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1、安全生产治理制度安全生产治理制度 编制人 审核人 审批人 盘盘锦锦辽辽河河油油田田 黄黄金金带带炼炼油油厂厂 批准页批准页 为适应厂安全生产的需要 认真贯彻国家法律法规 保证职工在 生产过程中的安全与健康 爱护国家财产 促进厂进展 厂 HSE 委员 会在原安全治理制度的基础上 按照安全生产标准化评审标准的要求 重新编写了安全治理制度 经厂领导班子讨论 厂长批准下发 各单 位要认真组织学习 贯彻执行 本制度由黄金带炼油厂安全科修改并负责解释 其他未涵盖的治理制度参照油田公司 置业公司治理要求执行 目目 录录 批准页批准页 2 2 1 1 安全生产目标治理制度安全生产目标治理制度 4 4 2 2
2、法律法规及其他要求识不和猎取安全治理制度法律法规及其他要求识不和猎取安全治理制度 6 6 3 3 风险评价安全治理制度风险评价安全治理制度 8 8 4 4 事故隐患排查治理安全治理制度事故隐患排查治理安全治理制度 1414 5 5 重大危险源安全治理制度重大危险源安全治理制度 2222 6 6 变更治理制度变更治理制度 2525 7 7 供应商安全治理制度供应商安全治理制度 2828 8 8 安全生产会议治理制度安全生产会议治理制度 2929 9 9 安全生产奖惩治理制度安全生产奖惩治理制度 3030 10 10 安全培训教育治理制度安全培训教育治理制度 3232 11 11 特种作业人员治理
3、制度特种作业人员治理制度 3737 12 12 事故治理制度事故治理制度 3939 13 13 防火 防爆安全治理制度防火 防爆安全治理制度 4141 14 14 消防安全治理制度消防安全治理制度 4949 15 15 罐区安全治理制度罐区安全治理制度 5555 16 16 关键装置 重点部位安全治理制度关键装置 重点部位安全治理制度 5656 17 17 生产设施安全治理制度生产设施安全治理制度 5959 18 18 监视和测量设备治理制度监视和测量设备治理制度 6262 19 19 领导干部安全联系点治理制度领导干部安全联系点治理制度 6363 20 20 危险化学品安全治理制度危险化学品
4、安全治理制度 6464 21 21 承包商安全治理制度承包商安全治理制度 6767 22 22 新建 改建 扩建项目三同时治理规定新建 改建 扩建项目三同时治理规定 6969 23 23 安全标准化自评治理制度安全标准化自评治理制度 7070 24 24 治理制度评审和修订制度治理制度评审和修订制度 7272 25 25 各类特不规作业安全治理制度各类特不规作业安全治理制度 7373 26 26 职业卫生治理制度职业卫生治理制度 7373 27 27 职业危害监测治理制度职业危害监测治理制度 7777 28 28 劳动防护用品 具 治理制度劳动防护用品 具 治理制度 7878 29 29 应急
5、治理制度应急治理制度 8080 30 30 治理部门 车间班组安全活动治理制度治理部门 车间班组安全活动治理制度 8282 1 1 安全生产目标治理制度安全生产目标治理制度 1 1 目的目的 1 1 为了明确安全生产任务 将安全生产融入到日常工作中去 提高 职员的安全生产意识和责任 特制定本制度 2 2 适用范围 适用范围 2 1 本制度适用于厂安全生产目标与指标的制定 分解 实施和考核 3 3 职责 职责 3 1 要紧负责人 3 1 1 负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标 3 1 2 组织实施安全生产目标 并对安全生产目标实施情况进行考核 3 2 安全科 3 2 1 负责将年度安全生产
