一站二区间及其以上、采用非正常行车办法的信联闭改造施工。(二
2、)级施工:1繁忙干线封锁正线3小时及以上,影响全站(全场)信联闭4小时及以上的施工。2干线封锁正线4小时及以上,影响全站(全场)信联闭6小时及以上的施工。3繁忙干线和干线其它换梁施工。4繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。大型养路机械维修、清筛,更换钢轨和轨枕,以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。5繁忙干线、干线影响时间不足上述条件的以下施工项目:(1)同一站(场)正线一次更换2组及以上道岔。(2)新线引入、既有线改线拨接。(3)特大桥明桥面成段更换桥枕。(4)10m或三孔以上立交架空或顶进。(5)大型信联闭换装施工。(6)集中联锁设备换装。(7)驼峰自动化设备换装。(8)
3、整组更换一、二部位车辆减速器。(9)同一站(场)一次更换5组及以上软(硬)横跨。(10)一次更换2个锚段及以上的接触线或承力索。(11)正线接触网停电小时及以上的施工。(三)级施工:除级、级施工以外的各类施工。主要项目有:1大型养路机械维修、清筛,更换钢轨和轨枕,以及不影响正线行车的更换道岔施工。2线路清筛及更换枕下道碴,成段更换或方正轨枕或桥枕。3长大坡道、小半径曲线、调整平纵断面的大修施工。4拨正钢梁、圬工梁,抬高或降低桥梁,桥梁扩孔;更换桥梁支座或支承垫石,支座垫砂浆厚度超过50毫米。5隧道拱顶漏水整治。6更换桥上温度调节器及其主要部件。7一次连续更换钢轨超过100米。8拆开钢轨接头,成
4、段整正轨缝并插入短轨头。9一次起、拨道量超过40毫米。10无缝线路应力放散。11成段清理危石。12自动闭塞区段停用一个站间闭塞进行换装施工。13整组更换三部位车辆减速器。14更换电动转辙机10台及以上。15整套更换电源屏。16更换或接续电缆、处理电源不良、成批更换配线或器材影响全站或一个咽喉、一个站间区间。17更换TDCS、CTC、CTCS2主要硬件设备或软件影响一个调度区段以上或停用该系统30分钟以上。18更换控制台(计算机联锁显示器除外)。19架设(更换)800米及以上接触线或承力索。20更换上下行渡线接触悬挂。21单个停电点内架设(更换)1500米及以上附加悬挂。22单个停电点内新立5根
5、及以上接触网支柱。23单个停电点内更换10套及以上支撑装置。24架设硬横梁或更换软横跨。25更换或投运变电所主变压器。26更换变电所交、直流电源装置。27变电所(含大型开闭所)全所停电检修。28变电所(含开闭所)综自、远动系统改造。29站台、风雨棚、客车上水设备大修。二、施工组织领导及职责(郑铁办2008237号、开站技200958号)(一)组织领导级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长担任施工领导小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、总工室、安监室等有关部门和单位负责人组成。级施工由铁路局运输处、有关业务处主管副处长担任正、副组长,成员由行车组织、设备管理、
6、建设、设计、施工、监理、总工室、安监室等有关部门和单位主管人员组成。级施工由车站主管副站长、设备管理单位主管副段长(或以上单位的指定人员)担任施工领导小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。(二)开封车站施工组织领导职责1负责审定级施工的施工计划和施工安全措施,组织召开级施工协调会,协调并解决营业线施工、运输、安全等问题,做到运输、施工统筹兼顾,确保铁路交通和施工安全。2负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作,检查各项安全措施的落实,掌握施工进度,维护施工期间的运输秩序,协调解决施工中各部门临时发生的问题。3负责施工的行车组织、干部上岗盯控和包保。4施
7、工结束后负责组织召开施工总结会,对施工情况进行全面总结。各中间站、有关车间也要成立相应的施工领导小组,负责施工的行车组织、干部上岗盯控、包保施工的具体实施。三、加强施工安全管理,严把非正常情况下行车安全关(郑铁办2008237号、开站技200958号)1要加强施工期间行车组织,非正常情况下接发列车时,站长(副站长)、主任(副主任)必须到岗监督作业,严格执行作业标准,落实施工卡控措施,盯控好施工安全关键。控制好发布行车命令、确认区间空闲、进路检查确认、行车凭证填写交付、引导信号使用等关键环节。施工开通必须严格执行施工单位、设备管理单位登记开通、车站签认和列车调度员发布开通命令的程序。根据施工的性
8、质及对接发列车的影响,安排足够数量的干部上岗盯控、包保,干部上岗盯控后,要认真填写非正常情况接发列车关键环节卡控表,盯控施工安全关键;盯控干部必须在施工开始前30分钟上岗,对、级及停用信联闭设备的级施工,对主要行车岗位除干部上岗外,必须安排职工双人上岗(包括人工准备进路、引导接车、交递凭证等),确保关键作业环节安全。2严把施工登记关。盯岗干部车站、值班员要对施工单位登记的施工内容严格把关,认真核对施工调度命令,明确施工内容和影响范围后,由车站值班员向列车调度员报告。 3严把施工给点关。施工起、止时间以列车调度员发布的调度命令为准,车站值班员根据列车调度员的命令,办理施工给点手续后,方可通知施工
