【精编】某发电公司20兆瓦光伏并网发电项目安全预评价

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1、 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 0 1 编制说明编制说明 1 1 评价目的评价目的 内容和范围 内容和范围 1 评价的目的 安全预评价是对可研报告提出的建设方案的安全可靠性进行论 证 其主要目的是 根据可研报告等技术资料 辨识与分析评价对 象在施工 投产运行后 在运行过程中存在的主要危险有害因素及 其可能导致发生事故的诱发因素 评价可研报告中危险有害因素预 防与控制措施的可靠性 以及与有关安全生产法律 法规 规章 规范性文件和标准的符合性 预测发生事故的可能性及严重程度 提出消除危险和危害的安全对策措施及建议 为编制初步设计 安 全设施设计提供参考 使建设项目的

2、安全管理由事后处置变为事先 预测和预防 以实现评价对象的本质安全 2 评价内容 安全预评价的主要内容应包括 1 辨识建设项目施工和投产运行后在运行过程中存在的主要 危险有害因素 并分析其可能导致发生事故的诱发因素 可能性及 严重程度 2 评价可研报告中危险有害因素预防和控制措施的可靠性 以及与有关安全生产法律 法规 规章 规范性文件和标准的符合 性 3 提出消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 1 4 安全预评价结论 安全预评价报告的内容按照 光伏工程 项目 安全预评价报 告编制规定 水电规安办 2010 121 号 主要有

3、编制说明 包含 评价目的 评价范围 评价依据等 建设项目概况 危险 有害 因素辨识与分析 评价单元划分和评价方法选择 定性 定量评价 安全对策措施建议 评价结论等 3 评价范围 预评价报告的评价对象为 发电有限责任公司 一期 20 兆 瓦发电项目 该项目的安全预评价范围为 主体工程 辅助设施 公用工程 主要包括光伏组件阵列工程 逆变器 集电线路 升压 变压器 35kV 配电装置室 生活办公综合楼 警卫室 站用电变室 控制系统 通信设施 场区道路 水泵房等辅助工程等 1 2 评价依据评价依据 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦发电项目的评价依 据主要为国家法律 法规 地方法规 部门规章及规范性文

4、件 国 家标准 行业标准以及山东省环能设计院有限公司编制的 发 电有限责任公司 一期 20 兆瓦发电项目可行性研究报告 等 1 2 1 国家法律国家法律 1 中华人民共和国劳动法 国家主席令 1994 第 28 号 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 2 2 中华人民共和国电力法 国家主席令 1995 第 60 号 3 中华人民共和国气象法 国家主席令 1999 第 23 号 4 中华人民共和国突发事件应对法 主席令 2007 第 69 号 5 中华人民共和国消防法 国家主席令 2008 第 6 号 6 中华人民共和国防震减灾法 国家主席令 2008 第 7 号 7

5、中华人民共和国防洪法 国家主席令 2009 第 18 号 8 中华人民共和国可再生能源法 国家主席令 2009 第 23 号 9 中华人民共和国社会保险法 国家主席令 2010 第 35 号 10 中华人民共和国建筑法 国家主席令 2011 第 46 号 11 中华人民共和国道路交通安全法 国家主席令 2011 第 47 号 12 中华人民共和国特种设备安全法 国家主席令 2014 第 4 号 13 中华人民共和国环境保护 国家主席令 2014 第 9 号 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 3 14 中华人民共和国安全生产法 国家主席令 2014 第 13 号 15

6、 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令 2016 第 48 号 1 2 2 行政法规行政法规 1 中华人民共和国尘肺病防治条例 1987 12 3 2 电力设施保护条例 98 年修正 国务院令第 239 号 3 建筑工程质量管理条例 国务院令第 279 号 4 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 5 地质灾害防治条例 国务院令第 394 号 6 劳动保障监察条例 国务院令第 423 号 7 电力监管条例 国务院令第 432 号 8 中华人民共和国防汛条例 国务院令第 441 号 9 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 10 特种设备安全监察条例 国务院令第

7、549 号 11 气象灾害防御条例 国务院令第 570 号 12 工伤保险条例 国务院令第 586 号 13 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 14 电力安全事故应急处置和调查处理条例 国务院令第 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 4 599 号 1 2 3 地方性法规地方性法规 1 新疆维吾尔自治区劳动安全暂行条例 修正 1998 1 1 2 新疆维吾尔自治区安全生产条例 2008 1 1 3 新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例 2010 7 1 1 2 4 政府部门规章政府部门规章 1 产业结构调整指导目录 2011 年本 国家发改委令

8、第 40 号 2 电力监控系统安全防护规定 国家发展和改革委员会令 2014 年第 14 号 3 电力安全生产监督管理办法 国家发展和改革委员会令 2015 年第 21 号 4 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监总局令 第 16 号 5 生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 88 号 6 工作场所职业卫生监督管理规定 国家安监总局令第 47 号 7 职业病防治申报办法 国家安监总局令第 48 号 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 5 8 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安监总局令 第 49 号 9 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法

