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1、 无组织和稀释排放无组织和稀释排放 回收利用回收利用 末端治理末端治理 源头削减源头削减 存放存放 末端治理末端治理 源头削减源头削减 回收利用回收利用 通过过去几十年的环境保护实践通过过去几十年的环境保护实践 人们逐人们逐 渐认识到渐认识到 仅依靠开发更有效的污染防治技术仅依靠开发更有效的污染防治技术 所能实现的环境改善十分有限所能实现的环境改善十分有限 关心产品和生关心产品和生 产过程对环境的影响产过程对环境的影响 依靠改进生产工艺和加依靠改进生产工艺和加 强管理等措施来消除污染更为有效强管理等措施来消除污染更为有效 于是清洁于是清洁 生产战略应运而生生产战略应运而生 清洁生产是环境保护战
2、略清洁生产是环境保护战略 具有重大意义的创新具有重大意义的创新 是工业可持续发展的必是工业可持续发展的必 然选择然选择 清洁生产的概念最早大约可追溯到清洁生产的概念最早大约可追溯到19761976 年 当时欧共体在巴黎举行了年 当时欧共体在巴黎举行了 无废工艺和无废工艺和 无废生产国际研讨会无废生产国际研讨会 会上提出了 会上提出了 消除消除 造成污染的根源造成污染的根源 的思想 的思想 19791979年年4 4月欧共体月欧共体 理事会宣布推行清洁生产政策 理事会宣布推行清洁生产政策 19841984 19851985 19871987年欧共体环境事物委员会三次拨款支年欧共体环境事物委员会三
3、次拨款支 持建立清洁生产示范工程 清洁生产审计起持建立清洁生产示范工程 清洁生产审计起 源于上个世纪源于上个世纪8080年代美国化工行业的污染预年代美国化工行业的污染预 防审计 并迅速风行全球 防审计 并迅速风行全球 2020世纪世纪8080年代 美国化工行业的污染预防审计年代 美国化工行业的污染预防审计 19761976年 欧共体年 欧共体 无废工艺与无废生产国际研讨会无废工艺与无废生产国际研讨会 提出提出 消除造成污染的根源消除造成污染的根源 的思想的思想 19791979年 欧共体理事会宣布推行清洁生产政策年 欧共体理事会宣布推行清洁生产政策 1984 871984 87年期间 欧共体环
4、境事务理事会拨款支持建立清洁年期间 欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁 生产示范项目生产示范项目 19891989年 年 UNEP IE PACUNEP IE PAC制定的制定的 清洁生产计划清洁生产计划 19901990年以来 年以来 UNEPUNEP先后举办了多次先后举办了多次 国际清洁生产研讨会国际清洁生产研讨会 19921992年 联合国环境与发展大会通过年 联合国环境与发展大会通过 2121世纪议程世纪议程 19961996年 联合国环境规划署更新年 联合国环境规划署更新 清洁生产清洁生产 的定义的定义 19981998年 第五次国际清洁生产研讨会年 第五次国际清洁生产研讨会 国际
5、清洁生产宣言国际清洁生产宣言 1992 1992年 年 中国清洁生产行动计划 草案 中国清洁生产行动计划 草案 1993 1993年 年 第二次全国工业污染防治会议第二次全国工业污染防治会议 1994 1994年 年 国务院通过国务院通过 中国中国2121世纪议程世纪议程 1996 1996年 年 关于环境保护若干问题的决议关于环境保护若干问题的决议 1997 1997年 年 关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见 1999 1999年 年 关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知 2002 2002年 年 中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促
6、进法 1 1 推选组长推选组长 2 2 选择成员选择成员 3 3 明确任务明确任务 1 1 确定宣传的方式和内容确定宣传的方式和内容 2 2 克服障碍克服障碍 思想观念障碍思想观念障碍 技术障碍技术障碍 资金物资障碍资金物资障碍 政策法规障碍政策法规障碍 1 1 企业概况企业概况 2 2 企业的生产状况企业的生产状况 3 3 企业的环境保护状况企业的环境保护状况 4 4 企业的管理状况企业的管理状况 1 1 现场考察内容现场考察内容 2 2 现场考察方法现场考察方法 1 1 对比国内外同类企业产污排污状况对比国内外同类企业产污排污状况 2 2 初步分析产污原因初步分析产污原因 3 3 评价企业
7、环保执法状况评价企业环保执法状况 4 4 作出评价结论作出评价结论 1 1 准备及要求准备及要求 2 2 实测实测 3 3 汇总数据汇总数据 1 1 原辅料和能源原辅料和能源 2 2 技术工艺技术工艺 3 3 设备设备 4 4 过程控制过程控制 5 5 产品产品 6 6 废弃物废弃物 7 7 管理管理 8 8 员工员工 员工员工原材料原材料 过程控制过程控制管理管理 产品产品工艺技术工艺技术设备设备废弃物废弃物 问题问题 问题问题 原因原因 工艺工艺 技术改进技术改进 员工员工 培训培训 原材料的原材料的 正确储运正确储运 优化优化 过程控制过程控制 改进改进 管理管理 改进产品改进产品 包装
