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1、东北石油管道公司长吉输油治理处质量、健康、安全与环境治理分手册 现行版本：A版手册编号：NEPPC/CJ.SC2006受控状态：控 制 号：CJK012006510公布 2006510实施目 录 0.1QHSE治理分手册公布令40.2 治理者代表任命书50.3企业概况61.0 范围122 规范性引用文件133术语144治理体系164.1治理体系总要求164.2 文件要求205治理职责225.1领导和承诺225.2 以顾客、职员、社会及相关方为关注焦点255.3 QHSE方针255.4 策划265.5 组织结构、资源和文件35质量治理过程职责分配表395.6治理评审456资源治理466.2人力资
2、源496.3 设施的完整性、工作环境507产品实现547.1 产品实现的策划547.2 与顾客有关的过程577.4 采购（承包方）操纵607.5 生产和服务提供操纵677.6 监视和测量装置操纵程序737.7 运行操纵767.8 应急预备与响应848、测量、分析和改进868.2监视与测量868.3 不合格操纵938.4 数据分析1018.5 改进1059分手册治理110治理手册条款与标准对比一览0治理手册条款与标准对比一览表00.1QHSE治理分手册公布令发 布 令为了使东北石油管道公司长吉输油治理处（以下简称治理处）质量、健康、安全与环境治理工作进一步实现科学化、规范化，加速治理处的进展，增
3、强市场竞争能力，提高治理处整体治理水平，求得最佳的经济效益和社会效益，经治理处治理层研究决定，在治理处建立QHSE治理体系。QHSE治理分手册是治理处QHSE治理体系纲领性文件，是治理处向职员、社会和顾客提供QHSE保证的证实性文件，是治理处一切行为的准则，全体职员必须严格遵照执行。C版QHSE治理分手册是依照GB/T190012000 idt ISO 9001：2000质量治理体系 要求、Q/CNPC104.1 2004石油天然气行业健康、安全与环境治理体系、GB/T28001-2001职业健康安全治理体系规范、GB/T24001-2004 / ISO14001：2004环境治理体系 要求及
4、使用指南、SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境治理体系 、NEPPC/SC 012006东北石油管道公司质量健康、安全与环境治理手册的要求并结合治理处实际编写的。经治理处HSE治理委员会审查通过，决定于2006年5月10日正式公布，于2006年5月10日实施。 东北石油管道公司长吉输油治理处 处 长： 批准日期：2006年5月10日0.2 治理者代表任命书处所属各单位： 为了贯彻执行QHSE治理体系，加强对QHSE治理体系运作的领导，特任命韩地义为我治理处的治理者代表。治理者代表的职责是在其现有职责不变的情况下，还负有如下职责：1）负责建立、实施和保持长吉输油治理处的质量、健
5、康、安全与环境治理体系，对处QHSE工作负全面责任。2）负责配合公司进行质量、健康、安全与环境治理体系内部审核的策划工作，协助公司做好治理评审，向处长汇报体系的运行情况及改进需求。3）负责组织召开质量、健康、安全与环境治理会议。 4）负责组织质量、健康、安全与环境治理检查活动，落实整改事故隐患和问题。5）代表治理处就QHSE治理体系有关事宜与外部各方进行联络。 东北石油管道处长吉输油治理处 处 长： 2006年5月10日0.3企业概况东北石油管道公司长吉输油治理处负责治理长春至吉林的输油管线，为吉林化学股份有限公司输送原油。治理处组建于1995年9月份，同年10月份正式投产。后经中国石油管道局
6、投资建设新管线，并于2005年8月投产。新管线西起长春市绿园区西新乡，途经双阳区、永吉县至吉林市吉化炼厂，全长166km。新管线依托老线平行敷设，间隔1015m全线共并行长度111，设计工作压力6.4MPa，管线规格5086.47.9，管材等级L415。线路的一般地段采纳螺旋缝埋弧焊接，大中型河流穿越段、一二级水源地爱护区、要紧铁路公路穿越段的管道采纳直缝埋弧焊接。全线分四座输油站，按流程顺序依次为长春输油站、双阳加热站、永吉输油站和吉林输油站。另有三个计量点，其一为庆铁线的垂杨输油站来油接到长春输油站计量点，其二为吉林油田的长春采油厂来油接到双阳加热站计量点，其三为吉林输油站计量点。长吉输油
7、管线设有独立的微波通讯系统，该系统与石油部专网跨接，使输油调度下达命令方便快捷，安全运行得到了保证。管道沿线通过地区，在气候上偏于寒温带，年平均气温零上3-5，冰冻期从十月份起至来年四月份，约六个月，最大冻土层深度为1.8m。沿线交通良好，管线大部分在公路、乡道及村庄附近，该管线共穿越较大河流五处、铁路4处、高速公路7处、穿越国道、省道处、县级公路10处。全线要紧输油设备有：储油罐共9座，总罐容8.25万立方米，进口输油泵机组7台、直接式加热炉7台、锅炉6台、罐前泵5台、炉前泵2台、4座阴保站和SCADA系统等。全线采纳加热密闭输送工艺，设计输量为600万吨/年。长吉输油治理处机关设在长春市景
