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1、中国一带一路对世界投资格局的影响 “一带一路”的提出背景“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。这两条“丝绸之路”古已有之。自从西汉时期张骞通西域以后，就有了一条以长安(今西安)和洛阳为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并连接地中海各国的陆上通道，中国和中亚及欧洲的商业往来迅速增加。通过这条贯穿亚欧的大道，中国的丝、绸、绫、缎、绢等丝制品，源源不断地运向中亚和欧洲，因此，希腊、罗马人称中国为赛里斯国，称中国人为赛里斯人。所谓“赛里斯”即“丝绸”之意。1877年，德国地质学家李希霍芬将这条东西大道誉为“丝绸之路”。从此，丝绸之路这一称谓得到世界的承认，在世界史上有重大的
2、意义，它是亚欧大陆的交通动脉，是中国、印度、希腊世界三种主要文化交流的桥梁。海上丝绸之路的雏形在汉代便已存在，目前已知有关中外海路交流的最早史载来自汉书地理志，当时中国与南海诸国就已有接触，而有遗迹实物出土表明中外海路交流或更早于汉代。海上通道在隋唐时运送的主要大宗货物仍是丝绸，所以后世把这条连接东西方的海道叫作海上丝绸之路。到了宋元时期，瓷器出口逐渐成为主要货物，因此又称作“海上陶瓷之路”。同时由于输入商品历来主要是香料，因此也可称作“海上香料之路”。海上丝绸之路是约定俗成的统称，到明朝实行海禁之后，海上丝绸之路开始衰落。这两条丝绸之路一直是古代连接东西方的陆上、海上交通贸易要道、也是中外文
3、化交流的象征。2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。这是一项造福沿途各国人民的大事业。2013年10月，在出访东盟国家时，习近平主席再次强调，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2014年期间，李克强总理在政府工作报告中把“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”作为2014年的重点工作。2014年11月4日，习近平同志主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸
4、之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平总书记指出，发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。“一带一路”作为我国重大的逐步规划、启动、推进，引起国际社会的广泛关注和相关国家、地区的兴趣，成为2014年热议的话题。这样一个“一带一路”的构想覆盖了40多个国家，总人口44亿，约占全球的63%；经济总量超过20万亿美元，约占全球的29%，是全球最主要的能源和资源供应基地。从“一带一路”途经路线和辐射范围看，向北与俄罗斯的
5、交通线及管道连接，东边连接东亚另外两个主要经济体日本和韩国，向西通过中亚连接西欧，向西南通过印度洋连接到北非，把东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部、非洲东部的广大地区联系在一起。另外，由于“一带一路”主要依靠中国与有关国家已有的双边、多边机制，不另起炉灶，不涉及政治、安全等敏感领域，具有开放性的特点，一旦形成示范效应和聚集规模效应，还可能吸引更多的国家和地区参加。“一带一路”是一个站在全球高度、盘活区域内各种资源、推进我国全面改革开放、促进我国与周边国家共同发展的安排，到底应该如何把握“一带一路”这样一个发展，理解其对中国乃至世界发展的意义呢？可以从以下三个方面理解：一、“一带一路”与中国全方
