建筑工程造价管理—李茂英— 课件 第8章++建设项目竣工决算

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1、第8章 建设项目竣工决算 8 1 建设项目竣工验收 8 2 竣工决算 8 3 新增资产价值确定 8 1 建设项目竣工验收 8 1 1 建设项目竣工验收的概念 1 建设项目竣工验收的概念 建设项目竣工验收是指由发包人 承包人和项目验收委 员会 以项目批准的设计任务书和设计文件 以及国家或部 门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据 按照一定的 程序和手续 在项目建成并试生产合格后 工业生产性项目 对工程项目的总体进行检验和认证 综合评价和鉴定的活 动 2 建设项目竣工验收的作用 1 全面考核建设成果 检查设计 工程质量是否符合要 求 确保建设项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用 2 通过竣工

2、验收办理固定资产使用手续 可以总结工程 建设经验 为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要 依据 3 建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序 是建设成果转入生产使用的标志 是审查投资使用是否合理 的重要环节 4 建设项目建成投产后 能否取得良好的宏观效益 需 要经过国家权威管理部门按照相馆技术规范 技术标准组织 验收确认 通过建设项目验收 国家可以全面考核项目的建 设成果 检验建设项目决策 设计 设备制造和管理水平 以及总结建设经验 因此 竣工验收是建设项目转入投产使 用的必要环节 3 建设项目竣工验收的任务 建设项目通过竣工验收后 由承包人移交发包人使用 并办理各种移交手续 这时标志

3、着建设项目全部结束 即建 设资金转化为使用价值 建设项目竣工验收的主要任务有 1 发包人 勘察和设计单位 承包人分别对建设项目的 决策和论证 勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价 对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评 价 以保证建设项目按设计要求和各项技术经济指标正常使 用 2 办理建设项目的验收和移交手续 并办理建设项目竣 工结算和竣工决算 以及建设项目的档案资料的移交和保修 手续费等 总结建设经验 提高建设项目的经济效益和管理 水平 3 承包人通过竣工验收应采取措施将该项目的收尾工作 和包括市场需求 三废 治理 交通运输等问题在内的遗留 问题尽快处理好 确保建设项目尽快发

4、挥效益 8 1 2 建设项目竣工验收的范围及内容 1 竣工验收的范围 2 建设工程项目竣工验收的内容 不同的建设工程项目 其竣工验收的内容不完全相同 但一般均包括工程资料验收和工程内容验收两部分 1 工程资料验收 包括工程技术资料 工程综合资料和工程财务资料验收 三个方面的内容 2 工程内容验收 工程内容验收包括建筑工程验收 安装工程验收 8 1 3 建设项目竣工验收的方式及程序 1 建设项目竣工验收的方式 建设项目竣工验收的方式可分为单位工程竣工验收 单 项工程竣工验收和全部工程竣工验收三种方式 2 建设项目竣工验收的程序 建设项目全部建成 经过各单项工程的验收符合设计的 要求 并具备竣工图

5、表 竣工决算 工程总结等必要的文件 资料 由建设项目主管部门或发包人向负责验收的单位提出 竣工验收申请报告 按程序验收 工程验收报告应经项目经 理和承包人有关负责人审核签字 竣工验收的一般程序为 1 承包人申请交工验收 2 监理工程师现场初步验收 3 单项工程验收 4 全部工程的竣工验收 1 验收准备 2 预验收 3 正式验收 整个建设项目进行竣工验收后 发包人应及时办理固定 资产交付使用手续 在进行竣工验收时 对验收过的单项工 程可以不再办理验收手续 但应将单项工程交工验收证书作 为最终验收的附件而加以说明 发包人在竣工验收过程中 如发现工程不符合竣工条件 应责令承包人进行返修 并重 新组织