8、阳大路1119号，治理处在册职员总人数370人。治理处机关设8个部室：安全部、运销部、生产技术部、打算经营部、财务部、办公室、人力资源部、管道工程部，下辖八个基层单位：调度室、物资供应站、机关车队、维修队、长春输油站、双阳输油站、永吉输油站和吉林输油站。长吉输油治理处的大部分职员来自于有二十多年输油生产经验的长春输油公司，加之治理处在组建的几年间，注重人的技术素养的培训工作，因此，技术力量比较雄厚。现在，治理处具有高级技术职称的职员9名，具有中级职称的职员40名，高级工人技师1名。在职员培训方面，治理处注重一线职员素养的培养，要求一线职员一专多能，除熟练掌握本岗位的设备、工艺及规程以外，还要熟
9、悉相关岗位的设备、工艺和规程。现在在岗的一线职员有20%的职工一人能胜任两到三个岗位。几年来，治理处坚持“以人为本 预防为主”的原则，在治理上，主动开拓视野，积极探究思路，取得了良好的经济效益和社会效益。1997年度被东北输油治理局评为“多元开发最佳企业”；1998年度被东北输油治理局评为“多元开发十佳企业”；2000年度被长春经济技术开发区评为“五十强企业”，被天然气集团处授予“19982000年度先进集体”的称号，被国家统计局长春市企业调查队评为“先进单位”。连续多年被廊坊管道局和东北输油治理局评为“安全生产先进单位”。地址：吉林省长春市景阳大路1119号邮编：130062电话：04316
10、133340 传真：043161331220.4承诺、方针、目标04.1公司承诺 在生产、经营和生活活动中：1、追求无损害目标。 2、珍惜生命，改善环境，为职工制造健康、安全、舒适的生产和生活环境。 3、遵守国家、地区、行业的法律、法规，满足顾客、社会、职员、相关方对质量、健康、安全与环境的要求。 4、建立有效的QHSE治理体系，为QHSE体系提供必备的资源，并持续改进和完善QHSE体系。 5、制定、实施质量、健康、安全与环境方针，并确保质量、健康安全与环境目标的制定、实现。 6、在生产、服务中满足QHSE要求，合理利用资源和能源。 7、实施QHSE培训，建立全员参与的QHSE企业文化。 8、
11、期望我们的承包商和合作伙伴达到我们的QHSE标准要求。 9、预防污染，节能降耗，实施清洁生产战略；努力实现QHSE治理体系和环境行为的持续改进；提高全员QHSE意识，为企业及社会、职业安全、健康及环境的改善做出贡献。经理:韩汉 2006 年 5月8 日0.4.2 质量健康安全环境方针 精心组织 科学治理 提供优质服务 节能降耗 预防污染 爱护生态环境 以人为本 遵循法规 确保健康安全 全员参与 持续改进 争创一流企业 公司质量环境职业健康安全目标 1、服务质量达到国内先进水平，服务合格率100%。2、顾客中意率96%以上。3、加强危险废弃物的回收处理，“三废”排放达标率100%。4、确保管道长
12、周期稳定运行，节约能源，降低消耗。5、杜绝各种爆炸及重大伤亡事故，无火灾、泄露、中毒事故。6、预防职业病，提高全员的环境职业健康安全意识。 经理：韩汉2006年5月8日0.4.3质量、健康、安全与环境承诺和目标一、 QHSE承诺 1、优化配置资源，以确保质量、健康、安全与环境治理体系的有效运行，实现公司的方针和战略目标。 2、保证职员、雇员的健康与安全，人身不受到损害。 3、预防污染，爱护生产区以及周边环境，同意职员和社会监督。 4、提高能源和原材料的利用率，积极探究节能的方式及途径。 5、遵守国家和地点的法律、法规，尊重当地的风俗适应。 6、提高职员的质量治理与健康、安全与环境治理的意识、信
13、念和水平，持续改进我们的工作。 7、实施QHSE培训建立和维护企业文化。 8、定期公布企业QHSE的表现，同意社会监督。 9、明确各级最高治理者是QHSE的第一责任人，职员及雇员的QHSE的表现和业绩是对其进行奖惩的依据。二、目标（一） 质量目标：优化运行、挖掘潜力，依靠科技，提高输油能力，及时、足量满足顾客原油量的需求，使顾客中意程度达到100%。（二）健康、安全与环境目标：努力实现无人员损害事故；无火灾爆炸事故、无重大财产损失事故；无环境污染事故，无重大交通责任事故。废水、废气、废物和噪声等持续达标。节约能源，降低消耗。处长（签字）：日期：2006年5月10日1.0 范围1.1 总则 长吉输油治理处建立的质量、健康、安全与环境治理体系依据GB/T 19001-2000idt ISO 9001:2000质量治理体系 要求、GB/T28001-2001职业健康安全治理体系 规范、GB/T24001-2004 /ISO14001：2004环境治理体系 要求及使用指南、Q/CNPC104.1 2004 中国石油天然气集团公司健康、安全与环境治理体系 规范、SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境治理体系 ，NEPPC/SC 012006东北石油管道公司质量、
