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1、选矿厂安全生产标准化评分方法选矿厂安全生产标准化评分方法 国家安全生产监督治理总局国家安全生产监督治理总局 二 一三年十一月 1 77 目目 录录 一 讲明一 讲明 1 1 二 选矿厂安全生产标准化评分方法二 选矿厂安全生产标准化评分方法 3 3 1 安全生产组织保障 3 1 1 目标 50 分 3 1 2 安全生产法律法规与其他要求 60 分 4 1 3 安全机构设置与人员任命 60 6 1 4 安全生产责任制 70 分 7 1 5 文件与资料操纵 50 分 8 1 6 外部联系与内部沟通 50 分 9 1 7 供应商和承包商治理 50 分 11 1 8 安全投入和工伤保险 80 分 12
2、1 9 职员参与 40 分 14 2 风险治理 15 2 1 危险源辨识与评价要求 80 分 15 2 2 风险评价 100 17 2 77 2 3 关键任务识不与操纵 100 分 19 3 安全教育培训 21 3 1 职员安全意识 60 分 21 3 2 培训 100 分 22 4 生产工艺系统安全治理 24 4 1 选矿工艺 180 分 24 4 2 变化治理 120 分 27 5 机电安全治理 29 5 1 差不多要求 120 分 29 5 2 设备设施维护 180 分 31 6 作业现场安全治理 33 6 1 作业环境 120 分 33 6 2 作业过程 200 分 35 6 3 劳动
3、防护用品 80 分 38 7 职业卫生治理 39 7 1 健康监护 60 分 39 7 2 职业病危害操纵 80 分 41 7 3 职业卫生监测 60 分 42 8 检查 44 3 77 8 1 一般要求 60 分 44 8 2 巡回检查 70 分 45 8 3 例行检查 70 分 46 8 4 专业检查 90 分 47 8 5 综合检查 70 分 48 8 6 纠正和预防措施 40 分 49 9 应急治理 50 9 1 应急预备 40 分 50 9 2 应急预案 40 分 51 9 3 应急响应 40 分 53 9 4 应急保障 40 分 54 9 5 应急评审与改进 40 分 56 10
4、事故 事件报告 调查与分析 57 10 1 报告 30 分 57 10 2 调查 50 分 58 10 3 统计与分析 30 分 60 10 4 事故 事件回忆 30 分 61 11 绩效测量与评价 62 11 1 绩效测量 60 分 62 4 77 11 2 系统评价 60 分 64 1 77 一 讲明一 讲明 1 为规范全国选矿厂安全生产标准化评审工作 合理确定 评审等级 依照 金属非金属矿山安全标准化规范 导则 AQ2007 1 2006 选矿安全规程 GB18152 2000 的有关 规定 制定本评分方法 2 本评分方法适用于冶金 含有色 化工 建材等行业的 选矿厂 部分采纳选矿工艺的
5、企业 亦可参照执行 不适用于 选煤厂和核工业铀矿冶厂 3 评审年度 申请之日起前一年 内无死亡及重伤 3 人 不含 3 人 以下生产安全事故 且满足下列要求的选矿厂 方可参加安全生产标准化等级评审 建立健全了选矿厂负责人 安全生产治理人员 岗位 安全生产责任制 制定了安全检查制度 职业病危害预防制度 安全教育培训制度 生产安全事故治理制度 重大危险源监控 和重大隐患整改制度 设备安全治理制度 安全生产档案治理 制度 安全生产奖惩制度等规章制度 制定了作业安全规程和 各工种操作规程 配备了专职或者兼职安全生产治理人员 要紧负责人 安全生产治理人员经安全生产监督治理 2 77 部门考核合格 取得了
6、安全资格证书 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格 取得了 特种作业操作资格证书 其他从业人员依照规定同意了安全生产教育和培训 并经考试合格 依法参加了工伤保险或安全生产责任险 为从业人员 缴纳了保险费用 为从业人员配备了符合国家标准或者行业标准的劳动 防护用品 危险性较大的设备 设施按照国家有关规定进行了定 期检测检验 制定了事故应急救援预案 配备了必要的应急救援器 材 设备 危险化学品的使用 储存符合 危险化学品安全治理 条例 中华人民共和国国务院令第 591 号 等规定要求 4 选矿厂安全生产标准化系统由 11 个元素组成 每个元素 划分为若干子元素 每一子元素包含若干个问题 5 本评
