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1、33 / 33施工项目成本治理摘要：一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的进展空间，关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业项目治理的最终目标是:低成本、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低成本是这些目标的基础和核心，可见，成本治理是企业施工项目治理的重中之重，成本治理水平的高低，直接阻碍到企业取得利润的多少，因此，为了降低工程成本，提高施工企业的赢利水平，实现企业目标利润，制造良好的经济效益，则必须从工程施工中找出一套行之有效的成本治理方法。因此，本文对项目实施过程中所发生的的成本费用，从成本的预测、打算、操纵、核算、分析和考核全过程治理活动动身，利用目标成本治理方法PD
2、CA原理，查找出一套适合项目法施工成本治理的思路和方法，并从中找出降低成本增大效益的途径。 关键词：施工项目、成本、治理、方法、目标治理 、原理1 前言近年来，世界经济的进展变化呈现出两大趋势，一是全球化，二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋激烈，给企业的进展带来了全方位的挑战。在此背景之下，我国的经济体制迅速出现了全然性改革，即由传统的社会主义打算经济转变到开放的社会主义市场经济，而且随着市场经济的深入进展，我国于2001年末加入WTO世界贸易组织，加速了我国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中进展。而建筑业作为我国的经济支柱产业之一，随着经济体制的改革，现代化的企业治理体制的改革也不
3、断深入，特不是项目法施工治理模式的推行，为企业施工治理思想、治理组织、治理方法及手段带来了一系列深刻的变化。关于施工项目治理重中之重的项目成本治理来讲，当前我国施工企业却普遍存在着制度不够完善、治理方法不当、治理水平低下等问题，造成项目高成本、低效益的不良局面。本文针对施工项目成本的全过程治理，就项目成本治理的方法提出了相应的对策。2 施工项目成本概述2.1成本的含义成本的一般含义是指为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲，它能够用货币单位加以衡量，而施工项目成本则是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所制造的价值的货币形式，也确实是某一施
4、工项目在施工中所发生的全部费用的总和。施工项目成本也叫工程成本，具体包括所消耗的要紧材料，结构件及其它材料，调转材料的摊销费，施工机械的台班或租赁费，施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在治理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是，施工项目成本不包括劳动者为社会制造的价值，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出，如：材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流淌资金的借款利息等。施工项目成本是建筑企业的要紧产品成本，是以项目为单位工程作为成本核算对象，在施工项目治理中，最终的目的是要使施工项目达到低成本、高质量、短工期、高效益等，而其中施工项目成本是这些目标经济效果的综合反
5、映，它是全面地反映建筑企业施工项目治理工作的一个综合性指标。因此，施工项目成本控治理是施工项目治理的核心。2.2施工项目成本的分类及内容按照不同的分类方法，施工项目成本可作以下分类：1.按照成本治理的不同时刻时期，施工项目成本可分为.预算成本：反映各地区建筑业平均成本水平。其编制依据为施工图纸，全国统一的工程数量计算规划、建安工程基础定额，各地区的市场劳务价格、材料价格、机械台班价格、价差系数，指导性费率等，它是确定工程造价的基础，是编制打算成本及评价实际成本的依据。.打算成本：是企业为该项目施工而组建的项目部依照打算期内工程具体条件和为实施项目的各项技术组织措施等有关资料，打算达到的成本水平
