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1、.Q/JSBXX省送变电工程公司 发布2006-05-01实施2006-04-15发布管 理 手 册 版 次：第2版第0次修订 受控号：（ ） Q/JSB-2.001-2006XX省送变电工程公司企业标准 . . . .目 次前 言V0 管理方针10.1 颁布令10.2 公司简介20.3 关于管理者代表任命40.4 手册的管理50.5 GB/T 19001-2000、GB/T 24001-2004 和GB/T 28001-2001 标准与手册条款的对照61 范围91.1 总则91.2 适用范围92 引用标准93 术语和定义104 三标一体化管理体系114.1 总要求114.2 文件要求124.
2、2.1 总则124.2.2 管理手册124.2.3 文件控制134.2.4 记录控制135 管理职责145.1 管理承诺145.2 满足顾客和相关方的要求145.3 管理方针155.4 法律、法规及其他要求165.5 综合管理体系策划165.6 职责、权限与沟通225.6.1 职责和权限225.6.2 管理者代表325.6.3 内部沟通和信息交流335.7 管理评审346 资源管理346.1 资源提供346.2 人力资源356.3 基础设施366.4 工作环境377 产品实现377.1 产品实现的策划377.2 与顾客有关的过程387.2.1 与产品有关要求的确定387.2.2 与产品有关要求
3、的评审387.2.3 与顾客和相关方交流与沟通397.3 设计和开发397.4 采购407.4.1 供方的评价和选择407.4.2 采购信息407.4.3 采购的实施407.4.4 采购产品的验证407.5 运行控制417.5.1 生产和服务提供的控制417.5.2 生产和服务提供过程的确认417.5.3 标识和可追溯性417.5.4 顾客财产427.5.5 产品防护427.5.6 环境管理运行控制447.5.7 职业健康安全管理运行控制447.6 监视和测量装置的控制457.7 应急准备和响应468 检查、分析和改进478.1 总则478.2 监视和测量478.2.1 顾客满意度监视和测量4
4、78.2.2 内部审核478.2.3 过程的监视和测量488.2.4 产品的监视和测量498.2.5 环境监测和测量508.2.6 职业健康安全绩效监视和测量508.3 不合格品、事故、事件、不符合的控制518.3.1 不合格品的控制518.3.2 事故、事件、不符合的控制528.4 数据分析528.5 改进538.5.1 持续改进538.5.2 纠正措施548.5.3 预防措施549附录55附录A 公司管理体系组织机构图57附录B 职能分配表58附录C 程序文件清单62附录D 送电线路施工过程流程图63附录E 变电工程施工过程流程图64附录F 公司办公楼地理位置平面图65附录G 基层单位地理
5、位置平面图66附录H 文件修改记录67 . . . 前 言为了贯彻公司的管理方针,实现质量、环境、职业健康安全目标；使公司各项管理工作规范运作，同时为体系审核提供依据，公司按照GB/T19001-2000、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001三大标准要求，制定了本管理手册。本手册批准人：谷克本手册审核人：赵树康 本手册解释权属公司标准化委员会。本手册从实施之日起，同时替代Q/JSB-2.001-2003管理手册。0 管理方针管理方针：构筑质量、环境、职业健康安全防线，依法施工、持续改进，全面提升公司管理水平，建设一流的用户满意优质工程。管理方针阐述：公司管理方针为质量、环
6、境、职业健康安全综合管理方针。构筑质量、环境、职业健康安全防线体现公司管理过程控制及预防为主的思想；依法施工、持续改进为制定方针要体现的两个承诺；全面提升公司管理水平是公司推行综合管理体系的管理目的，建设一流的用户满意优质工程为施工要达到的目标。0.1 颁布令 为了全面提升企业管理水平，提高企业的运作能力，增进国际贸易，消除技术壁垒，节能降耗，降低成本，清洁生产，保证符合法律法规和其他要求，树立良好企业形象，实现持续满足顾客和相关方的需求和期望。现依据： GB/T19001-2000质量管理体系 要求、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南及GB/T28001-2001职业健
7、康安全管理体系 规范，建立公司综合管理体系。管理手册是阐述本公司管理方针和目标，描述综合管理体系的纲领性文件，是实施质量管理、环境管理和职业健康安全管理，开展质量、环境和职业健康安全活动的法规和准则，现予批准颁布。公司所属各单位部门全体员工，自本手册实施之日起，必须严格遵照执行。 总经理：2006 年 4 月 15 日0.2 公司简介XX省送变电工程公司成立于1952年9月，是新中国成立后组建的第一家从事输变电工程施工的专业队伍，现为国家大型电力施工一级企业。是全国大型建筑企业及行业百强之一，具有独立对外经营权和贸易权。公司主要承建各种电压等级的输电线路、变电站、配电工程、通讯工程、公路工程及