7、分方法对子元素给予不同的分值 子元素分值之和 为元素分值 子元素分为策划 执行 符合 绩效 4 个部分 3 77 每个部分权重分不为 10 20 30 40 各元素分值明细表 如下 元素分值明细表元素分值明细表 序号元素分值 1 安全生产组织保障 500 2 风险治理 280 3 安全教育与培训 160 4 生产工艺系统安全治理 300 5 机电安全治理 300 6 作业现场安全治理 400 7 职业卫生治理 200 8 检查 400 9 应急治理 200 10 事故 事件报告 调查与分析 140 11 绩效测量与评价 120 总总 分分 3000 标准化评审得分总分为 3000 分 最终标准
8、化得分换算成百 分制 换算公式如下 4 77 标准化得分 百分制 标准化评审得分 3000 100 6 选矿厂安全生产标准化的评审工作每 3 年至少进行一次 7 本评分方法用标准化得分和安全绩效两个指标确定选矿 厂安全生产标准化等级 标准化等级分为一级 二级 三级 一级为最高 等级划分标准如下 评审等评审等 级级 标准化得标准化得 分分 安全绩效安全绩效 一级 90 评审年度内未发生人员重伤及以上生产安全事故 二级 75 评审年度内重伤人员在 1 人 含 1 人 以下 三级 60 评审年度内重伤人员在 2 人 含 2 人 以下 8 选矿厂安全生产标准化等级有效期为 3 年 在有效期内 一级企业
9、 二级企业 三级企业相应发生生产安全事故重伤 1 人 含 1 人 2 人 含 2 人 3 人 含 3 人 以上的 取消其 安全生产标准化等级 经整改合格后 可重新进行评审 5 77 二 选矿厂安全生产标准化评二 选矿厂安全生产标准化评分方法分方法 1 1 安全生产组织保障安全生产组织保障 1 11 1 目标 目标 5050 分 分 策划 策划 5 5分 分 是否有年度安全生产目标和指标 分数 是 2分 否 0分 是否明确了安全生产目标和指标完成情况评价的责任部门 责任人员 分数 是 3分 否 0分 执行 执行 1010分 分 是否为安全生产目标和指标的实现提供了下列资源 分数 是 1 5分 最
10、高分 6分 人力资源 财力资源 物力资源 技术资源 是否制定了实现安全生产目标和指标的实施打算 分数 是 4分 否 0分 符合 符合 1515分 分 安全生产目标是否体现改进安全生产治理的要求 分数 是 4分 否 0分 是否对安全生产目标和指标的完成情况实施监测 分数 是 4分 否 0分 安全生产目标中是否只有伤亡指标 分数 是 0分 否 2分 是否定期与职员沟通安全生产目标的完成情况 分数 是 5分 否 0分 绩效 绩效 2020分 分 是否完成了所有安全生产目标和指标 分数 是 4分 否 0分 对安全生产目标和指标完成的情况是否进行了系统分析 并提出了改进措施 分数 是 4分 否 0分 职
11、员对安全生产目标和指标完成情况的认可程度 分数 选择一个答案 1 90 100 6分 2 75 90 3分 3 60 75 1分 6 77 4 60 以下 0分 职员理解其行为对完成安全生产目标和指标的阻碍程度 认为阻碍的人员比例 分数 选择一个答案 1 90 100 6分 2 75 90 3分 3 60 75 1分 4 60 以下 0分 1 21 2 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 6060 分 分 1 2 11 2 1 需求识不与猎取 需求识不与猎取 2020 分 分 策划 策划 2 2分 分 是否指定人员定期了解职员对安全生产法律法规与其他要求的需求 分数 是 1分