6、竣工验收 直到通过验收 8 1 4 建设项目竣工验收的组织 建设项目竣工验收的组织 按原国家计委 建 设部关于 建设项目 工程 竣工验收办法 的规 定组成 大中型和限额以上基本建设和技术改造项 目 工程 由国家发展计划部门或国家发展计划 部门托项目主管部门 地方政府部门组织验收 小 型和限额以下基本建设和技术改造项目 工程 由项目 工程 主管部门或地方政府部门组织验收 竣工验收要根据工程规模大小 复杂程度组成验 收委员会或验收组 验收委员会或验收组应由银行 物资 环保 劳动 消防及其他有关部门组成 建设主管部门和发包人 接管单位 承包人 勘察 设计单位及工程监理单位也应参加验收工作 某些 比较

7、重大的项目应报省 国家组成验收组织 8 2 竣工决算 1 竣工决算的概念 竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位 综合反映竣工 项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用 建 设成果和财务情况的总结性文件 是竣工验收报告的重要组成 部分 竣工决算是正确核定新增固定资产价值 考核分析投资 效果 建立健全经济责任制的依据 是反映建设项目实际造价 和投资效果的文件 2 工程竣工结算与竣工决算的比较 1 编制单位不同 竣工结算是由施工单位编制 而竣工决算 是由建设单位编制 2 编制范围不同 竣工结算主要是针对单位工程编制的 单 位工程竣工后便可以进行编制 而竣工决算是针对建设项目编 制的 必

8、须在整个建设项目全部竣工后才可以进行编制 3 编制作用不同 竣工结算是建设单位与施工单位结算工程 价款的依据 是核对施工企业生产成果和考核工程成本的依据 是建设单位编制建设项目竣工决算的依据 而竣工决算是建 设单位考核基本建设投资效果的依据 是正确确定固定资产价 值和正确计算固定资产折旧费的依据 3 建设项目竣工决算的作用 1 建设项目竣工决算是综合 全面地反映竣 工项目建设成果及财务情况的总结性文件 2 建设项目竣工决算是办理交付使用资产的 依据 也是竣工验收报告的重要组成部分 3 建设项目竣工决算是分析和检查设计概算 的执行情况 考核投资效果的依据 8 2 2 建设项目竣工决算内容 建设项

9、目竣工决算应包括从筹集到竣工投产全 过程的全部实际费用 即包括建筑工程费 安装工 程费 设备工器具购置费用及预备费和投资方向调 节税等费用 按照财政部 国家发改委和建设部的 有关文件规定 竣工决算是由竣工财务决算说明书 竣工财务决算报表 工程竣工图和工程造价对比 分析等四个部分组成 其中竣工财务决算说明书和 竣工财务决算报表又合称为建设项目竣工财务决算 它是竣工决算的核心内容 8 2 3 竣工决算的编制 1 竣工决算的编制依据 1 经批准的可行性研究报告 投资估算书 初 步设计或扩大初步设计 修正总概算及其批复文件 2 经批准的施工图设计及其施工图预算书 3 设计交底或图纸会审会议纪要 4 设

10、计变更记录 施工记录或施工签证单及其 他施工发生的费用记录 5 经批准的施工图预算或标底造价 承包合同 工程结算等有关资料 6 历年基建计划 历年财务决算及批复文件 7 设备 材料调价文件和调价记录 8 有关财务核算制度 办法和其他有关资料 2 竣工决算的编制要求 为了严格执行建设项目竣工验收制度 正确核 定新增固定资产价值 考核分析投资效果 建立健 全经济责任制 所有新建 扩建和改建等建设项目 竣工后 都应及时 完整 正确地编制好竣工决算 1 按照有关规定组织竣工验收 保证竣工决算的 及时性 2 积累 整理竣工项目资料 保证竣工决算的完 整性 3 清理 核对各项账目 保证竣工决算的正确性 3