6、位对外开放新格局“一带一路”有利于形成中国全方位对外开放的新格局，建设一个包容性很强的互利互惠平台。共建“一带一路”的核心任务是发展经济，通过巩固、扩大我国与中亚、东南亚等沿途国家和地区彼此相互开放这样的局面，互利合作，形成公平、统一的市场竞争环境，促进各种资源的自由流动，不断扩大经济发展规模和总量，优化经济结构，造福于沿途各国人民。中国的对外开放经历了从经济特区到沿海开放城市、再到沿江沿边开放、再到全面开放这样几个阶段。为什么到今天才提出全面对外开放呢？主要是全面开放受制于以下因素：第一，区域发展水平不均衡。“一带一路”在我国国内段覆盖了中西部的大多数省份。如何让中国广阔的内地也就是中西部地
7、区由过去的“内陆腹地”变成“开放重地”，这是全方位开放要突出解决的重点和难点问题。过去受地理、区位、空间条件制约，广大内陆地区的发展水平明显低于东部沿海地区，广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、北京等7个省市2013年进出口总值是3.29万亿美元，占全国进出口总值的79%，而中西部地区的重庆、河南、安徽、云南、陕西、甘肃、贵州等7个省市的进出口总值只占5.7%。随着全球化和信息化的发展，过去那些不发达的、被认为无法与发达国家和地区竞争的地方，如非洲、南美以及包括亚洲腹地、荒凉的北极圈等在内的所谓地缘政治“空旷区”，正在全面卷入世界经济增长大潮。第三次工业革命、页岩气革命等新科技的发展正在改变世
8、界经济增长模式，世界经济的地理布局也将发生巨大变化。我们可以想象，一旦“一带一路”所途经的我国中西部地区的铁路运输等基础设施发生重大改善，就会显示出在时间和成本方面的新优势。国际上不少大公司，例如惠普、富士康等，已经着手将其一些重要生产基地向内陆地区迁移，并尽可能以铁路运输替代海运、空运，以求抢速度、降成本。以前，我国的沿边地区由于其特殊的地理位置，受地缘政治影响，为防止战争破坏，经济建设步伐是比较缓慢的，基础设施建设也受到限制。因此我们可以看到我国边疆等少数民族聚集地区经济比内地落后、就业岗位较少、生活水平不高，特别是一些青壮年劳动力长期处于贫困失业状态，容易滋生不满情绪。通过“一带一路”建
9、设带动我国边疆地区以及沿途国家经济发展和产业振兴，从而为当地居民创造更多就业机会、提高居民收入水平，增强彼此之间的理解、包容、融合，消除各民族、宗教间的隔阂和误解，促进地区安全稳定、经济繁荣和人文交流。最近我国领导人重点调研新疆、福建、宁夏、陕西等地区，明确了新疆是丝绸之路经济带核心区的地位，福建的建设目标是成为中西部和东南亚运输大通道的枢纽，陕西要发展临空经济产业，构筑空中丝绸之路。通过“一带一路”进行调整和空间重新布局，打破原有的点状、块状的开放模式。大家可以回忆一下，无论是早期的深圳等经济特区、还是2013年成立的上海自贸区，都是做相对单一的区域规划，容易受行政区划的约束。“一带一路”的
10、规划把中国的大多数省都纳入进来，连成片，形成带。横向来看，贯穿中国东部、中部和西部；纵向来看，连接主要沿海港口城市，并且不断向中亚、东盟延伸。通过全方位地推进国内各省区的互联互通以及与沿途国家和地区的相互合作，进行产业的承接和转移，促使我国经济结构不断调整和升级，缩小东部和中西部的差距。第二，开放区域相对单一。多年来，我国主要的贸易伙伴是欧美日。2013年，尽管我国与东盟、南非、中亚五国等新兴市场国家的双边贸易额有了较大增长，但是我国对欧盟、美国、日本的双边贸易额仍占我外贸的1/3。我国对这些国家和地区的贸易依存度极高，以及粗放式的发展模式带来的问题在2008年世界金融危机后日益显现，产能过剩
11、压力加大，我们传统的经济贸易市场的吸收能力有限。过剩产能给经济运行带来了很大的问题，国际货币基金组织测算，中国全部产业产能利用率不超过65%。经济转型已经成为我国经济发展走出困局的唯一机会和选择。那么，我国经济要怎么转型呢？就是要把我国巨大的产品制造能力与“一带一路”沿途发展中国家的巨大市场需求联系起来。过去10年，中国与“一带一路”沿途国家的贸易额年均增长l9%。2013年中国与“一带一路”国家的贸易额超过l万亿美元，占外贸总额的1/4。拿丝绸之路经济带分析，这“一带”包括了中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中蒙俄经济走廊和新亚欧大陆桥。中巴经济走廊和中蒙俄经济走廊注重能源开发运输与国家安全，
