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1、昌吉州锐源通化工有限责任公司 突发环境风险评估报告 昌吉州锐源通化工有限责任公司突发环境风险评估报告受控状态： 受控 受 控 号： QY/CJRYTHG HJFXPJ-2017/A 编 制： 应急预案编制工作组 GHJ 版 本： 2017-08-16 审 核： 批 准： 目 录1 前言12.总则22.1编制原则22.2编制依据22.3企业突发环境事件风险评估程序53.环境风险评价53.1企业基本信息53.2企业周边环境风险受体情况113.3涉及环境风险物质情况133.4生产工艺133.5安全生产管理143.6现有环境风险防控与应急措施情况143.7现有应急物资与装备、救援队伍情况204突发环境
2、事件及其后果分析214.1突发环境事件情景分析214.2突发环境事件情景源强分析244.3 事故情况下环境风险预测及分析254.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析405现有环境风险防控和应急措施差距分析456完善环境风险防控和应急措施的实施计划467企业突发环境事件风险等级471前言当前，国务院高度重视环境风险防范与管理，国务院关于全面加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)中明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，同时还提出了推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与
3、评估的要求。为保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事情风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。昌吉州锐源通化工有限责任公司为配合昌吉市开展环境安全达标建设工作的要求，组织编制了昌吉州锐源通化工有限责任公司突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。02.总则2.1编制原则按照“以人为本”
4、的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1 法律、法规、规章(1)中华人民共和国环境保护法（2015.1.1起施行）；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1起施行)；(3)中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1起施行）；(4)中华人民共和国大气污染防
5、治法（2016.1.1起施行）；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1起施行）；(6)中华人民共和国消防法（2009.5.1起施行）；(7)中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1起施行）；(8)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002.4.30起施行)；(9)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)；(10)关于印发的通知(环发20154号)；(11)国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）；(12)国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发200752号）；(13)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发200515
6、2号）；(14)道路危险货物运输管理规定（中华人民共和国交通运输部令2013年第2号）；(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；(16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）。(17)关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知（苏环办2012221号）；（18）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办【2013】103号文）；（19）环境保护部关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环办【2013】104号。（20）新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法（2010年5月1日）；（21）新疆维吾
7、尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年1月18日）；（22）新疆维吾尔自治区环境保护“十二五”规划（新发改规划20121397号），2012年7月10日；（23）新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)（2013年10月）；（24）新疆维吾尔自治区第八届常委会第二十二次会议1996 年7 月26 日通过新疆维吾尔自治区环境保护条例，2012 年2 月1 日修订；（25）环办201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，（2014年03月25日）；（26）关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知，新政发【2014
8、】35 号。2.2.2 标准、技术规范(1)危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；(2)储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；(3)石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）；(4)建筑设计防火规范（GB50016-2014）；(5)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）；(6)石油化工污水处理设计规范（GB50747-2012）；(7)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；(8)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-210）；(9)建设项目环境影响评价分类管
9、理名录（环保护部令20082号）；(10)新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则（试行）；(11)石油化工企业环境应急预案编制指南(环办201010号)；(12)危险化学品名录（2015年版）（国家安全生产监督管理局公告2015第5号）；(13)突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；(14)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）；（15）中石化水体污染防控紧急措施设计导则（中石化建标200643 号）；（16）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；（17）危险化学品单位应急救援物资配备要求（GB30077-
10、2013）；（18）工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）；（19）石油库设计规范GB50074-2014；（20）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014版）。2.2.3 国家相关专项预案(1)国家突发公共事件总体应急预案（2006.1.8起施行）；(2)国家突发环境事件应急预案（2014.12.29起施行）；2.3企业突发环境事件风险评估程序Q1计算涉及附录B环境风险物质数量与临界量比值(Q)企业基本情况调查与分析生产工艺与风险控制水平(M)环境风险受体敏感性(E)Q1环境风险物质数量与临界量比值(Q)企业突发环境事件风险等级评估矩阵较大环境风险重大环境风险一般环境风险
11、图2.3-1 企业突发环境事件风险等级划分流程图3.环境风险评价3.1企业基本信息3.1.1企业简介昌吉州锐源通化工有限责任公司成立于2005年，位于昌吉市大西渠镇玉堂村原工业区，占地面积22815平方米。注册资金2500万元。公司现已建成5万吨/年甲醛和3万吨/年甲缩醛（溶剂）的生产规模。公司现有员工30人，其中技术管理干部4人，技术骨干7人，注册安全工程师1人。3.1.2自然环境概况1）水文环境昌吉水源地位于头屯河冲洪积扇上游，九家沟村至电机厂以南一带的中等高水区内，整体上地势平坦，微向北倾斜，地形坡度713，海拔高程在580620m，属堆积地貌。第四系沉积岩巨厚，巨物探资料显示，一般可达
12、 750900m。水源地内有丰富的头屯河地表补给地下水，地下水埋深58.32126.13m，地下水开发利用程度较低，水质良好。 2）气候环境 昌吉市地处天山北麓、准噶尔盆地南缘，在欧亚大陆腹地，远离海洋。冬季多为冷高压控制，干燥而寒冷；夏季受印度高压影响，干燥而酷热。因而昌吉市的气候为大陆性干旱气候，冬季严寒漫长，夏季炎热，气温年（日）差较大，有效积温较高，蒸发大降水少，年际变化大，分布很不均衡。表3.1.2气候特征一览表序号项目参数1年平均气温7.92历年极端最高气温42.63极端最低气温-38.24最冷月平均气温-15.85最热月平均气温26.76一日最大降水量40mm7历年平均雷暴日数8
13、.7天/年8历年最大积雪厚度39cm9最大冻土深度150cm10全年平均气压953hpa11全年平均相对湿度49%12年平均风速2m/s13最大风速20m/s14全年主导风向西南风3.1.3企业基本工程概况（1）主体工程及产品方案公司占地面积22815m2，现有员工30人，本项目主要为年产5万吨37%甲醛溶液，3万吨甲缩醛溶液。公司主要建构筑物一览表见表2.3-1，产品方案见表3.1.3-1。表3.1.3-1 建（构）筑物一览表序号项目单位建筑面积备注1甲醛生产装置区m21195三层2控制室m2151层3储罐区（甲醇、甲醛、甲缩醛）m2露天4配电室m218一层5空压机房、泵房m230一层6消防水池m2500/7化验室m215一层8办公区m2538一层9门卫m239一层10事故水收集池m250/表3.1.3-2 厂区项目产品方案序号产品名称规格数 量年运行时数(h)1甲醛溶液37%5
