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1、青岛天然气高压管道工程HSE作业计划书编制： 审核： 审批： 青岛天然气高压管道工程十三化建项目部2010年5月26日目 录1作业项目概述111.1作业项目概况111.2地理环境111.3 社会环境111.4气象条件111.5法律、法规及其它要求112 HSE管理体系122.1HSE管理体系122.1.1公司、项目部HSE体系简介122.2 HSE政策122.2.1公司HSE承诺、方针及战略目标122.2.2项目部HSE管理理念132.3政策142.3.1营地选址及设置142.3.2营地健康、卫生管理政策142.3.2.1.厨房、食堂卫生保证措施142.3.2.2营养卫生保证措施142.3.2
2、.4炊事人员卫生管理措施152.3.2.5营区卫生管理措施152.3.2.6厕所和卫生间管理162.3.3安全保卫162.3.4营地防火措施162.3.5医疗保健要求162.3.5.1医疗设施配备162.3.5.2现场急救措施162.3.5.3传染病防治措施172.3.6施工现场健康保证措施172.3.7高温作业健康保证182.3.8寒冷天气作业健康保证182.3.9劳动防护用品182.3.10工时与休假192.3.11对业主及监理工程师的健康保证192.3.12环境保护政策192.3.13抽烟政策192.4业务范围和关系192.5业绩203人员、组织机构与职责203.1组织机构与职责203.
3、1.1 HSE管理网络203.1.2 项目部HSE职责213.2培训224主要施工设备、HSE设施及用品234.1主要施工设备、机具23主要施工设备配置234.2HSE设施254.3医疗用品255危害意识与控制265.1总则265.1.1评价目的265.1.2评价范围265.1.3判别依据265.1.3.1危害与影响判别方法265.1.3.2判别标准（法律、法规、标准）265.1.3.3目标和表现准则265.1.3.4评价工作原则与重点275.1.4评价工作程序275.2危害识别285.3风险评价325.3.1风险评价小组325.3.2评价单元划分325.3.3评价程序及方法335.3.3.1
4、评价程序335.3.3.2评价方法335.3.4风险评价355.3.5岗位风险分布395.3.6重大危害因素辩识405.4风险削减及控制措施415.4.1土方坍塌控制措施415.4.1.1放足边坡415.4.1.2支好固壁支撑415.4.1.3做好排水及其他415.4.2触电控制措施425.4.2.1预防使用电动工具触电措施425.4.2.2高压触电控制措施425.4.2.3预防低压线路和设施的触电措施435.4.2.4预防电动设备触电事故445.4.3预防起重伤害事故的措施455.4.4预防物体打击的措施455.4.5预防机械及车辆伤害事故的措施465.4.6预防环境污染事故的控制措施475
5、.4.7预防饮食中毒的控制措施486 应急组织及职责486.1应急组织及职责486.1.1职责486.2应急反应图516.2.1应急反应总图516.2.3人员丢失应急救援流程图546.2.4火灾应急方案流程图556.2.5紧急撤离应急流程图566.2.6污染处理应急流程图576.3应急演习576.4应急抢险原则586.4.1总体原则586.4.2应急处置原则586.5资源配备586.5.1材料储备586.5.2装备储备586.6应急总结586.7应急信息交流596.7.1应急信息交流图596.7.1应急机构联络电话597管理制度、管理措施和文件控制597.1管理制度清单597.2安全、环境保护
6、、水土保持措施清单597.3管理制度607.3.1消防管理制度607.3.2用电管理制度607.3.3食堂管理制度607.3.4起重作业管理制度617.3.5交通管理制度617.3.6环境管理制度617.3.7健康管理制度627.3.8药物及酒精管理制度627.3.9质量保证管理制度627.3.10施工现场营房管理制度627.3.11外出施工人员管理制度637.3.12机动车辆管理制度637.3.12.1驾驶员管理制度637.3.12.2车辆回场检查制度637.3.13作业许可证制度637.4安全、环境保护、水土保持措施637.4.1设备、施工机具等器材拉运就位安全措施637.4.2测量放线安
7、全措施647.4.3作业带清理安全措施647.4.4管材装卸、拉运及堆放安全措施647.4.5布管安全措施657.4.6管沟开挖安全措施657.4.7焊接安全措施667.4.8下沟回填安全措施667.4.9管道清管、试压安全措施677.4.10施工工地与驻地安全措施677.4.11潮湿地段施工的安全措施687.4.12河流穿越施工安全措施687.4.13材料的搬运和贮存安全措施687.4.14施工现场环境保护措施697.4.15施工设备环境保护措施707.4.16营地的环境保护707.4.17防洪措施707.4.18施工中水土保持措施707.4.19地貌恢复的水土保持措施717.5 本项目涉及