11、 竣工决算的编制步骤 1 收集 整理和分析有关依据资料 2 清理各项财务 债务和结余物资 3 工程对照 核实工程变动情况 4 编制建设工程竣工决算说明书 5 填写竣工决算报表 6 进行工程造价对比分析 7 清理 装订好竣工图 8 上报主管部门审查 按照国家规定上报审批 存档 8 3 新增资产价值确定 8 3 1新增资产价值分类 1 固定资产 固定资产是指使用期限超过一年 单位价值在规定标准以上 并且 在使用过程中保持原有实物形态的资产 包括 房屋 建筑物 机电设 备 运输设备 工器具等 2 流动资产 流动资产是指可以在一年或者超过一年的营业周期内变现或者耗用 的资产 如 现金 存货 指企业库存

12、材料 在产品 产成品 商品等 银行存款 短期投资 应收账款及预付账款 3 无形资产 无形资产是指特定主体所控制的 不具有实物形态 对生产经营长 期发挥作用且能带来经济利益的资源 主要包括专利权 非专利技术 著作权 商标权 商誉 土地使用权等 4 递延资产 递延资产是指不能全部计入当年损益 应当在以后年度分期摊销的 各种费用 包括开办费 经营租赁租入固定资产改良支出 固定资产大 修理支出等 5 其他资产 其他资产是指现场临建设施及具有专门用途 但不参加生产经营的 经国家批准的特种物资 包括银行冻结存款和冻结物资 涉及诉讼的财 产等 8 3 2 新增固定资产价值的确定 新增固定资产价值是以独立发挥

13、生产能力的单项 工程为对象的 单项工程建成经有关部门验收鉴定合 格 正式移交生产或使用 即应计算新增固定资产价 值 一次交付生产或使用的工程一次计算新增固定资 产价值 分期分批交付生产或使用的工程 应分期分 批计算新增固定资产价值 8 3 3新增流动资产价值的确定 流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期 内变现或者运用的资产 1 货币性资金 货币性资金是指现金 各种银行存款及其他货币资金 2 应收及预付款项 应收账款是指企业因销售商品 提供劳务等应向购货单 位或受益单位收取的款项 预付款项是指企业按照购货合同 预付给供货单位的购货定金或部分货款 应收及预付款项包 括应收票据 应收款

14、项 其他应收款 预付货款和待摊费用 一般情况下 应收及预付款项按企业销售商品 产品或提 供劳务时的成交金额入账核算 3 短期投资包括股票 债券 基金 股票和债券根据是否可以上市流通分别采用市场法和收 益法确定其价值 4 存货 存货是指企业的库存材料 在产品 产成品等 8 3 4新增无形资产价值的确定 无形资产是指特定主体所控制的 不具有实物形态 对 生产经营长期发挥作用且能够带来经济利益的资源 根据我 国2001的颁布的 资产评估准则 无形资产 规定 我国 作为评估对象的无形资产通常包括专利权 非专利技术 生 产许可证 特许经营权 租赁权 土地使用权 矿产资源勘 探权和采矿权 商标权 版权 计

15、算机软件及商誉等 1 无形资产的计价原则 2 无形资产的计价方法 1 专利权的计价 2 非专利技术的计价 3 商标权的计价 4 土地使用权的计价 8 3 5递延资产和其他资产价值的确定 1 递延资产价值的确定 1 开办费是指在筹集期间发生的费用 不能计入固定 资产或无形资产价值的费用 主要包括筹建期间人员工资 办公费 员工培训费 差旅费 印刷费 注册登记费以及不 计入固定资产和无形资产购建成本的汇兑损益 利息支出等 根据现行财务制度规定 企业筹建期间发生的费用 应于 开始生产经营起一次计入开始生产经营当期的损益 企业筹 建期间开办费的价值可按其账面价值确定 2 以经营租赁方式租入的固定资产改良工程支出的计价 应在租赁有限期限内摊入制造费用或管理费用 2 其他资产 其他资产包括特准储备物资等 按实际入账价值核算

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