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1、第一章总 论随着工业技术的迅猛进展，全球性的环境污染和生态破坏越来越严峻。因此，为了适应当前环境爱护工作的需要，规范企业突发环境污染事故应急预案，提高企业处置突发环境污染事故的能力，有效预防突发环境事故，减轻突发污染事故对环境所造成破坏与阻碍，尽最大可能减轻和减小突发环境污染事故对人民群众生命财产的危害，各级环保部门加强了企业环境污染突发事故应急预案的治理工作。化工、冶金、焦化、制药、造纸等重点行业和有可能引发突发性环境污染事件的重点企业，都应参照企业突发环境污染事故应急预案编制指南，编制（或修订）企业突发环境污染事故应急预案（以下简称应急预案）。应急预案的编制（或修订）要结合企业自身实际，讲
2、究有用性、针对性和可操作性，应急预案要与企业自身的生产规模、生产特征相适应，配套相应的应急设施和人员，确保能准确及时地操纵突发性环境污染事故的发生或在发生突发性环境污染事故之后能有效的操纵局面并及时有效的清除污染。与此同时，各相关重点企业要加强对职员应急知识的宣传、教育和培训，每年安排12次预案演练，并依照企业生产情况的变化与调整及时修正应急预案，实现应急预案的不断完善与持续改进。为了切实贯彻执落实省、市、区环保部门关于企业突发环境污染事故应急预案等相关文件的要求，为了能够高效、有序地做好预防、预警工作，并在环境污染突发事故发生后，能高效、有序地开展应急救灾活动，遏制连锁性的各种次生灾难蔓延，
3、最大限度的减轻和减小突发环境污染事故对人民群众生命财产的危害，保障生产设施安全、减小环境污染程度，山西华鑫煤焦化实业有限公司于2009年9月开始编制 企业突发环境污染事故应急预案。1 应急预案编制的依据（1）省、市、区环保部门关于企业突发环境污染事故应急预案等相关文件；（2）污水综合排放标准（GB89781996）；（3）环境治理体系 规范及使用指南（GB/T24001）；（4）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（5）炼焦炉大气污染物排放标准（GB16171-1996）；（6）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（7）公司关于环境爱护方面的规章制度。2 应急预案编制的
4、指导思想以省、市、区环保部门关于企业突发环境污染事故应急预案等相关文件为指导，发动和依靠宽敞职员群众，依照企业的生产特征与特点，编制出能够确保准确及时地操纵突发性环境污染事故的发生或在发生突发性环境污染事故之后能有效的操纵局面并及时有效的清除污染的行之有效的应急预案。遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、稳妥有序、加强合作的原则，形成全公司防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的突发性环境污染事故应急处置体系。公司针对可能发生的环境污染突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致原则、快速反应原则、信息共享原则、服从全局及重视次生灾难的原则，对各类事故实施
5、应急抢险、应急救援和应急疏散，积极做好现场污染物的消除工作，争取将事故的危害降到最低。3 应急预案编制的原则（1）以法编制的原则依据我国有关环境爱护方面的法律、法规、标准和产业政策，依照顾急预案编制程序，结合我公司目前的生产情况，制定应急预案，实现对环境污染突发事件的有效及有序操纵。（2）利用企业资源的原则收集企业现有资料并加以现场核实，充分利用有关数据进行综合分析，通过分析找出有可能出现环境污染突发事件的部位；选择和实施适当的方案来提高企业应对环境污染突发事件的能力，从而达到爱护环境的目的。（3）统一指挥的原则环境污染突发事故应急工作实行总经理领导，统一治理和分级、分部门负责的原则。公司所属