6、目标分解到相关车间 并制定年度安全生 产目标与指标实施打算和考核方法 3 2 2 负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施打算和考 核方法的分发 宣传 教育和培训 3 3 相关职能部门 3 3 1 负责落实安全生产目标与指标实施打算 3 3 2 负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施打算和考 核方法的分发 宣传 教育和培训 4 4 运作程序运作程序 4 1 安全生产目标的制定 4 1 1 安全生产工作目标 1 七杜绝 工业生产重伤以上事故为零 工业生产火灾 交通死亡事故为零 环境污染事故为零 油气火灾爆炸事故为零 锅炉 压力容器爆炸事故为零 职工群体性中毒事故为零 一次性直接经济
7、损失 10 万元以上安全生产事故为零 2 四确保 确保了关键装置 要害部位的生产安全 确保了消防安全 确保了交通运输安全 确保了职业健康安全 3 二不超 职工千人负伤率在安全指标内 交通事故千台车重伤率在安全指标内 4 一考核 对车间 辅助车间实行的 HSE 体系责任实施考核均合 格 5 一争创 争创辽河油田公司 职业总公司安全生产先进单位 6 固定工业污染源污水排放达标率 100 COD 排放总量 石油类 排放总量 SO2排放总量 烟尘排放总量目标分解参照年度打算实施 固定污染源有控废气排放达标率 100 固体废物无害化处理 受控 处置率 100 其中危险固体废物无害化处理 受控处置率 10
8、0 7 全厂各类责任环境污染与生态破坏事故为零 8 建设项目环境阻碍评价制度和环保 三同时 制度执行率 100 9 入厂三级教育培训率 100 10 重大建设项目消防建审率 100 11 项目施工人员入厂安全教育率 100 12 要紧生产单位安全环境目标承包责任书签约率 100 13 安全生产和环境污染事故应急预案演练打算实施率 100 4 1 2 总体和年度安全生产目标和分解由要紧负责人组织厂 HSE 委员 会依照历年安全生产执行情况和 置业总公司年度安全环保工作打算 文件要求制定 4 1 3 安全生产目标的制定不能高于行业和安监部门规定的目标指标 不能高于上年度安全生产目标指标 要体现持续
9、改善的原则 4 1 4 依据年度安全生产目标评估考核的结果 要紧负责人应在每年 年初召开会议 重新修订年度安全生产目标 4 2 安全生产目标与指标的实施 4 2 1 安全科负责制定年度安全环保工作打算 连同年度安全生产目 标与指标一起 分发到相关科室和车间 4 2 2 安全科应依据年度安全生产目标与指标实施打算评估考核结果 及时调整安全生产目标和指标实施打算 并形成文件印发和保存 4 3 安全生产目标与指标的评审和考核 4 3 1 安全科每月 15 日前统计和监测各职能部门上月的安全生产目 标和指标完成情况 并向主管领导和 HSE 委员会汇报 4 3 2 若发觉不符合情况时 要求相关部门分析缘
10、故 制定整改措施 及时整改 以防目标和指标产生过度偏差 4 3 3 要紧负责人在每季度安全生产专题会上 对上季度安全生产目 标与指标实施打算落实情况进行小结 及时指出存在的问题 采取相 应的整改措施 4 3 4 要紧负责人每年组织对安全生产目标指标及事实上施打算进行 考核和评估 并将考核和评估的结果按我厂 HSE 绩效考核实施细则 执行奖罚措施 2 2 法律法规及其他要求识不和猎取安全治理制度法律法规及其他要求识不和猎取安全治理制度 1 1 范围范围 1 1 为猎取 识不 更新适用于厂的安全生产法律 法规及其他要求 为厂安全标准化体系运行提供依据 特制定本制度 1 2 本制度适用于厂猎取 识不
11、 更新法律 法规及其他要求并建立 台帐 2 2 职责职责 2 1 安全环保科负责安全法律 法规及其他要求的收集 识不及更新 并建立台帐 并对执行情况进行监督检查 2 2 各部门 车间按照 安全生产责任制 职责分工负责向厂职员和 相关方进行传达 3 3 治理具体内容治理具体内容 3 1 工作要求 3 1 1 安全环保科应主动的 经常性的从油田公司 置业总公司 数 据库和服务机构 媒体 网络等有效渠道 及时识不和猎取适用于厂 的安全生产法律 法规 标准及其他要求 建立法律 法规和标准库 并及时进行更新 3 1 2 安全环保科负责将识不和猎取的法律 法规 标准对职工进行 宣贯与培训 负责厂安全治理制