8、民用建筑、市政建设、地基与基础工程和火力发电厂的土建、储灰场等工程的施工任务。还从事各种类型输电铁塔、建筑物装饰装修工程的施工、大件运输、机械修理等经营项目。公司具有建设部核准的主项资质电力工程施工总承包一级、增项资质市政公用工程施工总承包二级、城市及道路照明工程专业承包二级、地基与基础工程专业承包二级。同时具有电力工程调试一级资质。并于1997年通过了ISO9002国际质量体系认证。近50年来，公司先后承建的工程遍及全国20多个省（区）及东南亚、非洲、美洲等十几个国家。曾承建了中国第一条220kV松东李 输变电工程；第一条330kV刘天关输变电工程；第一条大亚湾核电站400kV输电线路工程；
9、第一条500kV平武输电线路工程； 第一条500kV葛上直流输电线路工程的施工。共建成输电线路12000多公里，大型变电站179座，变电容量9800万千伏安，为我国电力建设做出了突出贡献。所建工程投入运行后，安全可靠，经济效果好，工程整体评价均为优良级工程。为国家和企业赢得了良好的信誉。公司年施工能力为：500kV输电线路500km、500kV变电站3座或220kV及以下输电线路1300km、变电站5座。在工程施工中，始终坚持安全文明施工，大力发扬“只争第一”的企业精神，是同行业唯一实现长周期安全生产的施工企业。施工生产、经营管理等方面取得了骄人业绩，先后荣获“五一”劳动奖状、建设部“全国建筑
10、安全生产先进单位”、国家工商行政管理局(十部委局)授予“全国重合同守信用企业”、国家电力公司颁发的“走出去”战略先进集体、全国水电工会授予的“电力建设安全生产1000天先进施工企业”、全国总工会和国家安全生产监督管理局联合颁发的全国“安康杯”竞赛优胜企业、电力建设协会授予的全国电力行业用户满意施工企业等多项荣誉称号。公司全面推行项目制管理，拥有与工程施工范围相适应的先进机械设备、配置优化的人力资源队伍、科学的经营管理理念、高效的现代化办公体系；同时为适应我国加入WTO的需要，公司进一步加大了人才及资金的投入，强化了国内外市场开发和工程管理的力度，在实际工作中奉行诚信为先、顾客满意的思想，为加速
11、实现公司“一型、三化、国内一流”的发展战略进程奠定了坚实的基础。地址：XX省XX市自由大路6039号邮编：XXXXXX电话：XXX-5797043传真：XXX-46603910.3 关于管理者代表任命 为使公司的管理手册更好地贯彻落实，确保质量、环境和职业健康安全管理体系持续、有效地正常运行，特任命副总经理赵树康同志为管理者代表，负责质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和保持工作；自签发之日起生效。 总经理: 2006 年 4 月 15 日0.4 手册的管理0.4.1 编写和审批由企业策划部组织依据GB/T 19001-2000、GB/T 24001-2004和GB/T 28001-2
12、001标准要求，结合公司的实际情况进行编写。0.4.2 由管理者代表审核。0.4.3 由总经理签字批准，并颁布实施。0.4.4 手册发放手册经管理者代表确定发放范围后，由企业策划部按文件控制程序进行发放和管理；并做好记录。0.4.5 本手册属受控文件（对发放到公司外部如顾客等的手册不受控）。0.4.6 未经允许不得外传、不得翻印。0.4.7 手册的评审与修改。a) 本手册每年至少评审一次。b) 当出现下列情况时，需组织临时评审。 组织机构发生重大的变化，现行文件不能满足需要时； 文件的可操作性不强与实际行之有效制度不相符时。c) 有关部门对文件提出修改意见时，其部门负责人认可后，报企业策划部统
13、一修订；经管理者代表审核，报总经理批准后生效实施；修改内容记入修改记录。d) 企业策划部及时为手册持有者更改手册以保证手册的有效性。管理手册条款GB/T 19001-2000GB/T 24001-2004GB/T 28001-20011 范围1 范围1 范围1 范围2 引用标准2 引用标准2 引用标准2 规范性引用文件3 术语和定义3 术语和定义3定义3 术语和定义4 三标一体化管理体系4 质量管理体系4 环境管理体系4 职业健康安全管理体系要素4.1 总要求4.1 总要求4.1 总要求4.1 总要求4.2 文件要求4.2 文件要求4.4.4文件4.4.4 文件4.2.1 总则4.2.1 总则4.4.4文件4.4.4 文件4.2.2 管理手册4.2.2 质量手册4.4.4文件4.4.4 文件4.2.3 文件控制4.2.3 文件控制4.4.5 文件控制4.4.5 文件和资料控制4.2.4 记录控制4.2.4 记录控制4.5.4 记录控制4.5.3 记录和记录管理5 管理职责5 管理职责4.4.1 资源、作用、职责和权限4.4.1 结构和职责5.1 管理承诺5.1 管理承诺4.2 环境方