9、单位开始施工。4加强施工期间行车组织和调度指挥,严把非正常情况下接发列车关。严格执行作业标准,落实施工安全卡控措施,控制好发布行车命令、确认区间空闲、进路检查确认、行车凭证填写交付、引导信号使用等关键环节。5严把施工开通放行关,施工作业完成后,经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件,由施工负责人(或施工单位指定人员)、设备单位检查人(或设备单位指定人员)办理开通登记,车站值班员签认后,由车站值班员报告列车调度员,由列车调度员发布开通命令。发生施工延点要按规定办理续点手续,并在行车设备施工登记簿(运统46)上登记;施工、配合部门驻站联络员要接受车站值班员的单一指挥,严禁代传值班员指令。6车站电
10、器集中设备施工后,必须按规定项目进行联锁试验,严禁简化联锁试验程序,试验合格后方可开通使用,联锁试验严禁利用列车间隔进行。四、规范施工“三会”召开制度,提高会议质量(郑运车函20094号、开站技2009164号)(一)施工协调会1.会议组织(1)改变行车办法的级施工协调会由主管副站长主持,有施工车辆作业的级施工协调会由科长(副科长)主持;其他级施工协调会由运转车间主任(中间站站长)主持。(2)级及其以上施工协调会,按施工日计划实行“一令一案”(垂直天窗除外),同一站(场)同一施工延续若干天时,可仅在第一个施工点前召开一次。2会议内容(1)组织学习施工计划及有关施工文电。(2)施工单位汇报施工作
11、业方案,重点汇报停用、封锁、设备范围及对行车的影响;施工车辆的组数、辆数、作业范围;需要各单位配合的事项;结合部的安全注意事项和卡控措施;需协调解决的问题。(3)协调解决施工配合单位有关问题。(4)对各单位提出有关要求和注意事项。3参加人员技术科、安全科、运转车间(中间站)盯岗干部及有关人员、主体施工单位、配合施工单位及设备管理单位派员参加。(二)施工预备会1会议组织(1)改变行车办法的级施工预备会由副站长主持,有施工车辆作业的级施工预备会由科长(副科长、机关盯岗干部)主持,其他级施工预备会由运转车间主任(中间站站长)主持。(2)召开时间:于施工前两小时在施工车站召开。(3)级及其以上施工预备
12、会,按施工日计划实行“一令一案”(垂直天窗除外)。2会议内容(1)传达布置本次施工的施工安全组织措施。(2)明确盯岗人员及作业人员的分工。(3)进行安全预想,提出施工安全注意事项。3参加人员技术科或安全科、运转车间(中间站)盯岗干部及参与施工作业的职工参加。(三)施工总结会1会议组织施工结束后,改变行车办法及有施工车辆作业的级及其以上的施工总结会,由车站参加施工最高职务的干部主持;其他级施工总结会由运转车间主任(中间站站长)主持。2会议内容(1)对施工情况进行全面总结,对好的做法和成功经验提出表扬并加以推广,对存在问题问题进行分析、讲评。(2)对存在问题制定整改方案及措施,抓好落实。(3)归纳
13、经验和教训,对今后施工工作提出要求。3参加人员施工盯岗人员、运转车间主任(中间站站长)、主体施工单位、配合施工单位及设备管理单位派员参加。“施工三会” 由开封车站施工专职和运转车间、中间站施工专职认真做好会议记录,各参加单位按规定在施工总结会登记簿签字,会议记录簿留存一年备查。五、施工演练(郑运车函20094号、开站技2009164号)(一)运转车间(中间站)对、级及改变行车办法的级施工,于施工前一天针对施工内容进行演练并做好记录。(二)演练内容:包括运统-46的登记要求、接发列车进路的准备、凭证的填写、钩锁器的使用。六、施工计划(命令)的管理(郑运车函20094号、开站技2009164号)1
14、.月度施工计划(含临时下发的施工批复电报,以下同)下达后,技术科要将涉及本单位的内容摘录,核对无误后及时转发运转车间和中间站,车站行车室内应放置和本站有关的月度施工计划摘录。2.接收施工日计划和运行揭示调度命令后,应核对施工安全协议和月度施工计划内容,无误后方准下发运转车间(中间站),如对施工日计划和运行揭示调度命令内容有异议时,应及时与调度所施工调度室联系沟通,必要时报告运输处。要记录传达时刻、传达人、收令人等内容。3. 运转车间(中间站)收到施工日计划和运行揭示调度命令后,应核对内容,协调施工当日各单位综合维修天窗计划、组织有关人员学习、认真做好施工前的各项准备。4. 运转车间(中间站)对
15、施工日计划、运行揭示调度命令和施工调度命令使用结束后,收回统一归档保管,原施工日计划、运行揭示调度命令管理台帐继续使用。七、施工安全组织措施(郑运车函20094号、开站技2009164号)(一)施工安全组织措施的制定1. 施工安全组织措施实行“一令一案”,对、级及改变现车办法的级施工,由技术科施工专职制定施工安全措施;其他级施工由运转车间(中间站)制定,报技术科审核备案。2. 技术科制定施工安全组织措施后,、级施工须经站主管领导审核同意、其它由技术科长审核同意下发。3. 施工安全组织措施要结合施工的特点,写明施工期间的设备状态和行车办法,围绕信号、联锁、闭塞、进路、凭证、施工车辆、调度命令,运统-46 登销记、作业人员和盯岗分工、人身安全等关键环节制定有效措施。(二)施工安全组织措施的基本内容1.施工内容写明施工日计划内容。2.施工准备工作包括施工预备会的召开、核对影响施工作业的维修作业计划;检查行车台帐、凭证、勾锁器