6、。其编制依据为项目目标利润及成本降低率、项目的预算成本、施工项目治理规划、成本降低措施、同行业及同类项目的成本水平、施工定额等，其作用是建立和健全施工项目成本治理责任制，操纵生产费用，加强项目部经济核算，降低施工项目成本。.实际成本：是施工项目在施工时期实际发生的各项生产费用的总和。能够用来考核施工技术水平、技术组织措施贯彻执行情况和企业经营效果，反映项目的盈亏情况。2.按照生产费用与项目工程量的关系，可分为：.固定成本：是指在一定期间内和一定的工程量范围内，其发生的成本额不受工程量增减变动的阻碍而相对固定的成本。如：折旧费、大修费用，治理人职员资、办公费、照明费等。固定成本是为了保持企业一定
7、的生产经营条件发生的，就其总额而言是固定的，分配到项目单位工程量上的固定费则是变动的。.变动成本：发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的费用，如直接用于工程的材料费，实行打算工资制的人工费等。所谓变动，也就其总体而言，关于单位分项工程上的变动费用往往是不变的。3.按照生产费用计入成本的方法，可分为：.直接成本：是指直接耗用并能直接计入项目工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费(施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、工程定位复测费、场地清理费，检验试验费等)。.间接成本：是指项目部为施工预备，组织和治理施工生产所发生的全部支出，包括现场项目治
8、理人员薪金、劳动爱护费以及职工福利费、办公费、差旅交通费，固定资产使用费、工具器具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费、教育经费、税金、劳保统筹费等。2.3 施工项目成本治理的意义施工项目成本治理是指在项目部在保证工程质量、工期等方面满足公司要求的前提下，在项目成本的形成过程中，按一定的治理标准对项目实际发生的各种费用进行事前成本预测打算，实施过程治理和监督，并及时采纳有效措施消除不正常的消耗，纠正各种偏差，使各种费用的实际支出操纵在预定的目标范围内，达到预期的效果。因此，施工项目成本治理关于项目治理有着举足轻重的作用：1.施工项目成本治理是反映项目治理水平的综合性指标。在市场经济体制下，施
9、工企业作为独立的法人实体和竞争体，不仅要向社会提供社会需要的各类产品，同时，追求经济效益的最大化也是其最大的特点，因此应用施工项目成本治理理论和方法不断降低成本，具有十分重要的意义。成本的降低表明企业在项目施工过程中活劳动和物化劳动的节约，活劳动的节约讲明企业劳动生产率的提高，物化劳动的节约讲明企业机械设备利用率的提高和材料消耗率的降低。因此加强施工项目成本治理能反映施工项目治理水平的提高。 2.施工项目成本治理是企业增加利润和资本积存的要紧途径。施工企业在激烈的市场竞争中能否生存和进展，取决于它能否持续地以最低的成本，生产出业主中意符合合同要求的产品，也确实是施工项目经营治理的目的在于追求低
10、于同行业平均值的成本水平，取得最大的成本差异，成本越低，利润越高，资本积存也就更多。3.加强施工项目成本治理，有利于提高项目的经济效益和社会效益。成本治理实施奖罚兑现，有利于调动职员积极性；各项成本责任到人，确实是对企业内部市场所提供的人力、物力和财力等的全部有偿使用，使得施工企业内部各种经济关系得到理顺和协调，从而提高整个项目的治理水平和经济效益。4.施工项目成本治理对项目实施过程中的成本统计资料进行积存并加以分析和总结，能验证原投标计算的正确性，从而对今后的投标工作具有十分重要的指导作用和参考价值。3 施工项目成本治理的方法3.1目标治理原理及实质3.1.1目标治理的原理目标治理是20世纪