12、 否 0分 是否定期向有关部门猎取相应的安全生产法律法规与其他要求 分数 是 1分 否 0分 执行 执行 4 4分 分 是否识不了安全生产法律法规与其他要求的需求 分数 是 2分 否 0分 是否依照需求识不结果猎取相应的安全生产法律法规与其他要求 分数 是 1 否 0分 职员是否能够猎取相关的安全生产法律法规与其他要求 分数 是 1分 否 0分 符合 符合 6 6分 分 是否有适用的安全生产法律法规与其他要求清单 分数 是 1分 否 0分 已猎取的安全生产法律法规与其他要求是否包括 分数 是 1分 最高分 5分 法律 行政法规和部门规章 地点法规 国家和行业标准 规范性文件及其他要求 绩效 绩
13、效 8 8分 分 识不安全生产法律法规与其他要求的需求的有效性 分数 是 1分 最高分 2分 需求识不方法行之有效 需求识不所需资源 人员 资金 保障充分 猎取安全生产法律法规与其他要求的有效性 包括 7 77 分数 是 2分 最高分 6分 与企业安全生产相关的安全生产法律法规与其他要求均已列入清单 所猎取的安全生产法律法规与其他要求均为现行有效的版本 在职员有需求时 能及时提供相应的安全生产法律法规与其他要求文本 1 2 21 2 2 融入 融入 2020 分 分 策划 策划 2 2分 分 是否指定人员负责安全生产法律法规与其他要求的融入工作 分数 是 2分 否 0分 执行 执行 4 4分
14、分 是否已将识不的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统 分数 是 2分 否 0分 是否按所识不的需求为职员提供了安全生产法律法规与其他要求的培训 分数 是 1分 否 0分 职员是否有猎取相应安全生产法律法规与其他要求的有效途径 分数 是 1分 否 0分 符合 符合 6 6分 分 猎取的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统的比例 分数 选择一个答案 1 90 100 3分 2 75 90 2分 3 60 75 1分 4 60 以下 0分 相关职员同意安全生产法律法规与其他要求培训的比例 分数 选择一个答案 1 90 100 3分 2 75 90 2分 3 60 75 1分 4 60 以下
15、 0分 绩效 绩效 8 8分 分 安全生产法律法规与其他要求融入的有效性 分数 是 1分 最高分 4分 将其规定融入安全生产责任制与规章制度 将其规定融入作业指导书或安全操作规定 将其规定写入职员安全培训教材 将其规定融入安全生产活动中 对相关职员进行安全生产法律法规与其他要求培训的针对性 分数 选择一个答案 1 好 4分 2 一般 2分 8 77 3 差 0分 1 2 31 2 3 评审与更新 评审与更新 2020 分 分 策划 策划 2 2分 分 是否明确了定期评审与更新安全生产法律法规与其他要求的责任部门 人员及其职责 分数 是 2分 否 0分 执行 执行 4 4分 分 是否对猎取的安全
16、生产法律法规与其他要求进行定期评审 分数 是 2分 否 0分 当变化发生时 是否及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单 分数 是 1分 否 0分 当变化发生时 是否及时将更新的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统 分数 是 1分 否 0分 符合 符合 6 6分 分 安全生产法律法规与其他要求得到及时评审与更新的比例 分数 选择一个答案 1 90 100 3分 2 75 90 2分 3 60 75 1分 4 60 以下 0分 更新的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统的比例 分数 选择一个答案 1 90 100 3分 2 75 90 2分 3 60 75 1分 4 60 以下 0分 绩效 绩效 8 8分 分 评审 更新安全生产法律法规与其他要求的有效性 分数 是 2分 最高分 8分 按规定定期评审 及时猎取新的安全生产法律法规与其他要求 并更新清单 更新后的安全生产法律法规与其他要求得到及时融入 所有受阻碍的职员得到及时培训 1 31 3 安全机构设置与人员任命安全机构设置与人员任命 6060 分 分 策划 策划 6 6分 分 是否有任命安全治理人员的任命书或文件 分数 是 6
