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1、【精品】合同能源管理 清洁发展机制 1市场化的节能新机制合同能源管理（EPC）、&节能服务公司（EMCo)北京紫江技术有限公司2节能与全球气候变化减少CO2排放减少化石燃料消费企业节能延缓全球气候变化3EPC-节能新机制?刚满十岁?不同于传统的节能技术/产品销售模式?新近在国家各类节能文件中频繁出现4EPC-合同能源管理?P89-十一五重大节能工程（十）推广合同能源管理市场化机制，提高节能技术服务中心的服务水平和市场竞争力。 ?P195-国务院加强节能工作的决定（十八）加快推广合同能源管理，推进企业节能技术改造。 ?P202-千家企业节能行动实施方案（四）重点推广合同能源管理，为千家企业节能改
2、造提供诊断、融资、设计、改造、运行、管理“一条龙”服务。 ?P212-国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知 （8）推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供服务。 5合同能源管理合同能源管理溯源Energy PerformanceContracting,简称EPC-EPC产生于上个世纪70年代中期-起因:“世界能源危机”-发源地是美国6合同能源管理7EPC机制的优点降低企业节能风险；-技术风险-财务风险-运行管理风险-节能效果风险形成项目多赢局面；-耗能企业能源效率提高，能源费用降低-节能服务公司提供节能服务，获得节能项目收益-社会效益节能降耗，减少污染合同能源管理8
3、节能服务公司节能服务公司一种基于EPC机制运作的、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目的的公司；国外称ESCO，国内称为EMCo；EMCo为客户提供一条龙服务能源效率分析节能项目设计项目融/投资原材料/设备采购安装/施工节能量检测人员培训运行管理9合同能源管理合同能源管理的三种类型A、节能效益分享型?EMCo提供项目资金?EMCo提供项目的全过程服务；?合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益?合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。 10合同能源管理A项目实施前能源费用企业节能效益节能服务公司收益项目实施后能源费用11合同能源管理合同能源管理的三种类型B、节能量
4、保证型?节能服务公司或客户提供项目资金；?EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效果；?按合同规定，客户向EMCo支付服务费用；?如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益，EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。 12合同能源管理合同能源管理的三种类型C、能源费用托管型?客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照合同约定支付能源托管费用；?EMCo通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。 ?EMCo的经济效益能源费用的节约，客户的经济效益能源费用（承包额）的减少。 13合同能源管理C节能项目前企业能源费用节能改造后企业能源费用企业节
5、能效益节能服务公司节能收益14合同能源管理?节能新机制?新型融资模式?产品销售转向服务销售151617节能服务公司?促进节能项目的实施帮助克服由于实施项目的可能风险所造成的企业对实施项目的保留态度。 ?和谐、顺利地实施节能帮助克服节能项目经济效益不明显，占用企业太多精力的担心和疑虑。 ?减轻节能项目融资压力节能服务公司通过同类项目的开发和大量“复制”提高项目运做能力，降低项目成本；并且节能项目的投资节能项目本身产生的节能效益，减轻了企业实施节能项目的融资压力。 为什么请EMCo实施项目?18节能服务公司技术依托型?以某种节能技术和节能产品为基础发展起来的节能服务公司(EMCo)，节能技术和节能
6、产品是公司的核心竞争力，通过节能技术和节能产品的优势开拓市场，逐步完成资本的原始积累，并不断寻求新的融资渠道，获得更大的市场份额。 ?大多拥有自主知识产权，实施节能项目的技术风险可控，项目收益较高。 ?目标市场定位明确，有利于在某一特定行业形成竞争力。 ?但要保持技术不断创新，又能很好地解决融资障碍。 19节能服务公司资金依托型?充裕的资金是他们进入市场的明显优势，他们的经营特征是以市场需求为导向，利用资金优势整合节能技术和节能产品实施节能项目。 ?这种类型的节能服务公司(EMCo)不拘泥于专一的节能技术和产品，具有相当大的机动灵活性，市场跨度大，辐射能力强，能够实施多种行业、多种技术类型的项
7、目。 ?要加强在选择节能技术、节能产品和运作节能项目方面的风险控制能力。 20节能服务公司市场依托型?拥有特定行业的客户资源优势，以所掌控的客户资源整合相应的节能技术和节能产品来实施节能项目。 ?开发市场的成本较低，由于与客户的深度认知，客户端的风险较小，有利于建立长期合作关系，并获得客户对节能项目的直接融资。 ?但需要很好地选择技术合作伙伴，有效地控制技术风险。 21案例蓄热式高温燃烧技术节能项目背景:某技术依托型的公司，拥有多项专利技术型公司。 1999年底成立，注册资本1630万元人民币。 依靠自身的科技实力，致力于锅炉、工业炉窑燃烧及热工控制研究领域，取得了一系列成就，十几项技术获得国
