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1、香料香精产品生产许可证换（发）证实施细则经全许办（2002）63号文批准实施。之后，经全许办批准个不地点又作了适当调整：1、经全许办（2002）90号文批准，增加“云南省产品质量监督检验中心”承担香料香精产品生产许可证检验工作；经全许办（2003）11号文批准，增加“四川省产品质量监督检验所”承担香料香精产品生产许可证检验工作。2、经全许办（2003）42号文批准，增加“四川省质量技术监督局、海南省质量技术监督局、新疆维吾尔族自治区质量技术监督局”等三个单位组织企业生产条件审查。3、依照全许办（2002）80号文件精神，对生产条件审查不合格的企业和生产条件审查合格而产品检验不合格的企业有了明确
2、的不同的处理方法。现将现行有效的香料香精产品生产许可证换(发)证实施细则公布如下：香料香精产品生产许可证换(发)证实施细则 1总则1.1为了做好香料香精产品生产许可证换(发)证工作，依照国务院授权国家质量监督检验检疫总局治理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发【1984】54号工业产品生产许可证试行条例、国家质量监督检验检疫总局【2002】第19号令工业产品生产许可证治理方法等有关规定，特制定本实施细则。1.2凡在中华人民共和国境内从事生产并销售香料香精产品的所有企业、单位和个人(以下简称企业)，不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产无生
3、产许可证的香料香精产品。1.3实施生产许可证治理的香料香精产品分为天然香料、生物技术香料、合成香料和香精四个申证单元。依照产品特征，每个申证单元划分为若干申证小类。 131天然香料单元：是指用物理方法直接从芳香植物或动物分泌物中分离得到的香料产品，分为4小类： (1) 蒸馏类； (2) 浸提类；(3) 冷榨(磨)类；(4) 其他类。 132生物技术香料单元：是指用生物技术方法(如发酵工程技术、酶工程技术)制得的单一或复合香料产品。 133合成香料单元：是指用化学方法合成的，再经若干化工操作单元精制得到具有一定化学结构、香气、香味和理化规格的香料产品。一般分为天然等同香料和人造香料(人造香料指该
4、物质的化学结构至今尚未在自然界中发觉过的香料)。 134香精单元(食品用、烟用、日化用、饲料用及其他工业用香精)：是指用于各种食品中的香精产品(如用于各种饮料、冷饮品、酒类、糖果、饼干、调味品等)；用于各种卷烟中的香精产品；用于各种日化产品中的香精产品；用于各种饲料中的香精产品及用于其他工业用香精产品，分为3种类型。 (1)液体类；(2)浆(膏)状类；(3)固体(含粉末)类。 135香料香精产品申证单元表：申 证 单 元产品类型产品举例天然香料单元蒸馏类香叶油浸提类桂花浸膏冷榨(磨)类冷磨柠檬油其他类鸢尾凝脂生物技术香料单元2，3-丁二酮、乳香香料合成香料单元香豆素香精单元(食品用、烟用、日化
5、用、饲料用及其他工业用香精)液体类水质香精浆(膏)状类咸味香精固体(含粉末)类粉末香精 2治理机构和检验单位21国家质量监督检验检疫总局负责香料香精产品生产许可证的颁发和监督治理工作。全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责全国香料香精产品生产许可证的颁发和监督治理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）为全国许可证办公室下设的办事机构。 22全国工业产品生产许可证办公室香料香精产品生产许可证审查部(以下简称审查部)设在中国香料香精化妆品工业协会，受全国许可证办公室托付，负责起草香料香精产品生产许可证换(发)证实施细则；组织或配合组织向企业宣
6、讲香料香精产品生产许可证换(发)证实施细则，指导审查组按实施细则的要求对企业进行审查；审查、汇总各省(自治区、直辖市)质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）受理的企业申请；组织或配合组织对申请取证企业的生产条件进行审查；对申请取证企业生产条件审查报告和产品质量检验报告进行审查汇总，将符合发证条件企业的有关资料报全国许可证办公室；承担全国工业产品生产许可证办公室交办的其它事宜。 全国工业产品生产许可证办公室香料香精产品审查部地址：北京市东长安街6号333室邮政编码：100740电话：010-65229449或65234692；传真：010-65253700； 联系人：杨德秋、郭振艺、刘华2
7、3各省级质量技术监督局负责受理本行政区域内香料香精产品生产企业的生产许可证申请和监督查处工作。各省（自治区、直辖市）工业产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室）负责受理本行政区域内香料香精生产企业的生产许可证申请和监督查处的日常工作。 24香料香精产品生产许可证的检验工作由以下单位负责：国家香料香精化妆品质量监督检验中心地址：上海市龙吴路137号邮编：200232电话：021-54483433 64824490传真：021-64824490联系人：沈敏 费玠国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督检测上海站(上海市洗涤剂化妆品产品质量监督检验站)地址：上海市龙吴路137号邮编：200232