12、孟中印缅经济走廊强调与东盟国家的贸易往来，新亚欧大陆桥是中国直通欧洲的物流主通道。中国急需的各类矿产资源，如油气、天然橡胶、黑色金属矿、有色金属矿等主要通过沿海海路进入中国。铁矿石依赖于澳大利亚和巴西，石油依赖于中东，进入渠道和贸易伙伴都较为单一，与其他重要资源国的合作不深。如果我们把“一带一路”建设好，新增的这些有效的陆路资源通道将成为我国经济发展安全的重要保证。与中国情形不同，沿途国家需要大量的轻工业品、家电、机电、高铁建设等高端装备，中国正好在这方面有很充足的产品制造能力。目前，国内消费难以推进，我们的传统贸易伙伴因为经济危机还尚未复苏或者没有完全复苏，特别是经过这些年，我们跟这些国家的
13、贸易可以拓展的空间也基本上非常有限了。在这种情况下，通过“一带一路”来开辟新的进出口市场、互通有无是一个新的合作发展思路，利用它可以把中国巨大的产品制造能力和沿途发展中国家巨大的市场需求结合起来，真正做到互利互惠，这是一个非常重大的部署。二、“一带一路”与中国扩大对外直接投资“一带一路”将加快中国巨额外汇储备走出去的步伐，沿线国家将从中国投资中受益。“一带一路”沿线绝大部分是转型中国家和发展中国家，因此“一带一路”建设不仅要解决中国自己的城乡、区域间发展不平衡问题，也要在改革国际经济秩序中担当相应的责任与使命。改革开放之初，我国在世界经济中的地位是微不足道的。1980年中国经济占世界经济总量的
14、比重仅为2.2%，现在是14%左右。国际货币基金组织认为，2016年中国经济所占世界经济总量的比重将升至18%，超过美国。作为全球第二大经济体，中国对全球经济和世界市场的影响力发生了根本性的转变，“中国买什么什么贵、卖什么什么便宜”。到底中国发展起来之后对世界会有什么样的影响？很多国家对此持怀疑的态度，要围堵中国的声音也在增加。中国经济要保持可持续增长就需要走出去，和其他发展中国家一道努力改革当前不合理的国际经济旧秩序。美国积极推动跨太平洋伙伴关系协议(TPP)，借此深入影响亚太地区，这个TPP正在积极落实区域性的多边自由贸易协定，整合亚太经济合作会议和东南亚的主要成员国，想成为亚太区域内的小
15、型世界贸易组织。虽然美国强调没有排斥中国的意图，但是从TPP的合作框架可以看到，目前中国在农业、金融、科技、环境、劳工政策等方面还都不具备国际竞争优势，至少需要5年时间的调整、转型，因此必须慎重处理多国多边贸易协定。美国试图用TPP使中国边缘化，而中国通过“一带一路”带动周边合作与发展，以此倒逼国内各方面改革，掌握对外经贸合作的主动权，向美国传递一个信息，在面对美国的挑战和竞争时，我们不会主动挑起冲突但也绝不会盲目妥协。特别是在货币问题上，我们正在推动与周边国家、贸易伙伴的货币互换协定，降低亚太地区在贸易过程中对美元的依赖程度。中国30多年的改革开放积累了巨大的优势，不仅为世界经济发展提供了物
16、美价廉的商品、廉价的劳务和巨大的市场，也积累了巨额的资产。中国对外金融资产达5万多亿美元，目前对外直接投资只有6600多亿美元，而对外直接投资的世界平均水平是30%，美国持有的东亚资产中71%以上都是对外直接投资。如果我们拿出70%用于对外直接投资，那就是3.5万亿美元。这就意味着未来中国的对外金融资产将从对外储蓄、投资金融产品向对外输出资本、投资实体经济转变，成为国际投资大国。我们可以看到，美国在上世纪60、70年代走上了以投资为主的发展道路，日本也是在上世纪80、90年代以后逐渐步入国际投资大国的行列。我国的贸易发展不可能持续顺差，在“十三五”时期可能进入贸易平衡甚至贸易逆差阶段，所以我们也应该尽早准备去应对这样一种局面，把我们的巨额金融资产转变为我国对外投资的有利条件。“二战”后布雷顿森林体系构建的世界