8、和储运包装和储运 设备设备 维护维护 废弃物废弃物 合理处置合理处置 问题问题 解决解决 问题问题 方案方案 筛选方案 1 1 全部方案全部方案 2 2 八个方面八个方面 3 3 实施后的效果预测实施后的效果预测 1 1 方案设计中采用的工艺路线 技术设备在经济合理的方案设计中采用的工艺路线 技术设备在经济合理的 条件下条件下 的先进性 适用性的先进性 适用性 2 2 与国家有关的技术政策和能源政策的相符性与国家有关的技术政策和能源政策的相符性 3 3 技术引进或设备进口符合我国国情 引进技术后要有消技术引进或设备进口符合我国国情 引进技术后要有消 化吸收能力化吸收能力 4 4 资源的利用率和
9、技术途径合理资源的利用率和技术途径合理 5 5 技术设备操作上安全可靠技术设备操作上安全可靠 6 6 技术成熟 例如国内有实施的先例 技术成熟 例如国内有实施的先例 1 1 资源的消耗与资源可永续利用要求的关系资源的消耗与资源可永续利用要求的关系 2 2 生产中废弃物排放量的变化生产中废弃物排放量的变化 3 3 污染物组分的毒性及其降解情况污染物组分的毒性及其降解情况 4 4 污染物的二次污染污染物的二次污染 5 5 操作环境对人员健康的影响操作环境对人员健康的影响 6 6 废弃物的复用 循环利用和再生回收废弃物的复用 循环利用和再生回收 1 1 清洁生产经济效益的统计方法清洁生产经济效益的统
10、计方法 2 2 经济评估方法经济评估方法 3 3 经济评估指标及其计算经济评估指标及其计算 4 4 经济评估准则经济评估准则 1 1 筹措资金 筹措资金 2 2 设计 设计 3 3 征地 现场开发 征地 现场开发 4 4 申请施工许可 申请施工许可 5 5 兴建厂房 兴建厂房 6 6 设备选型 调研 设计 加工或订货设备选型 调研 设计 加工或订货 7 7 落实配套公共实施 落实配套公共实施 8 8 设备安装 设备安装 9 9 组织操作 维修 管理班子 组织操作 维修 管理班子 10 10 制订各项规程 制订各项规程 11 11 人员培训 人员培训 12 12 原辅料准备原辅料准备 13 13
11、 应急计划应急计划 突发情况或障碍突发情况或障碍 14 14 施工与企业正常生产的协调 施工与企业正常生产的协调 15 15 试运行与验收 试运行与验收 16 16 正常运行与生产正常运行与生产 1 1 清洁生产审核工作计划清洁生产审核工作计划 2 2 清洁生产方案的实施计划清洁生产方案的实施计划 3 3 清洁生产新技术的研究与开发计划清洁生产新技术的研究与开发计划 4 4 企业职工的清洁生产培训计划企业职工的清洁生产培训计划 前言前言 第一章第一章 筹划和组织筹划和组织 1 1 1 1 审核小组审核小组 1 2 1 2 审核工作计划审核工作计划 1 3 1 3 宣传和教育宣传和教育 本章要求
12、有如下图表本章要求有如下图表 审核小组成员表审核小组成员表 审核工作计划表审核工作计划表 第二章第二章 预评估预评估 2 1 2 1 企业概况企业概况 包括产品 生产 人员及环保等概况包括产品 生产 人员及环保等概况 2 1 2 1 产污和排污现状分析产污和排污现状分析 包括国内外情况对比 产污原因初步分析以及企业的环保包括国内外情况对比 产污原因初步分析以及企业的环保 执法情况等 并予以初步评价 执法情况等 并予以初步评价 2 3 2 3 确定审核重点确定审核重点 2 4 2 4 清洁生产目标清洁生产目标 本章要求有如下图表本章要求有如下图表 企业平面布置简图企业平面布置简图 企业组织机构图
13、企业组织机构图 企业主要工艺流程图企业主要工艺流程图 企业输入物料汇总表企业输入物料汇总表 企业产品汇总表企业产品汇总表 企业主要废弃物汇总表企业主要废弃物汇总表 企业历年废弃物流情况表企业历年废弃物流情况表 企业废弃物产生原因分析表企业废弃物产生原因分析表 清洁生产目标一览表清洁生产目标一览表 第三章第三章 评估评估 3 1 3 1 审核重点概况审核重点概况 包括审核重点的工艺流程图 工艺设备流程图和各单包括审核重点的工艺流程图 工艺设备流程图和各单 元操作流程图 元操作流程图 3 2 3 2 输入输出物流的测定输入输出物流的测定 3 3 3 3 物料平衡物料平衡 3 4 3 4 废弃物产生
14、原因分析废弃物产生原因分析 第四章第四章 方案产生和筛选方案产生和筛选 4 1 4 1 方案汇总方案汇总 包括所有的已实施 未实施 可行 不可行的方案包括所有的已实施 未实施 可行 不可行的方案 4 2 4 2 方案筛选方案筛选 4 3 4 3 方案研制方案研制 主要针对中主要针对中 高费清洁生产方案高费清洁生产方案 4 4 4 4 无无 低费方案的实施效果分析低费方案的实施效果分析 仅对已实施的方案进行核定和汇总仅对已实施的方案进行核定和汇总 本章要求有如下图表本章要求有如下图表 方案汇总表方案汇总表 若实际使用的话 方案的权重总和计分排序表 若实际使用的话 方案的权重总和计分排序表 方案筛选结果汇总表方案筛选结果汇总表 方案说明表方案说明表 无无 低费方案实施效果的核定与汇总表低费方案实施效果的核定与汇总表 第六章第六章 方案实施方案实施 6 1 6 1 方案实施情况简述方案实施情况简述 6 2 6 2 已实施的无已实施的无 低费方案的成果汇总低费方案的成果汇总 6 3 6 3 已实施的中已实施的中 高费方案的成果汇总高费方案的成果汇总 6 4 6 4 已实施的方案对企业的影响分析已实施的方案对企业的影响分析
