【精编】公共管理学培训课件

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1、 P匹王园仪一、公共管理中的责任的含义,是指公共管理者对其所代表的公共利益所付出的最大努力,它主要包括对公众需求的回应、政策制定与执行的弹性、行政行为的效率和效能、公共管理活动中的程序正当、行政违法或不当的货任追究、公共管理活动的透明以及公共管理者的廉洁等。责任:必须+应该与职务相关的义务:应该+必须与职务无关的、公共管理责任的特征共管理责任是一种义务公共、公共管理责任是一种任务、公共管理责任是一种监督、控制和裁的行为口“三、公共管理责任的重要性口1、是民主政治的根本口“2、履行公民与政府契约的前提目“3、防止公共部门权力的滥用。“四、公共管理责任实施中的阻碍因素1、专职地位的优势2、专业知识

2、与信息3、人事制度的保护性质4、反制法则一一上下级之间的控制与反控制_s目5、权力协调问题口6、政治指导的缺乏7、组织结构与功能的分割一一政出多门目8、公共管理的规范与范围的庞大口“五、责任机制:责任机制是指实现责任的一套制度安排或确保责任实现的途径。口1、政治责任:选举产生的政府对选民的责任。口“2、管理责任:官像组织对选举产生的政府的责任。“s目“六、责任的行政国_、或核准备案、更、废止、奖惩、与解释。目“2、行政监察:督权、法律保证、控制机制、行政监督:指挥、指示或指导、认可视察、审核、撤消、变争议解决、行政立法在位相对独立、独立的监反腐倡廉为重点目“3、审计:对公共部门的一切财务事项的

3、记录、报告与验目“4、行政复议:证。“。真命国国国园明日七、责任的立法控制机制1、议会对行政的控能弹劾、不信任表决等形式2、人民代表大会对政府的监督:听取和审议政府工作报告、一日查和批准权:质询、调查、民经济计划和财政预算、决算、审查政府的法规、决定和命令、质询和询问、视察和检查、和检举、罢免职务建议、批评和意见、受理申诉王八、责任的司法控制机制:是指行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权利而依法向人民法院起诉,由人民法院依法审理并追究法律责任。在司法控制的责任机制当中,司法审查和宪政赔偿责任是最为重要的两个方面。口当政府及其工作人员在行使行政职权时违法侵犯行政相对人的合法权益所承担的法律责任。

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