12、度的修改 修订和完善 使其符合法 律 法规 标准及其他要求的有关规定 3 2 工作程序 3 2 1 猎取内容 3 2 1 1 国际公约 我国政府参加的与安全相关的条例 3 2 1 2 国家有关法律 全国人大及其常委会制定或审议通过的安全 职业健康相关的法律 决定等 3 2 1 3 国务院文件 行政法规 由国务院颁布或批准颁布与安全有 关的 条例 实施细则 等 3 2 1 4 国家有关部门规章 国家有关部门制定的与安全生产相关的 规范性文件 3 2 1 5 地点性法规 省 市人大及其常委会制定或审议通过的规范 性文件 3 2 1 6 地点性规章 省 市 区人民政府制定的规范性文件 3 2 1 7
13、 安全标准 包括国家标准 地点标准 行业标准 企业标准 3 2 1 8 其他要求 国务院和各级人民政府及办公厅 室 印发 转 发的与安全相关的规范 非规范性文件 3 2 2 法律 法规 标准与其他要求猎取渠道和方式 3 2 2 1 法律 法规和标准汇编 3 2 2 2 上级行政主管部门文件 3 2 2 3 行业协会文件 3 2 2 4 订阅的相关报刊 杂志等 3 2 2 5 通过网络查询 3 2 2 6 有关专业服务机构 3 2 2 7 通过媒体猎取 3 2 2 8 其他与安全生产相关的部门 3 2 3 制度要求 3 2 3 1 猎取方式 安全环保科应每年向上级主管部门猎取相关的国家及地点最新
14、安 全生产法律法规 标准及其他要求 3 2 3 2 评价 确认 分发 安全环保科组织评价 确认所猎取的各类法律 法规 标准及 要求的适用性 适用内容和适用对象 填写适用的安全生产 法律法 规及其他要求清单 安全环保科编制适用的安全生产法律 法规 标准及其他要求 的汇编或文本数据库 并保证所适用的法律 法规 标准是最新有效 版本 安全环保科保存有关法律 法规 标准与其他要求原件 当法 律 法规 标准及其他要求更新或增加时 及时修正安全生产 法律 法规及其他要求清单 并传至相关单位 并对旧的原件做相应标识 和处置 执行好本制度 3 2 3 3 更新治理 安全环保科每年应依照新公布的国家法律法规 标
15、准 规范等 对厂内适用的所有有关安全生产法律法规及其他要求进行评审 对不 适合和不适用的 组织有关人员进行修订和完善 报请厂长批准后 并定期进行公布 3 2 3 4 培训及沟通 培训对象 法律 法规 标准及其他要求涉及到本厂相关部门 及有关人员 外来的承包商 供应商 培训方式 对本厂内部相关部门和有关人员采取发放文件 自 学 集中授课 专业讲座 讨论等形式 有培训记录 对外来的承包 商 供应商采取进行告知 发放宣传材料等方式 有相关记录 宣传渠道 通过发放宣传资料 告知书 张贴宣传单 板报等 渠道加大宣传力度 3 2 3 5 监督与考核 安全环保科对有关部门的执行情况进行监督 检查及考核 纠正
16、 不符合内容 3 3 风险评价安全治理制度风险评价安全治理制度 1 1 范围范围 1 1 识不及评价厂范围内的危险 危害因素 准确评价风险 确定重 大风险 从而采取有效操纵措施进行操纵 1 2 本制度适用于厂所属各单位所有常规和特不规的生产活动 所有 生产经营现场使用的设备设施和作业环节危险 有害因素 2 2 职责职责 2 1 安全环保科是负责风险评价的主管部门 负责风险评价治理制度 的编制 修订和实施工作 2 2 厂长负责风险分析及风险评价的领导工作 组织安全环保科及相 关部门 明确风险评价的目的 范围 选择科学合理的评价方法和评 价准则 进行风险评价 确定风险等级 重大风险 落实重大事故隐 患的整改措施 2 3 各部门参与厂范围内风险分析及风险评价工作 全面负责本车间 的风险评价工作和风险治理 3 3 治理具体内容治理具体内容 3 1 定义 3 1 1 危害 可能造成人员伤亡 疾病 财产损失 工作环境破坏的 根源或状态 这种 根源或状态 来自作业环境中物的不安全状态 人的不安全行为 有害的作业环境和治理上的缺陷 3 1 2 风险 特定危害事件发生的可能性及后果严峻性的结合 3 1