6、各单位部门应同意公司的总体指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的差不多原则。（4）协调一致的原则 应急工作既要与公司日常行政治理、生产治理、安全治理、环境卫生治理和消防协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合、协调一致。（5）快速反应的原则突发性污染事故发生后，时刻确实是生命，各单位部门要立即依照顾急预案的要求，开展救灾工作。（6）信息共享的原则 突发性污染事故发生后，为确保救灾工作指挥决策准确无误，各单位要迅速上报灾情。要紧内容是污染事故发生的部位、受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌及次生灾难情况
7、等。（7）服从全局的原则 环境污染突发事故应急工作是一项全公司系统工程，各部门都要迅速上报情况，了解污染事故发生的部位、受灾范围、人员伤亡和生产设施破坏情况等。（8）重视次生灾难的原则 由于焦化企业的生产过程具有易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点，决定了事故发生后次生灾难将比较严峻，甚至危害远远大于事故本身造成的灾难。本预案适用于本公司范围内，发生或可能发生、造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会阻碍的重大或特大事件。 第二章公司差不多情况2.1公司差不多情况调查2.1.1公司简介山西华鑫煤焦化实业有限公司位于交城夏家营工业园区，公司组建于1998年，在董事长曹立华先生
8、带领下，通过几年的进展，现已形成集采煤、洗煤、炼焦、化产、发电、运输为一体的大型综合企业。目前已以形成原煤开采200万t/a、重介选煤300万t/a、焦炭生产176万t/a、焦油7万t/a、粗苯2万t/a、硫铵2万t/a、外供煤气4.5亿m3/a、装机容量21.2MW的生产能力。华鑫公司焦化工业区占地一千余亩，职员2000余人，其中中、高级以上职称的各类工程技术人员二百余名。现有资产16亿元。2006年在山西省焦化行业中被评为全省“十佳五十强”企业，为同年交城县产值、税收双冠王。公司是夏家营工业园区的能源供应基地，焦炭、煤气外供园区内的大型企业，电厂余热还为交城县集中供热，供热面积100万平方
9、米。公司还投入巨资先后完善了二次脱硫、消烟除尘、废水处理等环保设施，各项污染物外排指标均达到国家标准。2.1.2自然地理环境（1）地理位置交城县地处山西省中部吕梁山东麓，太原盆地西缘大地构造位置在祁吕贺山字型构造体系的东翼中部。介于北纬37283754，东经1112411217之间。地势由东北向东南倾斜，地形成狭长形，总面积1266平方公里。县城位于县境东南部的冲洪积平川区。以县城为中心，西南距离石市约133公里。华鑫公司位于交城县城区东北3.51公里处，东北距三角村0.52公里，南距奈林村0.63公里，该区属规划的山西交城经济开发区（原吕梁地区经济开发区中的夏家营生态工业园区）。（2）地形地
10、貌交城县总体地形西北高东南低。最高峰为县境西北与娄烦县界处的关帝山主峰南阳山，海拔2830.7m；最低处位于东南平川西石侯一带，海拔748m。相对高差2082.7m。依照地貌形态，成因并参照地表组成物质，境内地貌分四个大类：高中山区、土石沟坡区、山洞黄土丘陵区、山前洪积缓坡区。华鑫公司厂址位于义望乡北部，距边山约0.2公里。东西走向坡度为4.08，南北走向坡度4.1，西北高东南低。土质以沙砾石和亚沙土为主，岩性为灰岩和变质岩类，并加有黄土类物质。厂区地势较为平坦。（3）地质构造交城县境内出露的地层较为齐全。要紧包括：太古界的古老混合杂岩的界河口群和吕梁山群等老变质岩；古生界的寒武系、奥陶第中上