9、国家 安监总局令第 51 号 10 企业安全生产风险公告六条规定 国家安监总局令第 70 号 11 用人单位职业病危害防治八条规定 国家安监总局令 第 76 号 12 生产安全事故报告和调查处理条例 罚款处罚暂行规 定 国家安监总局令第 13 号 77 号令修改 13 建设项目安全设施 三同时 监督管理办法 国家安 监总局令第 36 号 77 号令修改 14 生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 3 号 80 号令修改 15 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安监 总局令第 30 号 80 号令修改 16 安全生产培训管理办法 国家安监总局令第 44 号 80 号令修改 17 生

10、产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 88 号 18 起重机械安全监察规定 国家质检总局令第 92 号 19 特种设备作业人员监督管理办法 国家质检总局令第 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 6 140 号 20 机关 团体 企业 事业单位消防安全管理规定 公 安部令第 61 号 21 电力设施保护条例实施细则公安部 1999 8 号令 22 防雷减灾管理办法 中国气象局令第 24 号 23 公安部关于修改 建设工程消防监督管理规定 的决定 公安部令第 119 号 24 国家电力监管委员会安全生产令 电监会令第 1 号 25 电力安全生产监管办法 电监会令第

11、 2 号 26 电力二次系统安全防护规定 电监会令第 5 号 27 电力业务许可证管理规定 电监会令第 9 号 28 电网运行规则 试行 电监会令第 22 号 29 防雷装置设计审核和竣工验收规定 中国气象局令第 21 号 1 2 5 政府部门规范性文件政府部门规范性文件 1 关于切实加强电力建设工程质量安全监督管理的紧急通知 国家发改委 建设部 国家安监总局 国家电监会 发改能源 2005 1690 号 2 国家突发公共事件总体应急预案 国务院 2006 年 1 月 9 日 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 7 3 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国发 20

12、06 24 号 4 关于进一步做好防雷减灾工作的通知 国办发明电 2006 28 号 5 关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知 国发 2008 20 号 6 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 7 关于加强重大工程安全质量保障措施的通知 发改投资 2009 3183 号 8 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管 协调字 2004 56 号 9 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知 安监管协 调字 2005 125 号 10 关于做好建设项目安全监管工作的通知 安监总协调 2006 124 号 11 国家安全监管总局关于开展工程建设领域安全生

13、产突出 问题排查工作的通知 安监总管二 2009 229 号 12 国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安 全评价报告编写提纲的通知 安监总管一 2016 49 号 13 职业病分类目录 国卫疾控发 2013 48 号 14 职业病危害因素分类目录 卫法监发 215 92 号 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 8 15 电力企业应急预案评审与备案细则 国能综安全 2014 953 号 16 光伏发电企业安全生产标准化创建规范 国能安全 2015 127 号 17 关于加强电力建设起重机械安全管理的通知 电监安 全 2006 28 号 18 关于印发 电力突

14、发事件应急演练导则 试行 等文 件的通知 电监安全 2009 22 号 19 电力企业应急预案管理办法 电监安全 2009 61 号 20 关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见 电监安全 2011 21 号 21 关于印发 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标 准 的通知 电监安全 2011 23 号 22 发电厂并网运行管理规定 电监市场 2006 42 号 23 关于印发 电力安全标准化达标评级管理办法 试行 的通知 电监安全 2011 28 号 24 国家电网公司安全生产工作规定 国家电网总 2003 407 号 25 国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 国家 电网公司 2

15、009 版 26 光电工程 项目 安全预评价编制报告规定 水电规 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 9 安办 2010 121 号 27 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企 2012 16 号 28 新疆光伏发电机组并网安全条件及评价标准 国家电 力监管委员会新疆电力监管专员办公室 2011 年 12 月 1 2 6 国家标准国家标准 1 工业与民用电力装置的接地设计规范 GBJ65 1983 2 工业企业噪声控制设计规范 GBJ87 1985 3 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 4 作业场所微波辐射卫生标准 GB10436 1989 5 消防安

16、全标志 GB13495 1992 6 低温作业分级 GB T14440 1993 7 电能质量公用电网谐波 GB T14549 1993 8 消防安全标志设置要求 GB15630 1995 9 建筑内部装修设计防火规范 GB50222 1995 10 电力设施抗震设计规范 GB50260 1996 11 光伏器件 2 部分 标准太阳电池的要求 GB T6495 2 1996 12 高压输变电设备的绝缘配合 GB311 1 1997 13 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 发电有限责任公司 一期 20 兆瓦光伏并网发电项目安全预评价 10 14 地面用光伏 PV 发电系统概述和导则 GB T18479 2001 15 岩土工程勘察规范 2009 年版 GB50021 2001 16 绝缘配合 第 2 部分 高压输变电设备的绝缘配合使用导 则 GB T311 2 2002 17 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 18 工业管道的基本识别色 识别符号和安全标识 GB7231 2003 19 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制 造一般要求 GB

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