8、的岗位职责和操作规程727.6文件控制727.6.l文件控策原则727.6.2受控文件范围727.6.3文件控制记录、台帐738信息交流738.1HSE会议738.2报告和记录748.2.1报告业主748.2.2上报要求748.2.3记录748.3野外通讯748.4.1 变更管理的分类758.4.2变更申请758.4.3 变更的审批758.4.4 变更验收758.5相关方的交流758.5.1相关方758.5.2协商、沟通与交流759监测和整改769.1监测769.1.1监测形式769.1.2监测范围769.1.2.1常规监测769.1.2.2非常规监测779.1.3监测计划779.1.4监测实
9、施789.1.5监测记录表789.2整改（持续改进）789.2.1目的789.2.2整改步骤789.3事故报告799.3.1要求799.3.2事故报告的程序799.3.3事故向业主报告要求799.3.4事故调查799.3.4.1调查799.3.4.2事故调查组职责799.3.4.3事故调查程序809.3.5事故的“四不放过”原则809.3.6向业主提交的事故文件809.3.7事故记录表格8010审核和总结回顾8010.1审核8010.1.1组建审核组8010.1.2审核的目的8010.1.3内部审核依据8110.1.4内部审核重点8110.1.5内审时间及频次8110.1.6内部审核的实施81
10、10.2总结回顾及改进8110.3持续改进821作业项目概述1.1作业项目概况本施工组织设计为青岛天然气高压管道线路工程而编制。本工程线线路水平长度为17.914km，线路设计管径为610，壁厚为12.5mm，管道设计压力为6.3Mpa,输送介质为天然气，管道外防腐采用挤塑聚乙烯3层复合结构加强级防腐防腐层在场内预制成型。设计温度为常温，管道材质为L415。1.2地理环境管线所经地属青岛胶州市，地貌单元为平原，地貌形态单一，场地相对开阔平坦。地段地势平坦，自然地面标高相对高差很小。沿线经济发达，道路纵横。1.3 社会环境管道经过胶州市，途经主要马店镇和胶来镇。沿线地区土地肥沃，农、林业等地方经
11、济都有较快发展。1.4气象条件受海洋和大陆的影响，季风气候显著，属于暖温带大陆性季风气候，其特点是冬季寒冷干燥，盛行偏北风：夏季温热多雨，盛行偏南风；境内地形复杂多样，气候差异明显，气温年较差较大。1.5法律、法规及其它要求国家有关卫生、安全、环境法律法规：中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国消防法建设项目环境保护管理条例危险化学品安全管理条例中华人民共和国职业病防治法,中华人民共和国安全生产法特种设备安全监察条例建设工程安全生产管理条例2 HSE管理体系2.1HSE管理
12、体系2.1.1公司、项目部HSE体系简介中国化学工程第十三建设有限公司于2005年引进SY/T6276-1997标准，建立并发布HSE管理手册，于2005年6月发布HSE程序文件、作业文件、记录文件，2005年6月实施。该体系文件完全按照石油天然气行业健康安全与环境管理体系及职业安全健康管理体系试行标准的要求策划并建立的。全面阐述了HSE管理体系要素，是公司开展HSE管理的纲领性文件。本项目的HSE管理工作，严格按照业主和公司HSE管理体系文件要求开展管理，首先根据现场实际结合业主和公司HSE管理体系文件要求制定了本项目的HSE体系文件，然后制定了本项目的HSE作业计划书。该计划书是体系管理的
13、组成部分，是员工共同遵守的行为准则。同时，为了保证工程在有计划、有目的、有程序的情况下实施HSE管理，我们开发了岗位HSE作业指导书为作业计划书的支持性文件。因此，本项目的HSE管理文件可描述为：业主的HSE体系文件公司的HSE体系文件本项目的HSE体系文件本 项 目 的H S E 作 业 计 划 书本项目的HSE岗位指导书本项目的现场检查表承包方HSE管理文件 2.2 HSE政策2.2.1公司HSE承诺、方针及战略目标2.2.1.1公司承诺:产品实现过程中，公司旨在遵守国家、地方和上级的法律、法规和制度,不断提高健康、安全与环境表现水平；建立完善的HSE管理机构，使每一位领导者、管理者和员工了解有关健康、安全与环境保护的要求，严格履行职责；为HSE体系有效运行，提供必要的资源支持；保护员工和相关方健康与安全，保护自然。 2.2.1.2公司HSE方针:坚持以人为本，关爱员工健康，遵守法律法规，预防控制工程建设施工“八大风险”；珍惜资源能源，保护周边环境，追求持续改进，树立一流文明施工企业形象。注：八大风险为：高空坠落、重物打击、起重伤害、触