11、统、石炭系中下统、二迭系；中生界三迭系及新生界第四系地层等。华鑫公司厂址地质属于中生界三迭系。（4）地表水交城县的河流属于黄河流域，汾河水系。流经本县的河流有汾河、文峪河、磁窑河等。华鑫公司厂址所处区域内要紧河渠有磁窑河、白石南河和千里渠。磁窑河：属汾河水系，为季节性河流。经沟口磁窑村西，故称磁窑河。现本县境内河长约32.5公里，汇合12条河沟之水，经寨上、岭底、城关、西营四个乡镇西南至石侯村合瓦窑河水入文水境。磁窑河上游无植被覆盖，红沙页岩、土石山占50，黄土丘陵占20.5，灌木区15.2，成林面积占2.1，村庄河床占6.2。白石南河：源于清徐县白石山，经仁义村出山分流向西南，由县内王明寨村
12、北合境内火山河，至石侯村南入磁窑河。千里渠为本地区开渠引汾灌溉之农渠渠，自清徐阎村入境，现无清水流量，要紧接纳周围工矿企业排水。华鑫公司无废水外排，仅雨水处厂区流入千里渠内，流入白石南河，最终汇入磁窑河。（5）地下水交城县地下水按地质单元分为5个区（高中山裂隙水区、高中山岩溶水区、低中山裂隙水区、冲洪积倾斜平原北隙水区和冲积平原孔隙水区）12个亚区，总储量6281.9立方米。华鑫公司厂址所处区域地下水为冲洪积倾斜平原北隙水区的山前洪积扇裙强富水孔隙水亚区。该区分布于太汾公路北山前13km范围内，面积26km3。洪积扇由第四系砂砾与粘土堆积，纵向北高南低，坡降20以上，高程750 m803m，为
13、淡水区。公司厂址位于本水文地质区，属于中等富水区，含水层为中上更新统卵石层。地下水径流方向为右半山前向东、向南流淌。（6）土壤交城县土壤总面积为2420395.4亩，上土地总面积的88.64。按照土壤母质及构成的不同可分为4个土类、12个亚类、44个土属、97个土种。褐土类为县境要紧土类，总面积为1834076.7亩，占总土地面积的75.776；其次，山地棕壤类为447863.2亩，占总土地面积的18.5；草甸土类为132686.8亩，占土地面积的5.48，山地草甸土最少，仅为5768.7亩，占总土地面积的0.24。褐土土壤共划分为5个亚类、27个土属、36个土种，广泛分布于海拔760m185
14、0m的地带。其中，淋溶褐土亚类有5个土属、6个土种，要紧分布于横尖一带、东葫芦川上段、西葫芦川东西界处、柏叶沟东西界处、古洞道西部北部阴坡海拔1400m1800m、阳坡1600m1850m的山坡上，总面积417420.4亩；山地褐土亚类有11个土属、17个土种，面积1004186.2亩，要紧分布在海拔1300m1600m的山区；粗骨性褐土亚类有4个土属、4个土种，面积371366.8亩。分布于高山陡坡、植被稀疏的地形的部位上，一般坡度在2535度之间；褐土性土亚类有6个土属、8个土种，面积39308.2亩；淡褐土亚类有1个土属、1个土种，为耕地洪积淡褐土属轻壤耕种淡褐土种。面积为1795.1亩
15、。公司厂址位于奈林村西侧，厂区地表要紧土壤类型有淡褐土、褐土化浅色草甸土、盐化浅色草甸土、浅色草甸土几种类型。（7）地震烈度依照中国地震烈度区划分（1991年）划分，交城县地震设防烈度为度。（8）矿产资源交城县矿藏资源特不丰富，要紧有煤炭，总储量约为4.33亿吨，煤种有焦煤和肥煤；金属矿藏有铁矿，储量为1402.9万吨；铁锰矿，储量为8000吨左右；其余由锌铜矿、铜、锌、铅及轻金属贵重金属矿；非金属矿藏要紧有石灰石、石英、大理石、石棉、耐火粘土等矿藏。（9）气候概况交城县气候属于暖温带大陆性半干旱气候。四季分明，昼夜温差较大，气候干燥，冬季少雪，夏季风多，夏季雨量集中，秋季阴雨天多，气候垂直变化显著。交城县多年平均温度为10.2，极端最高气温37.3，气温年相差29.7，年平均气温由东南向西北递减。最大积雪深度16cm。最大冻土深度73cm。年降水量422.1mm，日最大降水量93.7mm，年平均蒸发量1546.9mm，年平均相对湿度为62。交城县最多风向为静风，次多风为西南风，再次风向为东北风。平均风速为1.3m/s，最大风速为20.3m/s。2.1.3公司救援队伍及装备（1）公司救援队伍及相关机构设置公司除成立了专业的应急救援队伍外，还专门设置了负责公司环保劳动安全卫生的安全环保部，负责全公司的环境爱护、劳动安全卫生的