11、50年代美国治理家的彼得.德鲁克提出的。在现代化的施工项目治理中，目标治理方法以其针对性、有用性和先进性被广泛采纳。目标治理确实是指项目各部门及每个人依照工作的目的，进行工作目标的制定，并在实施中运用现代化治理技术和行为科学，借助人本身的事业感、能力、自信等，实行自纵，自主治理，努力实现目标。实际上目标治理方法也确实是PDCA循环法：PDCA循环法是由美国人戴明所制造的，分为四个时期、八个步骤和三个特点：1.四时期是指：(1).Plan(打算时期),即目标的制定。(2).Do(执行时期)，即目标的落实时期。(3).Check(检查时期)，即对目标执行过程的调控监督和检查。(4).Action(
12、总结处理时期)，即是对目标完成结果进行评价，把执行结果与打算目标进行对比验证，评价目标治理的好坏，总结经验，找出新的问题和目标。2.八个步骤.收集有关资料，进行调查和预测，提出工作设想，确定方针和目标。.从各种决策中找出一个最理想的方案。.编制实施打算和对策。.将打算分解，并落实到各部门和人员，并认真贯彻执行。.检查打算的执行情况。.对发觉的问题，进行科学分析，找出问题产生的缘故。.总结经验教训，处理差错，巩固成绩。.对未解决的遗留问题，转入下一个治理循环，作为下一时期的打算目标。其中“1、2、3”属于打算时期，“4”属于执行时期，“5”属于检查时期，“6、7、8”属于总结处理时期。3.三个特
13、点：.大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环，上级循环是下级循环的依据，下级循环是上级循环的保证；.PDCA循环一定要按顺序进行，它靠组织的力量来推动，向车轮一样前进，周而复始，不断循环；.每通过一次循环，都要进行总结，在此基础上提出新的目标，再进行循环，使得PDCA循环呈螺旋式上升进展。3.1.2目标治理的实质目标治理的基点是以被治理活动的目标为中心，把经济活动和治理活动的任务转为具体的目标加以实施和操纵，通过目标的实现，完成经济活动的任务。事实上质确实是操纵原理在治理中的具体运用，治理人员为了达到目标的实现，通过对治理过程的动态操纵，在打算目标的指导下充分发挥自主治理的能力，使实施
14、结果与打算目标相吻合。3.2目标治理原理在施工项目成本治理中的应用人们为了进行成本治理，通常是对项目成本领先设定一定的打算奋斗目标，即目标成本。施工项目成本治理实质确实是一种目标治理，它是通过对项目目标成本在形成过程中的操纵来达到目标成本的实现。整个成本治理全过程依照目标治理原理可分：成本预测、成本决策、成本打算、成本操纵、成本核算、成本分析、成本考核等7个环节。依照PDCA循环法，构成本操纵全过程的7个环节间有机结合和相互作用的关系可如下图所示: 3.2.1项目成本治理P时期（制订目标成本）1.制订目标成本必须遵循的原则：.市场化原则：严格按照市场经济规律，取价因地制宜，应按照社会可比的市场
15、价格取价。.效益性原则：包括经济效益和社会效益，要认真分析研究与成本有依存关系的各种因素，采取一定的手段和方案，对成本水平进行正确的测算，分析和预见，处理好产值、质量和成本关系的统筹兼顾，实现各种效益目标。2.目标成本的制订.施工项目成本预测施工项目成本预测是依照成本信息及项目的具体情况，以调查研究和历史资料作依据，运用科学的方法，对以后的成本及其可能进展趋势做出科学的可能。成本预测的作用A.是企业投标决策的依据B.为施工编制成本打算提供依据C.能够为企业降低成本指出明确的方向，通过预制，可针对成本治理中的薄弱环节，及时加强成本操纵，克服盲目性，提高预见性。成本预测的内容A. 工、料费用预测：
16、包括，人工费，材料费，以及机械费。B.施工方案引起费用变化的预测。C.辅助工程费的预测。D.大临设施费的预测。E.小临设施费、工地二次转运费的预测。F.成本失控的风险预测，如：项目的技术特征，业主单位情况，项目部情况，项目所在地的生活、交通、气候情况等。成本预测的程序第一：环境调查，包括市场需求量、成本水平及技术进展情况的调查，目的是了解工程项目的外界环境对项目成本的阻碍。第二：收集资料，包括企业下达的有关成本指标；历史上同类项目成本资料；项目所在地的成本水平；项目中与成本有关的其它预测资料，如：打算、材料、机械台班等。第三：选择预测方法，建立预测模型。选择预测方法时，应考虑项目工期和预测精度上的要求，且不应局限于一种