8、电话：021-64087272转3069传真：021-64824490联系人：林燕国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督检测沈阳站址址：沈阳市皇姑区崇山西路7号邮编：110036电话：024-86872785传真：024-86749047联系人：庞燕军国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督检测杭州站址址：杭州城头巷128号邮编：310009电话：0571-87830982 87830831传真：0571-87830831联系人：许荣年 陈青俊江苏省产品质量监督检验中心所地址：江苏省南京市石鼓路227号邮编：210029电话：02586515440 86666265 86517944传真：02586
9、666265联系人：汪东华 邹洁广州市产品质量监督检验所地址：广东省广州市八旗二马路38号邮编：510110电话：02083304835传真：02083349114联系人：彭超盼国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督检测广州站地址：广州市环市东路水荫路17号之二邮编：510075电话：020-37607861传真：020-37603740联系人：肖小妮天津市产品质量监督检验所地址：天津市南开区科研西路2号增1号邮编：300192电话：02223005911 23005930传真：02223005915联系人：贾庆红 王萍国家轻工业香料洗涤用品质量监督检测天津站地址：天津市河西区灰堆柳林东邮编：3
10、00222电话：022-28341619传真：022-28342791联系人：赵建辉河北省产品质量监督检验院地址：河北省石家庄市工农路368号邮编：050051电话：03113033437 3031583传真：03113020952联系人：贾中辉 韩计洲国家轻工业香料化妆品洗涤用品质量监督检测武汉站(湖北省日用化工产品质量监督检验站)地址：武汉市汉口宝丰一路95号(武汉市一轻工业科学研究所内)邮编：430030电话：027-83640235传真：027-83640233联系人：张碧娟 饶力福建省厦门精衡日化检测中心有限公司地址：厦门市海沧区东孚镇国家林木厦门基地邮编：361027电话：0592
11、-6312499 6312498传真：0592-6312455联系人：石斗开 耿强云南省产品质量监督检验中心地址：昆明市气象路103号邮编：650034电话：08714176025 4142911传真：08714150390联系人：他德洪四川省产品质量监督检验所地址：成都市东门街2号邮编：610031电话：02886263682传真：02886263682联系人：陈燕企业可将所抽、封的样品送上述所批准承担生产许可证检验工作的任一个检验机构。 3企业取得香料香精产品生产许可证的差不多条件 企业取得生产许可证必须具备以下差不多条件：31取得工商行政治理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请取
12、证产品； 32产品质量符合现行国家标准或行业标准以及企业明示的标准；33具有正确、完整的技术文件和工艺要求；34具有保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段；35具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员； 36具有健全有效的质量治理制度； 37符合法律、行政法规及国家有关政策规定的相关要求。 4 申请和受理 41企业需提交以下申请材料 411全国工业产品生产许可证申请书一式三份； 412营业执照复印件三份（均需由当地生产许可证办公室确认并加盖红公章）； 42申请和受理程序 421企业应到其所在的省级质量技术监督局领取全国工业产品生产许可证申请书，并
13、按规定要求填写。申请书中“产品名称”一栏填写申证单元，“规格型号”一栏填写申证小类，每个申证单元填写申请书一式三份。 422企业在规定的期限内将申请材料报送所在省级质量技术监督局。423省级质量技术监督局对上报的申请材料进行审查，并在7个工作日内对符合申报条件的企业发放生产许可证受理通知书；对不符合要求的申请材料立即退回企业重新填写。因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负。424省级质量技术监督局在符合要求的申请书上签署意见，留存一份申请书备案，除江苏省、广东省、上海市、浙江省、河南省、云南省、福建省、天津市、四川省、海南省、新疆维吾尔族自治区等十一个省（自治区、直辖市）以外的其他
14、省（自治区、直辖市）应在受理企业申请后15日内将相关材料转交审查部。43不管其性质和隶属关系如何，凡企业具有独立的营业执照，均可单独申请生产许可证。 44经济联合体有关企业的申请。关于依法独立承担法律责任的集团公司的子公司或生产厂，应单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。关于不能依法独立承担法律责任的集团公司中的分公司或生产厂、点，能够由集团公司分不和每个分公司（生产厂、点）一起申请生产许可证，其产品应标注上述单位各自的生产许可证编号；也能够由集团公司统一申请生产许可证，然而其所有的生产厂、点必须在申请书上注明，都必须同意审查并全部达到合格要求方可取证，其产品能够标注集团公司的生产许可证编号。 5企业生产条件审查51江苏省、广东省、上海市、浙江省、河南省、云南省、福建省、天津市、四川省、海南省、新疆维吾尔族自治区等十一个省（自治区、直辖市），由省（自治区、直辖市）质量技术监督局组织审查组对企业进行生产条件审查，其他省（自治区、直辖市）由审查部组织审查组对企业进行生产条件审查，审查组的组成应符合下述原则： 511成员必须严格遵守发放生产许可证工作人员守则。所有审查组成员的身份应具有公正性，