8、家专利。 可以广泛应用于钢铁、有色、机械、石油化工、玻璃、陶瓷、垃圾焚烧等行业。 22案例项目名称:某钢铁公司两台轧钢加热炉进行综合节能改造。 根据EMCo业务活动的基本程序?为客户开发一个技术上可行、经济上合理的节能项目选择技术，提供融资；?与客户就该项目的实施签订一个节能服务合同采用新型节能机制，确定基准线；?履行节能服务合同中规定的义务采购、安装、运行、管理；?保证项目在合同期内产生合同中规定的节能量监测确认节能量；?享受合同中规定的权利，在合同期内收回用于该项目的资金及合理利润分享效益23案例项目实施该项目主要是采用蓄热式高温燃烧系统代替原有的普通燃烧器和换热器，利用智能自动控制系统提
9、高能源利用率，降低产品单耗，减少CO2的排放。 项目成效加热炉改造后，由于空气及高炉煤气均可以预热到1000以上，排烟温度可降低到200以下，因此能够大幅度节能。 24案例项目节能效益约600万元/年的节能收益；分享合同期内(3年):EMCO:90%,客户:10%,合同期满后所以收益及设备归客户。 客户在前三年没有任何投入和风险的情况下每年可享受到60万元的节能效益。 关键:基准线,节能量监测确认,风险控制。 25EPC合同的关键 1、基准线的确定对节能项目至关重要，它是计算节能效益的基础，也是签定合同的关键条款之一。 .改造项目以节能改造前原有设备的耗能指标为准，设定基准线；.新建项目以行业
10、内与原有相似设备的耗能水平为基准，设定基准线。 实际项目中由合同双方协商确定设立基准线方法和监测方法。 ?本案例中，以2000年的430加热炉加热钢坯量、耗焦油量、耗发生炉煤气量及耗电量作为基准线。 由此计算出来的加热吨钢耗焦油量、吨钢耗发生炉煤气量及吨钢耗电量（简称电耗）作为基准单耗。 26EPC合同的关键 2、节能量监测和节能效益的确认采用国家、行业或地方制订的标准方法检测 （1）委托有资质的机构进行第三方监测； （2）以双方认可的方式，得到各方都认可的客观结果。 ?本案例中，改造后节能服务公司每隔三个月到客户进行一次监测，利用改造后的仪器仪表在正常生产状况下测量加热的钢坯量、耗发生炉煤气
11、量、高炉煤气量及耗电量。 每次测量时间不低于72小时，并计算出改造后加热吨钢耗、高炉煤气量及吨钢耗电量。 27案例总结?拥有专利技术的技术依托型公司，改变传统的技术销售，为客户提供全过程的节能服务，保证实现节能量；?通过EPC新机制实现双赢，客户无需项目投资，不承担任何投资风险，能分享节能收益。 节能服务公司通过新型节能机制的尝试，扩大了市场份额；?合同期结束后，全套节能设备无偿转移给用户，用户享受项目创造的全部效益。 28节能领域CDMCDM项目分布-1CO2提高能效(废气余热利用)CO2可再生能源(风能、水电、太阳能)CO2资源综合利用(循环经济)CO2燃料替代(天然气、生物燃料)CO2造
12、林、再造林CH4煤层气(发电、热利用)CH4垃圾填埋气(发电、热利用)CH4废水处理(工业、农业)CH4垃圾焚烧(发电、热利用)29303.余热余压利用工程“十一五”期间在钢铁联合企业实施干法熄焦、高炉炉顶压差发电、全高炉煤气发电改造以及转炉煤气回收利用，形成年节能266万吨标准煤。 日产2,000吨以上水泥生产线，每年建设中低温余热发电装置30套，形成年节能300万吨标准煤。 年减排潜力约为1,500万吨CO2e。 4.电机系统节能工程“十一五”期间重点推广高效节能电动机、变频调速、自动化系统控制技术，使运行效率提高2个百分点，年节电200亿千瓦时。 年减排潜力约1,600万吨CO2e。 3
13、15.建筑节能工程“十一五”期间住宅建筑和公共建筑严格执行节能50%的标准，加大建筑节能技术和产品的推广力度等，可实现年节能5,000万吨标准煤，年减排潜力约1.3亿吨CO2e。 绿色照明工程6.“十一五”期间重点在公用设施和场所、居民住户中推广高效节电照明系统、可年节电290亿千瓦时，年减排潜力约2,300万吨CO2e。 由于我国能源消费量大、利用效率相对落后，因此节能潜力、减排潜力巨大。 32节能CDM项目开发?有待开发、批准更多节能CDM项目的方法学，如高效节能超临界发电技术、热电联产技术、大型重化企业的节能改造项目等。 与可再生能源CDM方法学相比，大型节能CDM项目PDD开发难度较大
14、。 ?节能项目的减排量与生产密切相关，生产量的波动直接影响到减排量的大小，使得减排量具有较大的不确定性。 ?与其它类型CDM项目相比，大多数节能CDM项目的减排量偏小。 对于小型CDM项目，以前项目业主、开发商和买家的兴趣不大。 随着小型CDM项目定义的放宽，预计今后的情况会有所改善。 33节能CDM项目方法学现状截至xx-10-10节能领域数目方法学优化蒸汽系统与提高能效2AM 17、18水泵能效提高1AM20提高电炉硅锰生产效率1AM38工业废水减少和节能1AM22工业部门余热废气回收利用4AM 24、32，ACM 4、7城市公交快速车道1AM31水泥生产原材料替代3AM 33、40，AC
15、M5燃料替代-1天然气发电1AM29燃料替代-2生物能替代化石燃料1AM3634如何开发CDM项目-主要步骤1.选项目优先领域、非已建成和运行的项目2.作决策成本效益、风险分析3.写PDD自主、或请技术咨询服务公司4.走程序国际、国内程序5.找买家有利的交易、合理的价格6.做监测保证收益35中国节能CDM项目案例规模(MW)(CO2/年)项目年减排量10年售碳收益(万美元)10年节约电费(万美元)CDM项目投资(万美元)钢铁厂高炉气发电50330,7003,31022,0005,132钢铁厂干熄焦余热发电xx3,0001,3308,9002,380水泥厂余热发电13.2107,0001,0005,3001,625硫酸厂余热发电50249,0002,49024,0003,72836碳交易方式?碳减排收益作为项目融资手段之一?只购买减排量，不进行项目投资?买方以参股或贷款的方式投资CDM项目，并获得项目的减排量?货到付款，降低风险?买方先期支
